{"id":136,"date":"2010-07-06T05:00:00","date_gmt":"2010-07-06T05:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.nasaacin.org\/index.php\/2010\/07\/06\/oportunidades-y-retos-de-la-organizacion-social-de-hoy\/"},"modified":"2010-07-06T05:00:00","modified_gmt":"2010-07-06T05:00:00","slug":"oportunidades-y-retos-de-la-organizacion-social-de-hoy","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/2010\/07\/06\/oportunidades-y-retos-de-la-organizacion-social-de-hoy\/","title":{"rendered":"Oportunidades y retos de la organizaci\u00f3n social de hoy"},"content":{"rendered":"
[ 07\/06\/2010] [ ] [ Autor: Nudo Bogot\u00e1\/ Tejido de Comunicaci\u00f3n<\/span>]<\/div>\n

La Conclusi\u00f3n fue que los Movimientos sociales dejaron de serlo para dar vida a la organizaci\u00f3n social; en el caso del Norte del Cauca a un proceso de resistencia, el cual tiene hoy incidencia nacional y a nivel internacional. No obstante el camino de la organizaci\u00f3n social hoy es complejo y relativamente lleno de retos y en algunos casos oportunidades.\u00a0 <\/p>\n

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Las Pol\u00edticas sociales un escenario complejo para sus actores <\/strong><\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 pas\u00f3 con los movimientos sociales?, fue la pregunta que se plante\u00f3 para el Taller Am\u00e9rica Latina: contrainsurgencia y pobreza, realizado por Ediciones Desde Abajo, y que fue escenario de discusi\u00f3n a partir del Libro (del mismo nombre) del autor uruguayo Ra\u00fal Zibechi. El Tejido de Comunicaci\u00f3n para la Verdad y la Vida ACIN fue invitado al Taller realizado del 30 de junio al primero de este mes.<\/p>\n

La Conclusi\u00f3n fue que los Movimientos sociales dejaron de serlo para dar vida a la organizaci\u00f3n social; en el caso del Norte del Cauca a un proceso de resistencia, el cual tiene hoy incidencia nacional y a nivel internacional. No obstante el camino de la organizaci\u00f3n social hoy es complejo y relativamente lleno de retos y en algunos casos oportunidades. <\/em> <\/p>\n

Tambi\u00e9n se analiz\u00f3 c\u00f3mo las Pol\u00edticas Sociales (dise\u00f1adas por la Banca Mundial) que implementan los Estados hacia sectores sociales, valga la redundancia, y poblaciones vulnerables no est\u00e1n pensadas para resolver problemas estructurales; son asistencialistas y pretenden cooptar y acallar cualquier proceso reivindicativo y\/o de oposici\u00f3n a dichas pol\u00edticas y a los Estados impulsores de ellas. La pregunta inicial invita a reflexionar a partir de la experiencia de los procesos de organizaci\u00f3n obrera, particularmente en pa\u00edses del Cono Sur, y poner sobre la mesa lecciones que aporten al presente; \u201cun debate necesario y vital para cualquier experiencia organizativa y su fortalecimiento\u201d, seg\u00fan Desde Abajo.<\/p>\n

Ra\u00fal Zibechi es editor internacional de Brecha, en Uruguay, colaborador de La Jornada de M\u00e9xico y los peri\u00f3dicos Le Monde Diplomatique en Colombia y Desde Abajo. Ganador del Premio Latinoamericano de Periodismo Jos\u00e9 Mart\u00ed 2003. Acompa\u00f1ante y colaborador de movimientos sociales, barriales y medios de comunicaci\u00f3n alternativos del continente, entre ellos nuestro proceso como Tejido de Comunicaci\u00f3n.\u00a0 Entre sus obras se encuentran: Genealog\u00eda de una revuelta, 2003, Dispersar el poder, 2006, Am\u00e9rica Latina: periferias urbanas, territorios en resistencia, 2008, y su \u00faltima publicaci\u00f3n ya mencionada. <\/p>\n

Pol\u00edticas Sociales Asistencialistas<\/strong><\/p>\n

En menos de un cuarto de siglo dio un vuelco total -en teor\u00eda, por supuesto no en la pr\u00e1ctica- la forma en que los Estados miran los procesos de organizaci\u00f3n social, oposici\u00f3n y sus procesos de reivindicaci\u00f3n y movilizaci\u00f3n; antes renuentes y dictatoriales, hoy la consideran beneficiosa y hasta la\u00a0 promueven. As\u00ed lo indic\u00f3 el escritor Zibechi, pero advirti\u00f3 que esto tiene muchas aristas, no podr\u00eda considerare de ninguna manera la luna de miel entre Estado gobernante y los sectores sociales, al contrario, la brecha ahonda y distancia m\u00e1s la posibilidad de igualdad y justicia para la poblaci\u00f3n mayoritaria. Para tratar de entender lo anterior, el Tejido de Comunicaci\u00f3n ofrece una breve s\u00edntesis de la magistral conferencia, dictada por Zibechi y contextualizada por experiencias de activistas sociales e intelectuales de Bolivia y M\u00e9xico. <\/p>\n

Antes de concluir el siglo pasado (luego de la derrota de Estados Unidos en Vietnam) distintos sectores sociales, humanistas y algunas academias viraron sus estudios y an\u00e1lisis: ya no fue el fen\u00f3meno de la pobreza el objeto de an\u00e1lisis, ser\u00eda en adelante los ricos y si a mucho se mencionaba como los procesos de resistencia en que los pobres los enfrentaban. <\/p>\n

Una vez el rico -en muchos casos archimillonarios terrateniente, hacendado o gran empresario- ocup\u00f3 el centro de la esfera, la Banca Mundial que les representa no pod\u00eda ser distante de ello. Sus publicaciones en fen\u00f3menos de pobreza versus riqueza son las m\u00e1s consultadas, esto convirti\u00f3 al pobre y la pobreza en un hito que dio lugar a que los Estados se comprometieran a erradicarla. En esta medida se crean los Objetivos del Milenio y se estandarizan las pol\u00edticas sociales. Lo que sucedi\u00f3 fue la erradicaci\u00f3n de la posibilidad de que el pobre dejara de serlo y se convirtiera en objeto de dichas pol\u00edticas asistencialistas. \u201cFue una jugada maestra\u201d, por supuesto, para beneficio de los m\u00e1s ricos y en detrimento de los derechos de los m\u00e1s pobres. Estas pol\u00edticas como ya dijimos constan de dos fases a saber: \u00a0<\/p>\n

Pol\u00edticas de Primera Generaci\u00f3n. <\/strong>Est\u00e1n dirigidas a una poblaci\u00f3n (10 o 20%) focalizada: la familia,\u00a0 otras caracter\u00edsticas es que son compensatorias: compensar la pobreza, son centralizadas las ejecutan los municipios, y la principal son asistencialistas: entrega de alimentos, transferencia de ingresos, subsidios. Si bien algunas de estas pol\u00edticas estaban orientadas a la capacitaci\u00f3n, sus carencias o problemas fueron m\u00e1s visibles: consistieron en separar lo econ\u00f3mico de lo social, no ten\u00edan un enfoque integral, ni diferencial, no estaban orientadas a resolver problemas estructurales, ni a mejorar los ingresos de las poblaciones vulnerables y profundizaron la visi\u00f3n individualista neoliberal. Durante el periodo de aplicaci\u00f3n de esta pol\u00edtica no hubo espacio para disentir; las movilizaciones y reclamos eran reprimidas y judicializadas. Cabe destacar que para dise\u00f1ar estas pol\u00edticas (que abarcaron a\u00f1os 70 y 80 del siglo pasado) participaron algunos dirigentes de movimientos sociales; algunos cooptados, otros por distintas circunstancias, incluso por afinidad. \u00a0<\/p>\n

Pol\u00edticas de Segunda Generaci\u00f3n.<\/strong> Las principales caracter\u00edsticas de la segunda fase fueron: promover no la pasividad sino la actividad de la gente; mejorar los niveles de ingresos; su \u00e9nfasis fue el an\u00e1lisis de los v\u00ednculos, conflictivos y cooperativos que se establecieron en la crisis entre los gobiernos locales y las organizaciones sociales -especialmente aquellas surgidas en la protesta social de los 90- y; la principal, ya el \u00e9nfasis no est\u00e1\u00a0 puesto en la familia sino en el territorio. No obstante no dej\u00f3 de ser asistencialista y provoc\u00f3 una ruptura entre movimiento social para convertirlo ahora en organizaci\u00f3n que tendr\u00eda que pensar en proyectos como base para subsistir; los pobres podr\u00edan generar con apoyo estatal (subsidios, cr\u00e9ditos \u201cblandos\u201d, capacitaci\u00f3n y asesor\u00eda t\u00e9cnica) iniciativas productivas que les brinden ingresos que se complementan con amplias redes de contenci\u00f3n. <\/p>\n

Esta pol\u00edticas buscaban construir entre sociedad y Estado, un subsistema crecientemente org\u00e1nico de econom\u00eda social y solidaria, interrelacionado pero con autonom\u00eda relativa respecto a la econom\u00eda de las empresas de capital y a la econom\u00eda p\u00fablica. Zibechi explic\u00f3 que las nuevas pol\u00edticas sociales ya no son intervenciones verticales dirigidas a sujetos pasivos, \u201cson democr\u00e1ticamente consensuadas en espacios institucionalizados, donde t\u00e9cnicos del Estado y representantes de las organizaciones sociales dialoguen, \u2018acuerden\u2019 y \u2018hagan\u2019 juntos\u201d. Estas Pol\u00edticas de segunda generaci\u00f3n son las que rigen y se aplican hoy. <\/p>\n

A modo de conclusiones, caso Colombia <\/strong><\/p>\n

Para hacer efectiva la estrategia de control territorial (por ello est\u00e1 puesto el \u00e9nfasis en el territorio), el Gobierno colombiano pretende -el caso de Colombia espec\u00edficamente-, y \u00a1de que manera!, consolidar la Pol\u00edtica de Seguridad Democr\u00e1tica, primero con la aplicaci\u00f3n de la Doctrina de Atenci\u00f3n Integral , DAI. Nace en el actual gobierno a trav\u00e9s del Centro de Coordinaci\u00f3n de Acci\u00f3n Integral, CCAI, del Ministerio de Defensa; se trata de hacer efectiva la premisa de enfoque interagencial planteado por y desde el Comando Sur estadounidense. La DAI est\u00e1 contenida b\u00e1sicamente en nueve premisas, una de ellas se\u00f1ala que la \u201cUnidad de esfuerzo y la coordinaci\u00f3n interagencial, particularmente entre unidades militares y agencias civiles, es la clave de la consolidaci\u00f3n del control territorial\u201d. Otra habla que \u201cLa acci\u00f3n social (pol\u00edtica social) es la que en definitiva crear\u00e1 las condiciones de estabilidad para la consolidaci\u00f3n del control territorial\u201d. Zibechi explic\u00f3 que \u00e9sta es la zona m\u00e1s \u201cdura\u201d y es la represi\u00f3n militar (recu\u00e9rdese el discurso Uribe: \u201cno hay territorio vedado para la Fuerza P\u00fablica\u201d). Por a\u00f1os y en muchas regiones del pa\u00eds la \u00fanica presencia institucional fue militar, lo cual responde al objetivo central del Gobierno Uribe: la \u201cseguridad\u201d. (Ver Premisas DAI<\/strong><\/a>)<\/p>\n

La otra estrategia es el \u201cSalto Estrat\u00e9gico\u201d, contenido en la Directiva Presidencial 01 de marzo de 2009, con vigencia hasta el pr\u00f3ximo 7 de agosto, que busca controlar aquellas zonas aun carentes de presencia militar y dar el \u201cSalto definitivo\u201d para consolidar el control territorial en \u201ctodo el territorio nacional\u201d. Lo cual, visto a la luz del contexto colombiano, es la involucraci\u00f3n de la sociedad civil en el conflicto y el desmesurado af\u00e1n uribista de \u201cafianzar\u201d su \u201cgallinita y sus tres huevos de oro\u201d: seguridad, inversi\u00f3n extranjera y pol\u00edtica de cohesi\u00f3n social. Claro est\u00e1 que para ello se enrostra la Constituci\u00f3n, el Estado Social de Derecho y las normas del Derecho Internacional; el fin justifica los medios. <\/p>\n

El otro aspecto es la aprobaci\u00f3n y reprobaci\u00f3n, al mismo tiempo de la organizaci\u00f3n social, por un lado se genera \u201cconsenso\u201d en el dise\u00f1o de las pol\u00edticas o programas y se vinculan destacados dirigentes sociales a la administraci\u00f3n del Estado, coopt\u00e1ndolos o alien\u00e1ndolos, y de otra parte se genera divisiones en las mismas organizaciones y comunidades mediante el llamado \u201cbanquete\u201d de proyectos en los cuales o se participa de ellos o se queda fuera de toda posibilidad de subsistir. En Colombia abundan ejemplos de ello, siendo el m\u00e1s sonado y de moda hoy los \u201cAngelinos\u201d. El peligro consiste, explica Ra\u00fal, en que una vez se dispone del dirigente social para generar pol\u00edticas sociales, \u00e9ste transfiere el amplio conocimiento, adquirido durante a\u00f1os, de sus comunidades y de su organizaci\u00f3n al Estado, que codifica estos saberes expropiados a las comunidades; luego se limitan las posibilidades de resistencia y exigencia. <\/p>\n

La pregunta es \u00bfvale la pena sacrificar los saberes de las bases por un mendrugo de la administraci\u00f3n? No se trata obviamente de satanizar la participaci\u00f3n, vinculaci\u00f3n o di\u00e1logo con el Estado, es m\u00e1s, es una buena oportunidad para propiciar mejores condiciones de vida. Se trata, pues de conocer los mecanismos o el modelo a hacer frente o a trabajar con \u00e9l. Las organizaciones sociales que hoy quieren fortalecer sus procesos tienen el contexto que les brinda la posibilidad de diferir, pero afrontan el reto y el dilema de decidir: \u00bfparticipar, hacer oposici\u00f3n o conciliar entre estas dos posibilidades?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

[ 07\/06\/2010] [ ] [ Autor: Nudo Bogot\u00e1\/ Tejido de Comunicaci\u00f3n] La Conclusi\u00f3n fue que los Movimientos sociales dejaron de serlo para dar vida a la organizaci\u00f3n social; en el caso del […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[75],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/136"}],"collection":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=136"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/136\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=136"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=136"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=136"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}