En nuestra Declaraci\u00f3n P\u00fablica del d\u00eda 27 de enero del 2011, el Equipo de Coordinaci\u00f3n Nacional del Proceso de Comunidades Negras en Colombia, PCN dio a conocer su posici\u00f3n frente a lo que han venido llamando “Consulta Previa del Plan Nacional de Desarrollo\u00a0 2010 \u2013 2014 ‘Prosperidad para Todos’<\/p>\n
<\/p>\n
COMUNICADO 2.<\/strong><\/p>\n SOBRE LA PROTOCOLIZACION DE LA CONSULTA PREVIA\u00a0 CON COMUNIDADES NEGRAS<\/p>\n DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010 \u2013 2014 \u201cPROSPERIDAD PARA TODOS\u201d Febrero 08 de 2011<\/p>\n “Nosotros somos hijos de perdici\u00f3n ya que, cuidando En nuestra Declaraci\u00f3n P\u00fablica del d\u00eda 27 de enero del 2011, el Equipo de Coordinaci\u00f3n Nacional del Proceso de Comunidades Negras en Colombia, PCN dio a conocer su posici\u00f3n frente a lo que han venido llamando “Consulta Previa del Plan Nacional de Desarrollo\u00a0 2010 \u2013 2014 ‘Prosperidad para Todos’<\/em>“, acordada en la Comisi\u00f3n Consultiva de Alto Nivel para Comunidades Negras; en ese texto, adem\u00e1s, denunci\u00f3 hechos ocurridos en ese espacio de la Consultiva. El 28 de enero, un d\u00eda despu\u00e9s de nuestro pronunciamiento, Fernando Hurtado, activista afrocolombiano, Consultivo Departamental del Meta y miembro del PCN, fue expulsado de una reuni\u00f3n en la que se encontraban funcionarios de instituciones gubernamentales y representantes de las comunidades de la Comisi\u00f3n Consultiva de Alto Nivel. Los argumentos: ser miembro del PCN y existir un acuerdo\u00a0 de la Comisi\u00f3n Consultiva de Alto Nivel, para que la sesi\u00f3n de ese d\u00eda se realizara sin la presencia de miembros del PCN.\u00a0 Esta decisi\u00f3n de la Comisi\u00f3n Consultiva de Alto Nivel hizo oficial y p\u00fablica la pr\u00e1ctica de persecuci\u00f3n que desde hace tiempo vienen aplicando algunos(as) representantes de las comunidades negras en dicho espacio, en asocio y con la complacencia de funcionarios gubernamentales. Esto mismo ocurri\u00f3, por ejemplo, en la sesi\u00f3n de la Consultiva de Alto Nivel que se realiz\u00f3 en las Islas de San Andr\u00e9s en mayo del 2010, para tratar el tema del Auto 005 de la Corte Constitucional.\u00a0 <\/p>\n El PCN, al igual que otras organizaciones y activistas afrocolombianos, es cr\u00edtico de diversos procedimientos\u00a0 acordados e implementados por la Consultiva Nacional de Comunidades Negras. Por ejemplo,\u00a0 en comunicaci\u00f3n al Gobierno en noviembre del 2010, se\u00f1alamos la\u00a0 necesidad de que la Consulta Previa y el consentimiento previo, libre e informado sobre iniciativas como la Ley de V\u00edctimas, la Ley de Ordenamiento Territorial y el mismo Plan Nacional de Desarrollo, no fueran\u00a0 entendidas como un simple procedimiento, sino que la misma implicara un verdadero\u00a0 proceso de participaci\u00f3n, amplio, claro y preciso, mediante el cual las comunidades directamente afectadas por medidas contempladas en el Plan Nacional de Desarrollo pudieran participar, ser consultadas y dar su consentimiento o no, en los t\u00e9rminos establecidos por el Convenio 169 de la OIT y la jurisprudencia de la Honorable Corte Constitucional sobre el tema. Este requerimiento, compartido por muchas personas fue desestimado por el gobierno y por las y los miembros de la Comisi\u00f3n Consultiva de Alto Nivel, como\u00a0 tambi\u00e9n fueron ignorados los pedidos que se hicieron en el mismo sentido en varias de las reuniones regionales de las Comisiones Consultivas Departamentales.<\/p>\n Frente a la gravedad de la crisis humanitaria, social y ambiental que viven nuestras comunidades, agravadas por el racismo estructural, el PCN reconoce que es importante que el Gobierno y los representantes de comunidad negra planteenla formulaci\u00f3n de programas y la asignaci\u00f3n de presupuestos espec\u00edficos para hacer frente a esos problemas. No obstante la importancia de esto y de los avances que seguramente hizo la\u00a0 Consultiva, la Consulta Previa y el Consentimiento Previo, Libre e Informado, como derechos fundamentales, van m\u00e1s all\u00e1 de este tipo de planteamientos. Desde la experiencia y conocimiento que, como organizaci\u00f3n, tenemos sobre el ejercicio de tales derechos fundamentales, y basados tambien en la jurisprudencia nacional\u00a0 sobre Consulta Previa, reiteramos que el proceso pactado y ejecutado para la Consulta Previa del Plan Nacional de Desarrollo \u201cProsperidad para Todos” no se corresponde con los principios establecidos por el\u00a0 Convenio 169 de la OIT y por varias Sentencias de la Corte Constitucional.\u00a0 En este proceso, hubo Protocolizaci\u00f3n,\u00a0 pero no Consulta Previa, ni Consentimiento Previo,Libre e Informado de las comunidades sobre las medidas que est\u00e1n contenidas en el Plan Nacional de Desarrollo 2010 \u2013 2014 \u00abProsperidad para Todos \u00bb y que pueden afectarlas\u00a0 directamente.<\/p>\n El PCN ha pagado, a lo largo de los a\u00f1os,\u00a0 altos costos por su posici\u00f3n de defensa de los derechos de las comunidades, entre ellos el de ser declarado en varias ocasiones objetivo militar por actores armados, bajo el argumento de que nos oponemos al desarrollo y al gobierno. Pero pondr\u00edamos en mayor riesgo a nuestra organizaci\u00f3n y a sus miembros si no estuvi\u00e9ramos absolutamente convencidos que, el procedimiento implementado para la “Consulta Previa del Plan de Desarrollo 2010 – 2014” y los hechos ocurridos en el marco del mismo,\u00a0 afectan profundamente los derechos humanos, econ\u00f3micos, sociales y culturales, as\u00ed como la integridad cultural de nuestras comunidades y el propio ejercicio de la libertad de expresi\u00f3n, el derecho a la participaci\u00f3n y el derecho fundamental a la Consulta Previa y al Consentimiento Previo, Libre e Informado.<\/p>\n El sistema de participaci\u00f3n para las comunidades negras que figura en la Ley 70 de 1993, adem\u00e1s de otras medidas y normas que la han ido desarrollando con los a\u00f1os, han hecho crisis. Este debate es una muestra de \u00e9sta y por tanto, el mecanismo participativo deber\u00eda ser evaluado, aprovechando el A\u00f1o Internacional de los Afrodescendientes,\u00a0 de manera independiente de los actores que intervenimos en la misma: Gobierno nacional, Consejos Comunitarios, Organizaciones y miembros de la Consultiva de Alto Nivel. Creemos que, con el tiempo, la Comisi\u00f3n Consultiva de Alto Nivel que fue pensada y actu\u00f3 inicialmente como un mecanismo facilitador de la participaci\u00f3n y el empoderamiento de las comunidades, ha devenido en una especie de ret\u00e9n que impide que las propias comunidades y sus organizaciones puedan ejercer de manera directa y efectiva sus derechos fundamentales a la participaci\u00f3n, la\u00a0 Consulta Previa y el Consentimiento Previo Libre e Informado.<\/p>\n Dada la realidad de Colombia y de la situaci\u00f3n de las\u00a0 comunidades afrocolombianas, la Consulta Previa y el consentimiento previo, libre e informado, como derechos fundamentales, deben ser aplicados mediante mecanismos que respeten especialmente los principios de amplia, plena, y efectiva participaci\u00f3n,transparencia, rendici\u00f3n de cuentas, libertad y publicidad que den a las comunidades la oportunidad real de conocer las medidas que las pueden afectar directamente, de saber sus alcances, los impactos que tendr\u00e1n sobre su integridad cultural, sus territorios y\u00a0 proyectos de vida, de expresarse y dar sus consentimiento o no sobre las mismas. No fue esto lo que vimos en el proceso que termin\u00f3 protocolizado el 27 y 28 de enero del 2011.<\/p>\n A\u00a0 m\u00e1s de 200 a\u00f1os de la independencia de la naci\u00f3n colombiana, y\u00a0 habiendo poco que celebrar por nuestra parte, el Estado deber\u00eda replantearse su relaci\u00f3n con los grupos \u00e9tnicos que lo habitan. La Consulta Previa y el Consentimiento Previo, Libre e Informado deber\u00e1n ser una realidad de la aplicaci\u00f3n de los derechos diferenciales a las comunidades negras, con mecanismos en donde no tengan espacio hechos como los que hemos denunciado, ni la coptaci\u00f3n, intimidaci\u00f3n y las presiones\u00a0 indebidas hacia nosotros(as) que ahora cabalgan sobre el racismo para perpetuarlo.<\/p>\n Febrero 08,\u00a0 A\u00f1o Internacional de los Afrodescendientes.<\/p>\n Equipo de Coordinaci\u00f3n Nacional<\/p>\n Proceso de Comunidades Negras en Colombia PCN<\/p>\n www.renacientes.org, pcnkol.bogota@renacientes.net<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" En nuestra Declaraci\u00f3n P\u00fablica del d\u00eda 27 de enero del 2011, el Equipo de Coordinaci\u00f3n Nacional del Proceso de Comunidades Negras en Colombia, PCN dio a conocer su posici\u00f3n frente a lo […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[75],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1351"}],"collection":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1351"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1351\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1351"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1351"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1351"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
<\/strong><\/p>\n
nuestro bienestar, no reclamamos la injusticia”
Monse\u00f1or Gerardo Valencia Cano.<\/p>\n