La consulta popular del pr\u00f3ximo 7 de mayo enfrenta al gobierno de Rafael Correa con la mayor parte de los movimientos sociales, con una nueva izquierda desgajada del gobierno y tambi\u00e9n con la derecha tradicional. No est\u00e1n en debate ni las explotaciones mineras y petroleras ni la defensa del medio ambiente, sino el deseo del gobierno de construir un Estado m\u00e1s centralizado y poderoso. <\/p>\n
\u201cNo crean a los ambientalistas rom\u00e1nticos, todo el que se opone al desarrollo del pa\u00eds es un terrorista\u201d. Esa frase fue pronunciada por el Rafael Correa en cadena nacional en rechazo al paro ind\u00edgena en la provincia amaz\u00f3nica de Orellana el 1 de diciembre de 2007. El 26 de noviembre se hab\u00eda iniciado una protesta social en la parroquia de Dayuma, provincia de Orellana, por el retraso en las obras de agua potable, electrificaci\u00f3n y v\u00edas terrestres que se arrastraba desde el anterior gobierno. Correa hab\u00eda asumido el 15 de enero de 2007.<\/p>\n
La reacci\u00f3n del gobierno ante el corte de una carretera que conduce a un pozo petrolero, fue declarar el estado de emergencia por \u201cgrave conmoci\u00f3n interna\u201d. Se orden\u00f3 la movilizaci\u00f3n militar y se activ\u00f3 la jurisdicci\u00f3n militar para enjuiciar civiles. Las fuerzas armadas decretaron el toque de queda y prohibieron cualquier manifestaci\u00f3n o reuni\u00f3n. El 30 de noviembre el ej\u00e9rcito ingres\u00f3 violentamente en los domicilios de los habitantes de Dayuma rompiendo las puertas y se detuvo a 25 personas que figuraban en una lista que llevaban los militares.<\/p>\n
Seg\u00fan denuncia de los organismos de derechos humanos, todos ellos fueron maltratados, interrogados sin presencia de abogado defensor y amenazados de \u201cser violados sexualmente\u201d. El Comit\u00e9 de Derechos Humanos de Orellana inform\u00f3 que uno de los detenidos debi\u00f3 ser hospitalizado tras las torturas y que todos los detenidos \u201cestaban golpeados, con se\u00f1ales de golpes en el rostro, puntapi\u00e9s, y que hab\u00edan sido amarrados con bandas de caucho\u201d. Al parecer, ese es el trato que merecen los \u201cterroristas\u201d.<\/p>\n
El 1 de febrero de 2011, Jos\u00e9 Acacho Gonz\u00e1lez, presidente de la Federaci\u00f3n Interprovincial de Centros Shuar, fue detenido junto a otros dos dirigentes acusados de terrorismo. El operativo militar incluy\u00f3 el uso de un helic\u00f3ptero y agentes con el rostro cubierto por pasamonta\u00f1as. En setiembre de 2009 los ind\u00edgenas shuar se hab\u00edan movilizado contra el proyecto de Ley de Recursos H\u00eddricos, en el marco de la implementaci\u00f3n de megaproyectos de miner\u00eda a cielo abierto en territorios ind\u00edgenas por empresas multinacionales. En esa movilizaci\u00f3n hubo una fuerte represi\u00f3n policial y muri\u00f3 el profesor shuar Bosco Wisuma. Desde un primer momento Correa acus\u00f3 a los ind\u00edgenas de la muerte.<\/p>\n
La Federaci\u00f3n Internacional de Derechos Humanos (FIDH), la Comisi\u00f3n Ecum\u00e9nica de Derechos Humanos (CEDHU), la Fundaci\u00f3n Regional de Asesor\u00eda en Derechos Humanos (INREDH) y el Centro de Derechos Econ\u00f3micos y Sociales (CDES) consideraron que \u201casimilar a los ind\u00edgenas shuar, movilizados en defensa de sus derechos, con el \u2018terrorismo\u2019 menoscaba gravemente los principios internacionales en materia del derechos a la protestas y contraviene la definici\u00f3n internacional de lo que constituyen actos terroristas\u201d.
Golpistas y \u201cterroristas\u201d<\/p>\n
En la edici\u00f3n de enero de Le Monde Diplomatique Cono Sur, aparece una larga entrevista de Ignacio Ramonet a Rafael Correa. A lo largo de cuatro p\u00e1ginas el presidente de Ecuador asegura que el 30 de setiembre hubo un golpe de Estado frustrado, aunque no explica las razones de esa afirmaci\u00f3n. \u201cQuien lo duda es esa prensa corrupta que no busca la verdad\u201d, dice Correa .<\/p>\n
En su opini\u00f3n el inspirador del golpe fue el partido Sociedad Patri\u00f3tica del ex presidente Lucio Guti\u00e9rrez y sectores de la derecha estadounidense, aunque reconoci\u00f3 que \u201chubo una gran muestra de solidaridad del Departamento de Estado de Estados Unidos\u201d. Cuando se le pregunta si est\u00e1n identificados los l\u00edderes del golpe, menciona \u201cdos oficiales y un hombre de tropa\u201d que, dice vagamente, \u201cme parece que los tres incluso est\u00e1n fugados\u201d. Dos meses y medio despu\u00e9s del \u201cgolpe\u201d, dice \u201cle parece\u201d, sin precisar detalles de esos tres \u201ccabecillas\u201d.<\/p>\n
Toda su explicaci\u00f3n del \u201cgolpe\u201d es muy ideologizada y muy poco concreta. Esta es una parte del di\u00e1logo en la cual el periodista le sugiere incluso mayor represi\u00f3n:<\/p>\n
Ignacio Ramonet- Hay una frase de Trotsky que dice: \u2019La revoluci\u00f3n necesita el di\u00e1logo de la contrarrevoluci\u00f3n\u2019. \u00bfPiensa usted acelerar, radicalizar, la revoluci\u00f3n Ciudadana?<\/p>\n
Rafael Correa- Despu\u00e9s de esto hay que ser mucho m\u00e1s contundentes, eficaces y precisos para aplicar la Revoluci\u00f3n Ciudadana en Ecuador (\u2026) Tenemos que poner mucho m\u00e1s \u00e9nfasis, mucho m\u00e1s cuidado en la parte de seguridad, y en la parte de reconstruir los mecanismos de inteligencia.<\/p>\n
En ning\u00fan momento Correa se refiere a los golpistas \u2013que provocaron la muerte de 8 personas y 275 heridos y pusieron en riesgo el estado de derecho y seg\u00fan el presidente su propia vida\u2013 con el calificativo de \u201cterroristas\u201d.<\/p>\n
Ese t\u00e9rmino tan duro lo reserva para los dirigentes sociales que se oponen a la miner\u00eda y la expansi\u00f3n de la frontera petrolera, que cortan carreteras y se manifiestan en defensa de sus territorios. En Ecuador hay 189 dirigentes ind\u00edgenas acusados de sabotaje y terrorismo .
La Consulta: respuesta al 30 de setiembre<\/p>\n
La forma que asumi\u00f3 la respuesta del gobierno fue convocar una consulta popular.\u00a0 La consulta tiene diez preguntas. Cinco de ellas suponen enmiendas a la reci\u00e9n aprobada constituci\u00f3n. Las dos primeras pretenden sustituir la caducidad de la prisi\u00f3n preventiva y restringir las medidas sustitutivas de privaci\u00f3n de libertad con el argumento de combatir la delincuencia. La tercera impide que instituciones financieras sean propietarias de medios de comunicaci\u00f3n. La cuarta y la quinta modifican la integraci\u00f3n de los m\u00e1ximos \u00f3rganos judiciales dando al Ejecutivo y al parlamento ingerencia en su nombramiento.<\/p>\n
Las otras cinco preguntas de la consulta son: penar el enriquecimiento no justificado, prohibir las corridas de toros y los casinos y salas de juegos, regular los contenidos de violencia, sexuales y discriminatorios en los medios y penalizar a los empresarios que no inscriban a sus trabajadores en la seguridad social. Como puede verse, las enmiendas a la Constituci\u00f3n son cuestiones de fondo y de las otras cinco lucen oportunistas, incluso algunas ya han sido legisladas.<\/p>\n
El referendo tiene como principal ventaja que traslada las contradicciones pol\u00edticas al terreno en el que mejor desempe\u00f1o tiene. En efecto, en cuatro a\u00f1os de gobierno Correa gan\u00f3 dos elecciones presidenciales y tres consultas, una para convocar la Constituyente, otra para elegir sus miembros y la tercera para aprobar la nueva Constituci\u00f3n. Todas por un margen amplio.<\/p>\n
La legalidad de las preguntas fue puesta en cuesti\u00f3n pero la Corte Constitucional fall\u00f3 en enero a favor de las preguntas propuestas por Correa. La derecha anunci\u00f3 que votar\u00e1 No, igual que la izquierda y los movimientos ind\u00edgenas, aunque con matices. La consulta provoc\u00f3 rupturas y alejamiento en el partido oficialista Alianza Pa\u00eds. La derecha se articul\u00f3 a trav\u00e9s de Cauce Democr\u00e1tico y est\u00e1 liderada por el ex presidente Osvaldo Hurtado.<\/p>\n
La izquierda tiene dos grandes alianzas. Una de ellas liderada por Alberto Acosta, ex presidente de la Asamblea Constituyente y ex amigo personal de Correa. Junto a varios disidentes del gobierno formaron el Frente de Defensa de la Constituci\u00f3n Montecristi Vive. \u201cTenemos un gobierno y un caudillo con rasgos autoritarios y de intolerancia\u201d, dijo Acosta . \u201cUn r\u00e9gimen presidencialista, que ya concentra cuotas important\u00edsimas de poder, quiere m\u00e1s poder\u201d, escribi\u00f3 Leonardo Orgaz Arce.<\/p>\n
El segundo frente se llama Movimiento Participaci\u00f3n y est\u00e1 liderado por Gustavo Larrea, ex ministro de Gobierno y Seguridad de Correa. El grupo est\u00e1 integrado por organizaciones de jubilados, estudiantes, comerciantes, sindicalistas y militares retirados adem\u00e1s de personas que provienen del partido Pachkutik (vinculado al movimiento ind\u00edgena) y del izquierdista MPD. Las dos agrupaciones coinciden en que las reformas pretenden romper la autonom\u00eda de la justicia. Para Correa son \u201ctraidores\u201d.
Criminalizaci\u00f3n de la protesta social<\/p>\n
\u201cCuando los plebiscitos surgen de una presi\u00f3n social popular, podemos encontrar que han tenido una funci\u00f3n pol\u00edtica democr\u00e1tica, como cuando el pueblo de Chile se manifest\u00f3 por el \u2018No\u2019 frente a Pinochet y eso abri\u00f3 un cambio. Pero cuando tenemos este tipo de direcci\u00f3n impositiva desde arriba, es un peligroso camino que ha terminado en el fascismo\u201d; declar\u00f3 el fil\u00f3sofo Iv\u00e1n Carvajal, de la Universidad de Quito. Ecuatorianos de los m\u00e1s diversos sectores temen una excesiva concentraci\u00f3n de poder en Correa.<\/p>\n
Alberto Acosta escribi\u00f3 d\u00edas despu\u00e9s de la detenci\u00f3n de los dirigentes shuar: \u201cDestaca la ligereza en el uso de las acusaciones de terrorismo y sabotaje. En estos \u00faltimos dos a\u00f1os se ha vuelto a esgrimir esta acusaci\u00f3n para enfrentar la protesta popular\u201d. En su texto, quien fuera cercano colaborador de Correa recuerda que la Asamblea Constituyente, el 14 de marzo de 2008, amnisti\u00f3 a 600 personas acusadas de terrorismo porque \u201cse han visto en la necesidad de ejercer el derecho al reclamo en defensa de los recursos naturales y por alcanzar una vida digna dentro de un ambiente ecol\u00f3gicamente sano y libre de contaminaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n
Sostiene que el extractivismo amenaza los territorios ind\u00edgenas con sus grandes proyectos mineros y petroleros. Pero asegura que los derechos que consagra la Constituci\u00f3n a\u00fan no se han convertido en leyes que \u201cerradiquen todas aquellas pr\u00e1cticas represivas con las que se chantajea y siembra el terror en las comunidades\u201d. El art\u00edculo 160 del c\u00f3digo penal considera terroristas incluso a los que se manifiesten de forma pac\u00edfica y \u201cconstruyeran barricadas, parapetos, trincheras\u2026\u201d. Aunque el art\u00edculo 98 de la nueva Constituci\u00f3n defiende el \u201cderecho a resistencia\u201d y protesta para reclamar derechos.<\/p>\n
Finaliza su texto alertando sobre el \u201cterrorismo de Estado\u201d. Quien dice estas frases no s\u00f3lo presidi\u00f3 la Asamblea Constituyente sino que fue uno de los principales inspiradores del Buen Vivir (Sumak Kawsay), de los \u201cderechos de la naturaleza\u201d y de la iniciativa Yasun\u00ed para dejar el petr\u00f3leo en tierra que le han valido el respeto en todo el mundo. Vale decir que esas mismas iniciativas le han otorgado gran prestigio al presidente Correa entre quienes a menudo desconocen la compleja relaci\u00f3n que mantiene con los movimientos.
El retorno del Estado fuerte<\/p>\n
Entre los casi doscientos dirigentes sociales acusados de terrorismo y sabotaje est\u00e1n Marlon Santi, presidente de la CONAIE, y Delf\u00edn Tenesaca, presidente de Ecuarunari, las dos m\u00e1s importantes organizaciones sociales del pa\u00eds, por su rechazo a la ley de aguas. En la misma situaci\u00f3n est\u00e1 Carlos P\u00e9rez Guartambel y otros cuatro dirigentes de la Federaci\u00f3n de Organizaciones Ind\u00edgenas del Azuay (FOA) por cortar rutas y manifestarse en Victoria del Portete .<\/p>\n
\u00bfPorqu\u00e9 el gobierno de Correa acusa de terroristas a los movimientos? \u00bfPara qu\u00e9 necesita un Estado fuerte, en el sentido que le da Correa, con un perfeccionamiento de los mecanismos de control y vigilancia?<\/p>\n
Los hechos rese\u00f1ados hasta ahora no son desbordes represivos. La frase de Correa que abre esta nota no fue un exabrupto. Forman parte de un nuevo modelo pol\u00edtico-econ\u00f3mico que se est\u00e1 gestando lentamente y que tiene dos puntas: el extractivismo, o la acumulaci\u00f3n por pillaje como ha definido David Harvey, y la subordinaci\u00f3n de los movimientos sociales y, en caso de no ser posible, su criminalizaci\u00f3n.<\/p>\n
En la medida que los movimientos sean obst\u00e1culos para esta nueva econom\u00eda que convierte a la naturaleza en mercanc\u00eda, deben ser no s\u00f3lo reprimidos sino culpados de negarse al desarrollo, lo que se ha convertido en un delito mayor. En este discurso, desarrollo es algo diferente a lo que se entiende habitualmente: se reduce a entregar las riquezas del pa\u00eds a las grandes multinacionales para aumentar la exportaci\u00f3n de commodities. Por eso hace falta un Estado fuerte, para garantizar los contratos y la propiedad de las empresas.<\/p>\n
Por:<\/strong><\/p>\n Ra\u00fal Zibechi<\/strong> es analista internacional del semanario Brecha de Montevideo, docente e investigador sobre movimientos sociales en la Multiversidad Franciscana de Am\u00e9rica Latina, y asesor a varios grupos sociales. Escribe cada mes para el Programa de las Am\u00e9ricas (www.cipamericas.org\/es). Alberto Acosta, \u201cEl uso de la justicia como mecanismo de terror\u201d, ALAI, 4 de febrero de 2011.<\/p>\n Entrevista de Ignacio Ramonet a Rafael Correa, Le Monde Diplomatique, enero de 2011.<\/p>\n Leonardo Orgaz Arce, \u201cConsulta popular o la tentaci\u00f3n del poder\u201d, en Desde Abajo, 24 de febrero de 2011, http:\/\/www.desdeabajo.info<\/p>\n Marlon Santi, \u201cRespete los derechos ind\u00edgenas\u201d, Carta abierta al presidente Correa, Agencia Intercultural de Noticias Ind\u00edgenas, 25 de febrero de 2011.<\/p>\n
Recursos<\/p>\n