El Plan de Desarrollo desnuda la viveza del Ministro de Hacienda, mientras le disminuyen el pago a la gran industria, reducci\u00f3n subsidios a estratos 1 y 2 y eliminaci\u00f3n en el estrato 3. M\u00e1s esquemas prepago y desaparici\u00f3n del Fondo de Energ\u00eda Social.<\/p>\n
Durante la discusi\u00f3n de la reforma tributaria, el senador Jorge Enrique Robledo denunci\u00f3 que esta har\u00e1 subir en $600 mil millones las tarifas de energ\u00eda que pagan los estratos 1, 2 y 3, verdad que intent\u00f3 manipular el Ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverri. Pero la exposici\u00f3n de motivos de la reforma tributaria y las Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, confirman que el senador Robledo tiene la raz\u00f3n y desnudan la astucia y falta de seriedad del ministro. La primera dice que para compensar el faltante que causar\u00e1 la reforma en los subsidios a la energ\u00eda el\u00e9ctrica a favor de la gran industria, \u201cse propone como fuente de financiamiento la implementaci\u00f3n de la nueva metodolog\u00eda de estratificaci\u00f3n (\u2026)\u201d, lo que significa que mover\u00e1n a los usuarios hacia arriba en los estratos para disminuir el monto total del subsidio que paga el gobierno y recuperar los $600 mil millones que ya no pagar\u00e1 la gran industria.<\/p>\n
Las Bases (pp. 218 y 219) ratifican que el gobierno \u201cimpulsar\u00e1 la definici\u00f3n y expedici\u00f3n de la nueva metodolog\u00eda de estratificaci\u00f3n\u201d. Y que se desarrollar\u00e1n modificaciones legales que permitan \u201ci) adelantar la reducci\u00f3n gradual de los subsidios de los estratos 1 y 2\u201d hasta su m\u00e1ximo legal; \u201cii) implementar los mecanismos regulatorios que permitan la eliminaci\u00f3n gradual del subsidio al estrato 3 (\u2026)\u201d; y \u201ciii) desarrollar los estudios necesarios para determinar niveles de consumo b\u00e1sico de subsistencia (\u2026)\u201d. Lo anterior teniendo \u201ccomo principio no afectar la situaci\u00f3n financiera de las empresas del sector\u201d, muchas de ellas extranjeras.<\/p>\n
La Bases adem\u00e1s agregan que se incentivar\u00e1n los esquemas prepago de las tarifas \u2013que significan que los pobres podr\u00e1n no tener energ\u00eda durante todo el mes, pero nunca se atrasar\u00e1 en los pagos de las facturas\u2013 y \u201celiminar de manera gradual el Fondo de Energ\u00eda Social \u2013FOES\u2013 en un periodo no mayor a cuatro a\u00f1os\u201d. Robledo record\u00f3 que con el FOES se subsidian las tarifas de los habitantes m\u00e1s pobres de las ciudades y sus \u00e1reas aleda\u00f1as.<\/p>\n
El senador se ratific\u00f3 en lo dicho en la plenaria del Senado, nuevamente rechaz\u00f3 la maniobra que intent\u00f3 el ministro de Hacienda y se pregunt\u00f3: \u201cSi Juan Manuel Santos le hubiera contando a los colombianos que les subir\u00eda m\u00e1s el servicio de electricidad, \u00bfhabr\u00eda sacado los votos que sac\u00f3?\u201d<\/p>\n