No son satisfactorias las explicaciones dadas por el ministro de Defensa, Rodrigo Rivera, sobre las inversiones militares de Estados Unidos en bases colombianas, afirm\u00f3 el senador Jorge Enrique Robledo al pedirle de nuevo al alto funcionario aclarar varias y graves inconsistencias.<\/p>\n
<\/p>\n
La Coalici\u00f3n Colombia No Bases, en cuyas investigaciones se ha respaldado Robledo, tambi\u00e9n se\u00f1al\u00f3 que el gobierno no ha explicado con seriedad por qu\u00e9 Estados Unidos dice tener bases militares en el territorio nacional.<\/p>\n
El ministro colombiano describe como \u201csimple adecuaci\u00f3n de alojamientos\u201d y \u201cotras construcciones menores\u201d el contrato suscrito el 30 de septiembre de 2010 con la empresa HCS Group. Pero seg\u00fan informaci\u00f3n del gobierno estadounidense, el contrato tiene que ver con la prestaci\u00f3n de servicios a una AOB (Advanced Operations Base) que el Comando Sur de Estados Unidos tiene en Tolemaida, como consta en la p\u00e1gina usapending.gov. El senador Robledo explic\u00f3 que \u201cuna AOB es una base militar para comandar, controlar o apoyar operaciones t\u00e1cticas o de entrenamiento\u201d. Hay otro contrato para llevar a cabo \u201cinstalaciones adicionales de una AOB\u201d en la misma base colombiana de Tolemaida. Los dos suman m\u00e1s de 500 mil d\u00f3lares, cifra exageradamente alta para hacer menores adecuaciones.<\/p>\n
Hay un tercer contrato, por m\u00e1s de 400 mil d\u00f3lares, para obras de la fase 1 de una CSL (Cooperative Security Location), otro tipo de bases militares que instala Washington a lo largo del mundo. Y existen otros contratos que nada tienen que ver con la construcci\u00f3n de obras menores.<\/p>\n
La Corte Constitucional tumb\u00f3 en agosto de 2010 el acuerdo suscrito por los dos gobiernos para construir siete bases militares estadounidenses dentro de bases colombianas, por lo que la actuaci\u00f3n del gobierno de Juan Manuel Santos es manifiestamente ilegal.<\/p>\n
El senador del Polo Democr\u00e1tico pidi\u00f3 tambi\u00e9n esclarecer por qu\u00e9 hay una diferencia de cien millones de d\u00f3lares entre las cifras suministradas por el Ministerio de Defensa colombiano y las que figuran en los contratos celebrados por Estados Unidos para \u201ccooperaci\u00f3n bilateral\u201d.<\/p>\n
Se anexan las respuestas del Ministerio de Defensa y la carta enviada por el senador Robledo.<\/p>\n
Oficina de Prensa<\/p>\n
Senador Jorge Enrique Robledo<\/p>\n
Bogot\u00e1, 28 de febrero de 2011<\/p>\n
Doctor<\/p>\n
RODRIGO RIVERA<\/p>\n
Ministro de Defensa<\/p>\n
Ciudad<\/p>\n
Ref.: Las explicaciones sobre las inversiones militares de Estados Unidos en bases militares colombianas no son satisfactorias.<\/p>\n
Atento saludo,<\/p>\n
El pasado 22 de febrero recib\u00ed sus respuestas sobre los contratos que Estados Unidos ha firmado para ser ejecutados en bases militares colombianas. Debo se\u00f1alarle, se\u00f1or Ministro, que las explicaciones no son satisfactorias.<\/p>\n
Usted afirma que \u201cno corresponde al Gobierno de Colombia vigilar o supervisar la ejecuci\u00f3n de los contratos celebrados por el Gobierno de Estados Unidos, en ejecuci\u00f3n de los acuerdos de cooperaci\u00f3n bilateral\u201d. Y agrega que para responder las preguntas sobre estos contratos primero el Ministerio de Defensa Nacional tuvo que hacer algunas averiguaciones. Me parece muy grave que el gobierno nacional no controle ni vigile la ejecuci\u00f3n de estos contratos, m\u00e1s cuando estos se ejecutan en bases militares colombianas.<\/p>\n
En cuanto al contrato que el Ej\u00e9rcito de Estados Unidos celebr\u00f3 el 30 de septiembre de 2010 con la empresa HCS Group P.C., me explica Usted que su objeto es construir \u201clas adecuaciones de las instalaciones y alojamientos del Batall\u00f3n de Comandos del Ej\u00e9rcito \u2013BACOA en Tolemaida\u201d. Y agrega que \u201cesta obra tambi\u00e9n incluye construcciones menores de alojamientos para hasta 18 instructores\u201d.<\/p>\n
Sin embargo, de acuerdo con la informaci\u00f3n publicada en la p\u00e1gina usaspending.gov, el objeto de este contrato est\u00e1 relacionado con una AOB (Advanced Operations Base) ubicada en la Base de Tolemaida y controlada por el Comando Sur de Estados (Anexo 1). Y hay un segundo contrato (Anexo 2) cuya descripci\u00f3n es \u201cinstalaciones adicionales AOB, Tolemaida, Cololmbia\u201d. Una AOB, se\u00f1or Ministro, es una base estadounidense para comandar, controlar o apoyar operaciones t\u00e1cticas o de entrenamiento, por lo que su respuesta no se corresponde con la descripci\u00f3n que el gobierno de Estados Unidos hace del contrato en menci\u00f3n.<\/p>\n
Adem\u00e1s, los dos contratos suman un valor de USD$587.083, cifra que me parece demasiado alta para la simple adecuaci\u00f3n de alojamientos. Por esta raz\u00f3n, en el cuestionario que anexo le solicito que me informe de manera detallada en qu\u00e9 consisten estas adecuaciones.<\/p>\n
Sobre los dem\u00e1s contratos militares que Estados Unidos ha celebrado y que se est\u00e1n ejecutando o se ejecutar\u00e1n en Colombia, su respuesta se limita a se\u00f1alar que \u201clas obras a construir son solicitadas por el Gobierno de Colombia, con el objeto de fortalecer las capacidades de las fuerzas militares\u201d y explica que el fundamento legal de dichas obras es el Ap\u00e9ndice 9 al Anexo de 2004 del Convenio General para la Ayuda Econ\u00f3mica, T\u00e9cnica y Af\u00edn de 1962.<\/p>\n
Al respecto debo se\u00f1alar que, de acuerdo con la informaci\u00f3n publicada por el gobierno de Estados Unidos, estos contratos no se limitan a la construcci\u00f3n de obras. Por ejemplo, hay un contrato que el gobierno de Estados Unidos describe como \u201cfase 1 de una Cooperative Security Location\u201d (CSL). Como Usted bien lo sabe, se le da el nombre de CSL a una de las distintas clases de bases militares que Estados Unidos ha instalado en diferentes regiones del mundo. Este contrato tiene que ver entonces con la construcci\u00f3n de una base militar estadounidense en el territorio colombiano, situaci\u00f3n abiertamente ilegal. Y el monto es de USD$$400,722, lo que evidencia que no se trata de una construcci\u00f3n menor.<\/p>\n
En las publicaciones del gobierno de Estados Unidos se describen otros contratos cuyo objeto no es la construcci\u00f3n de obras. La descripci\u00f3n de uno de ellos es \u201cAfghanistan Rotary Wing airlift\u201d (Anexo 4), por lo que la pregunta obvia es: \u00bfPor qu\u00e9 el Departamento de Defensa est\u00e1 ejecutando contratos en Colombia relacionados con Afganist\u00e1n?<\/p>\n
Por \u00faltimo, se\u00f1or Ministro, las cifras que Usted me suministra sobre la inversi\u00f3n militar estadounidense en Colombia no cuadran. Porque seg\u00fan su respuesta, entre 2000 y 2010 el presupuesto asignado por Estados Unidos a la cooperaci\u00f3n bilateral es de USD$6.466.108, pero la suma de los contratos incluidos en el listado que anexo en un CD es de USD$103.207.607, una diferencia de casi cien millones de d\u00f3lares.<\/p>\n
Por las razones expuestas, adjunto un cuestionario sobre estos contratos y otros temas relacionados con la presencia militar de Estados Unidos en Colombia.<\/p>\n
La presente solicitud se fundamenta en el art\u00edculo 258 de la Ley 5\u00aa de 1992.<\/p>\n
Agradezco su atenci\u00f3n.<\/p>\n
Cordialmente,<\/p>\n
JORGE ENRIQUE ROBLEDO<\/p>\n
Senador de la Rep\u00fablica<\/p>\n
CUESTIONARIO<\/p>\n
1. \u00bfEn la base militar de Tolemaida funciona una Advanced Operations Base (AOB) de Estados Unidos? Favor sustentar su respuesta teniendo en cuenta que existen dos contratos del Departamento de Defensa que se refieren a una AOB en esta base colombiana (Anexos 1 y 2).<\/p>\n
2. Remitir un informe sobre el objeto y la ejecuci\u00f3n de los contratos descritos en los anexos 1 y 2 y se\u00f1alar cu\u00e1les son los fundamentos jur\u00eddicos de los mismos.<\/p>\n
3. Remitir un informe que detalle cu\u00e1les son las actividades que adelantan los militares estadounidenses en la base de Tolemaida. Incluir el n\u00famero de personal militar, civil y contratista de Estados Unidos que tienen presencia en estas instalaciones, el control que el gobierno colombiano ejerce sobre ellos y las empresas privadas a las que pertenecen los contratistas.<\/p>\n
4. Remitir un informe de las obras y adecuaciones que ha realizado el personal militar, civil y contratista estadounidense en la base de Tolemaida en los \u00faltimos diez a\u00f1os.<\/p>\n
5. \u00bfEn Colombia existe una Cooperative Security Location (CSL) de Estados Unidos? Favor sustentar su respuesta teniendo en cuenta que un contrato del Departamento de Defensa se describe como Fase 1 de una CSL (Anexo 3).<\/p>\n
6. Favor informar en detalle el objeto y ejecuci\u00f3n del contrato descrito en el anexo 3.<\/p>\n
7. \u00bfEn qu\u00e9 consiste el contrato descrito en el anexo 4 que el gobierno de Estados Unidos describe con la frase \u201cAfghanistan Rotary Wing airlift\u201d? Favor remitir un informe que detalle su objeto y ejecuci\u00f3n.<\/p>\n
8. Favor remitir un informe que explique en detalle el objeto y ejecuci\u00f3n de los siguientes contratos que se anexan:<\/p>\n
Descripci\u00f3n Monto (USD) Anexo<\/p>\n
Other direct costs option 3 $6,212,672 5<\/p>\n
Tolemaida Aviation $5,507,666 6<\/p>\n
Transportation Battalion Marine $1,771,799 7<\/p>\n
Base Malagana Colombia<\/p>\n
Infrastructure Larandia Towers $749,726 8<\/p>\n
Services for Transportation $146,260 9<\/p>\n
BattalionMarine Base at Malagana<\/p>\n
9. \u00bfPor qu\u00e9 existe una diferencia de m\u00e1s de cien millones de d\u00f3lares entre la cifra que usted me env\u00eda en la respuesta 4 y la sumatoria de los montos de los contratos incluidos en el listado que anexo en un CD?<\/p>\n
10. En la respuesta n\u00famero 2, Usted se\u00f1ala que Colombia cumple con sus obligaciones derivadas de los \u201cacuerdos de cooperaci\u00f3n bilateral con el Gobierno de Estados Unidos mediante el presupuesto de las Fuerzas Militares\u201d. Favor aclarar cu\u00e1les son las obligaciones que Colombia ha asumido como consecuencia de los acuerdos de cooperaci\u00f3n, especificando el acuerdo del cual se deriva cada una de ellas. Igualmente, solicito que me informe los montos que las Fuerzas Militares han destinado al cumplimiento de estos tratados en los \u00faltimos diez a\u00f1os, discriminando la informaci\u00f3n por a\u00f1o.<\/p>\n
11. En sus respuestas Usted me explica que \u201clas obras a construir son solicitadas por el Gobierno de Colombia, con el objeto de fortalecer las capacidades de las fuerzas militares\u201d. \u00bfCu\u00e1les son los obras exactas que Colombia le ha solicitado a Estados Unidos en los \u00faltimos 10 a\u00f1os? Favor remitir copia de estas solicitudes.<\/p>\n
12. Favor informar d\u00f3nde est\u00e1n ubicados los 459 militares y civiles a los que se refiere la primera respuesta e informar en detalle cu\u00e1les son las labores que desempe\u00f1an.<\/p>\n
13. \u00bfA qu\u00e9 empresas privadas pertenecen los 113 contratistas a los que se refiere la primera de sus respuestas? \u00bfEn qu\u00e9 parte del territorio nacional se encuentran? \u00bfCu\u00e1les son las funciones que desempe\u00f1an?<\/p>\n
14. En el presupuesto de 2010 del Departamento de Defensa, el Congreso de Estados Unidos aprob\u00f3 una partida de 46 millones de d\u00f3lares para invertir en la Base Germ\u00e1n Olano Moreno, Palanquero. En sus respuestas Usted se\u00f1ala que \u201cesta unidad no recibe cooperaci\u00f3n del Gobierno de Estados Unidos\u201d. \u00bfEsta partida nunca fue ejecutada? Favor sustentar su respuesta.<\/p>\n
Favor remitir copia de todos los informes que el gobierno ha presentado al Congreso sobre los tratados y acuerdos que permiten la presencia de personal militar de Estados Unidos en Colombia. Lo anterior en virtud de que la p\u00e1gina web de la canciller\u00eda no registra tales informes y solo cuenta con tres breves referencias al Convenio General para Ayuda Econ\u00f3mica T\u00e9cnica y Af\u00edn del 23 de julio de 1962. Por lo tanto, le reitero la solicitud de que me allegue copia de los informes rendidos a la Comisi\u00f3n Segunda de Relaciones Exteriores del Senado y la C\u00e1mara de representantes sobre todos los acuerdos vigentes.<\/p>\n
15. Favor remitir copia de todos los convenios, subconvenios, ap\u00e9ndices, subap\u00e9ndices y dem\u00e1s acuerdos de implementaci\u00f3n que desarrollen y adicionen el Anexo de 2004 al Convenio General de Ayuda Econ\u00f3mica, T\u00e9cnica y Af\u00edn. Incluir todos los que permiten las adecuaciones y construcciones hechas por Estados Unidos en bases militares colombianas.<\/p>\n
16. De acuerdo con su respuesta n\u00famero tres, \u00bfcu\u00e1l es la presencia militar o civil, las construcciones, adecuaciones y los servicios realizadas y prestados por el Gobierno de los Estados Unidos en: la base a\u00e9rea Lu\u00eds F. G\u00f3mez Ni\u00f1o (Ap\u00eday), Escuela Militar de Aviaci\u00f3n Marco Fidel Suarez (Cali), Base Naval ARC Bol\u00edvar (Cartagena), Cuarta Brigada del Ej\u00e9rcito (Medell\u00edn), Base A\u00e9rea Ernesto Esguerra (Tres Esquinas, Caquet\u00e1), Batall\u00f3n de Ingenieros Agust\u00edn Codazzi (Palmira), Batall\u00f3n Cartagena n\u00famero 6 (Riohacha), Base A\u00e9rea de Marand\u00faa (Vichada), Base militar de la Macarena, Batall\u00f3n Escuela de Comunicaciones (Facatativ\u00e1), Base Naval ARC San Andr\u00e9s, Octava Brigada (Armenia), Base naval ARC Cove\u00f1as, Batall\u00f3n de Infanter\u00eda No 5 “Gral. Jos\u00e9 Mar\u00eda C\u00f3rdova” (Santa Marta), Escuela Naval de Suboficiales ARC Barranquilla, Colegio Naval \u201cJos\u00e9 Prudencio Padilla”(Buenaventura), Sexta Brigada (Ibagu\u00e9), Brigada de Infanter\u00eda de Marina No.1 (Corozal), Batall\u00f3n de Infanter\u00eda la POPA (Valledupar), D\u00e9cimo Octava Brigada (Arauca), Batall\u00f3n de Transportes de la Infanter\u00eda de Marina en Malagana (Bol\u00edvar).<\/p>\n
Si hay una brigada, batall\u00f3n, escuela, o cualquier otro tipo de ordenamiento militar que tenga o haya tenido presencia militar, civil o financiera de los Estado Unidos, favor detallarlo.<\/p>\n
17. Favor detallar el tipo de ayuda militar y el tiempo en que la ha recibido cada una de las brigadas m\u00f3viles, territoriales y de infanter\u00eda de marina mencionadas en la respuesta n\u00famero 3.<\/p>\n
18. De acuerdo con la respuesta n\u00famero uno, el \u201cpersonal militar se encuentra en Colombia bajo lo permitido por el del Acuerdo entre el Gobierno de la Rep\u00fablica de Colombia y el Gobierno de los Estados Unidos relativo a una Misi\u00f3n del Ej\u00e9rcito, una Misi\u00f3n Naval y una Misi\u00f3n A\u00e9rea de las Fuerzas Militares de los Estados Unidos de Am\u00e9rica en la Rep\u00fablica de Colombia, suscrito en 1974\u201d. El art\u00edculo 3\u00b0 de este tratado dispone que las Misiones Militares estar\u00e1n integradas por \u201cel Jefe de Misi\u00f3n Militar con grado de coronel para el Ej\u00e9rcito y la fuerza A\u00e9rea y Capit\u00e1n de Nav\u00edo para la Armada\u201d y el \u201cpersonal adicional de los Estados Unidos de Am\u00e9rica propuesto por los Comandantes de las Fuerzas Colombianas, previo acuerdo con los correspondientes Jefes de Misiones Militares, que sea aprobado por el comandante General de la fuerzas Militares y autorizado por el Ministerio de Defensa de Colombia\u201d. De acuerdo con lo anterior, favor informar a\u00f1o por a\u00f1o cu\u00e1les han sido las solicitudes del gobierno colombiano sobre personal adicional y remitir copia de las que se han elevado desde el a\u00f1o 2000.<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
http:\/\/www.moir.org.co\/El-ministro-de-defensa-no-ha.html<\/p>\n
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