A principios de 2011 comenzar\u00e1 el trabajo de preparaci\u00f3n de la primera Conferencia Mundial sobre Pueblos Ind\u00edgenas, que se realizar\u00e1 en 2014, de acuerdo con la resoluci\u00f3n adoptada por unanimidad la semana pasada en la Asamblea General de la ONU, de 192 miembros.<\/p>\n
Las tareas previas al encuentro, que durar\u00e1n tres a\u00f1os, incluyen la redacci\u00f3n de una elaborada propuesta de Plan de Acci\u00f3n.<\/p>\n
El principal objetivo es proteger los postergados derechos de las comunidades abor\u00edgenes y preservar sus culturas que desaparecen r\u00e1pidamente. Hay m\u00e1s de 370 millones de ind\u00edgenas, que representan m\u00e1s del cinco por ciento de la poblaci\u00f3n mundial y alrededor de 15 por ciento de los pobres, seg\u00fan datos de la ONU.<\/p>\n
A mediados de este mes, Estados Unidos avanz\u00f3 en la materia cuando el presidente, Barack Obama, anunci\u00f3 en la Conferencia de Naciones Tribales, realizada en la Casa Blanca, que reconoc\u00eda la Declaraci\u00f3n sobre los Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas, adoptada por la Asamblea General en septiembre de 2007.<\/p>\n
El anuncio fue hecho durante una reuni\u00f3n de Obama con l\u00edderes de las 565 tribus reconocidas en este pa\u00eds.<\/p>\n
Australia, Canad\u00e1, Estados Unidos y Nueva Zelanda, son los \u00fanicos que votaron en contra de la Declaraci\u00f3n.<\/p>\n
El documento establece derechos colectivos e individuales sobre los pueblos ind\u00edgenas, as\u00ed como sobre su derecho a la cultura, la identidad, la lengua, el empleo, la salud y la educaci\u00f3n.<\/p>\n
“Los ind\u00edgenas deben participar en los procesos internacionales que puedan afectarlos, pero sus problemas no se solucionar\u00e1n en conferencias”, dijo Christina Chauvenet, de Survival International USA (Siusa), al ser consultada por IPS sobre el papel que las comunidades abor\u00edgenes desempe\u00f1ar\u00e1n en el encuentro de 2014.<\/p>\n
El futuro de los pueblos ind\u00edgenas estar\u00e1 seguro cuando los gobiernos reconozcan su derecho a la tierra y que \u00e9ste debe ser protegido, indic\u00f3 Chauvenet.<\/p>\n
“El problema es que acaten sus compromisos”, a\u00f1adi\u00f3, refiri\u00e9ndose al apoyo universal a la Declaraci\u00f3n de la ONU.<\/p>\n
“S\u00f3lo se podr\u00e1 cumplir si mucha gente apoya su lucha y hacen que los gobiernos comprendan que se necesitan acciones reales, no palabras ni resoluciones de conferencias”, a\u00f1adi\u00f3 Chauvenet.<\/p>\n
El encuentro previsto para 2014 es significativo porque reconoce la necesidad de atender los derechos de los ind\u00edgenas en t\u00e9rminos de est\u00e1ndares internacionales, dijo a IPS la abogada y profesora de derecho Sarah H. Paoletti.<\/p>\n
“Su verdadero significado se medir\u00e1 en el resultado y en las medidas concretas que se tomen para garantizar que los derechos de los ind\u00edgenas son atendidos de forma inclusiva y valiosa”, se\u00f1al\u00f3 Paoletti, tambi\u00e9n directora de la Cl\u00ednica Legal Trasnacional, de la Facultad de Derecho de la Universidad de Pennsylvania.<\/p>\n
Las comunidades abor\u00edgenes deben desempe\u00f1ar un papel clave en la preparaci\u00f3n de la conferencia para que su opini\u00f3n est\u00e9 incluida en la planificaci\u00f3n y en los resultados buscados por la conferencia, indic\u00f3.<\/p>\n
Paoletti remarc\u00f3 que es importante reconocer que los ind\u00edgenas no son una unidad. “No es una poblaci\u00f3n monol\u00edtica y no puede ser tratada como tal”, a\u00f1adi\u00f3 la abogada, quien tambi\u00e9n es coordinadora del Proyecto Universal de Revisi\u00f3n Peri\u00f3dica, de la Red de Derechos Humanos de Estados Unidos.<\/p>\n
Es necesario generar los espacios para promover una participaci\u00f3n transparente e inclusiva de las comunidades ind\u00edgenas en la etapa preparatoria, a\u00f1adi\u00f3 Paoletti.<\/p>\n
En Estados Unidos, un ind\u00edgena tiene 62 por ciento m\u00e1s de posibilidades de suicidarse que cualquier otra persona y 600 veces m\u00e1s de contraer tuberculosis, seg\u00fan cifras de la ONU.<\/p>\n
La decisi\u00f3n de Obama de aprobar la Declaraci\u00f3n de la ONU marca un cambio importante respecto de anteriores posiciones de Washington y de su voluntad de colaborar con la comunidad internacional en la defensa de los derechos humanos, indic\u00f3 Paoletti.<\/p>\n
“Lo que importa son las acciones que toma el gobierno para mejorar la situaci\u00f3n de los derechos contenidos en la Declaraci\u00f3n para los ind\u00edgenas de este pa\u00eds y del mundo”, se\u00f1al\u00f3 el propio presidente de Estados Unidos.<\/p>\n
Washington s\u00f3lo podr\u00e1 reclamar autoridad moral en materia de derechos humanos si, primero, toma medidas concretas y afirmativas para mejorar la situaci\u00f3n interna, a\u00f1adi\u00f3 Paoletti.<\/p>\n
La Declaraci\u00f3n de la ONU es un patr\u00f3n de referencia para evaluar el trato dispensado a las comunidades ind\u00edgenas y un instrumento importante para erradicar el abuso, indic\u00f3 Tess Thackara, coordinadora de Siusa.<\/p>\n
Es un documento muy valioso, pero no es un tratado vinculante, record\u00f3.<\/p>\n
Siusa, adem\u00e1s, lanz\u00f3 una campa\u00f1a para que todos los pa\u00edses ratifiquen el Convenio 169 sobre Pueblos Ind\u00edgenas y Tribales, de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo, que s\u00ed es obligatorio.<\/p>\n
S\u00f3lo 22 estados ratificaron el Convenio 169.<\/p>\n
Por Thalif Deen<\/p>\n
NUEVA YORK, 29 dic<\/p>\n