El Polo Democr\u00e1tico Alternativo (PDA)\u00a0 en carta enviada\u00a0 al presidente Juan Manuel Santos anunci\u00f3 que no respaldar\u00e1 la Ley de V\u00edctimas si persisten los problemas estructurales de la misma.<\/p>\n
Son varios los reparos que hace el PDA a este proyecto de ley, por considerar que existen falencias atentatorias a los derechos de verdad, justicia y reparaci\u00f3n con garant\u00edas de no repetici\u00f3n.<\/p>\n
\u201cLa bancada parlamentaria del Polo Democr\u00e1tico y su Presidente se ver\u00e1 obligada a no respaldar con su voto afirmativo este proyecto. Esperamos que cerca ya de finalizar su tr\u00e1mite en el Senado de la Rep\u00fablica se encuentren las v\u00edas de di\u00e1logo y concertaci\u00f3n que permitan subsanar los temas que m\u00e1s nos inquietan\u201d, expresa la carta al primer mandatario.<\/p>\n
Son nueve razones de fondo que afectan gravemente el derecho de las v\u00edctimas, entre estas la sostenibilidad fiscal, la fecha, el concepto de v\u00edctima, la responsabilidad del Estado, entre otras.<\/p>\n
La bancada en parlamentaria en pleno del Polo: Camilo Romero, Jorge Robledo, Mauricio Ospina, Gloria In\u00e9s Ram\u00edrez, Jorge Guevara, Iv\u00e1n Moreno y Alexander L\u00f3pez, Iv\u00e1n Cepeda, Wilson Arias, Hernando Hern\u00e1ndez, Alba Luz Pinilla y Germ\u00e1n Navas Talero, as\u00ed como la presidenta del partido, Clara L\u00f3pez Obreg\u00f3n, esperan que cerca de finalizar el tr\u00e1mite en el Senado de la Rep\u00fablica, se encuentren las v\u00edas del di\u00e1logo que permitan subsanar los problemas estructurales que conlleven a que dicha Ley cumpla su objetivo, el cual es proteger y reconocer los derechos de las v\u00edctimas de manera integral.<\/p>\n
La misiva<\/strong><\/p>\n El texto de la misiva de la bancada parlamentaria del Polo al presidente Santos es el siguiente: <\/p>\n Bogot\u00e1 D.C., 22 de marzo de 2011 <\/p>\n Doctor Referencia: Proyecto de Ley de Reparaci\u00f3n Integral y Restituci\u00f3n de Tierras a las V\u00edctimas. <\/strong><\/p>\n Reciba un cordial saludo.<\/p>\n La bancada del Polo Democr\u00e1tico Alternativo (PDA) ha reconocido la importancia que tiene legislar en favor de la reparaci\u00f3n integral de las v\u00edctimas de la violencia, defender sus derechos y velar por la plena restituci\u00f3n de sus tierras.<\/p>\n Al inicio de este proceso le enviamos una carta que nunca obtuvo respuesta, en la que le manifestamos que las organizaciones de v\u00edctimas y el PDA fueron excluidos del proceso de consulta de la iniciativa antes de su presentaci\u00f3n en el Congreso de la Rep\u00fablica y le se\u00f1alamos varios reparos y falencias al proyecto de ley, consideradas por nosotros atentatorias a los derechos de verdad, justicia y reparaci\u00f3n con garant\u00edas de no repetici\u00f3n.<\/p>\n Cabe recordar que, con el liderazgo de nuestros Representantes a la C\u00e1mara, se logr\u00f3 ampliar el universo de v\u00edctimas; se defini\u00f3 la obligatoriedad de emprender acciones para garantizar los derechos a la verdad, la justicia y la reparaci\u00f3n respecto de victimarios extraditados; se incorporaron los criterios de dise\u00f1o y revisi\u00f3n de los programas de protecci\u00f3n a la integridad de las v\u00edctimas; se ampli\u00f3 el apoyo de la Defensor\u00eda del Pueblo para la asistencia, asesor\u00eda, acompa\u00f1amiento y representaci\u00f3n jur\u00eddica de las victimas que lo requieran; se facilit\u00f3 el inicio del proceso de restituci\u00f3n por parte de las mujeres y compa\u00f1eras permanentes de los titulares de las tierras despojadas o abandonadas; se incorporaron fuentes adicionales para el fondo de reparaci\u00f3n y se estableci\u00f3 la conformaci\u00f3n de un grupo especial del Cuerpo T\u00e9cnico de Investigaci\u00f3n CTI, encargado de perseguir los bienes ocultos de los victimarios.<\/p>\n No obstante, la bancada del Polo en la C\u00e1mara se vio obligada a retirarse del recinto cuando la coalici\u00f3n de Unidad Nacional impuso la fecha de 1991 como l\u00edmite temporal para el inicio de la reparaci\u00f3n. En su tr\u00e1mite en la comisi\u00f3n primera del Senado de la Rep\u00fablica, el PDA ha logrado incorporar servicios de asistencia en salud tendientes a garantizar la vida y el servicio de aborto en los casos permitidos por la ley, se han extendido las medidas de protecci\u00f3n al grupo familiar; se incluyeron presunciones legales y de derecho de despojo, y se estableci\u00f3 el principio pro-persona.<\/p>\n No obstante, en el proyecto de ley permanecen art\u00edculos que impiden la reparaci\u00f3n integral y la restituci\u00f3n efectiva de tierras a las v\u00edctimas del conflicto interno colombiano. Algunos de los asuntos que m\u00e1s nos inquietan son:<\/p>\n \u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Fecha.<\/strong> Ven\u00edamos considerando que la aplicaci\u00f3n de la ley deber\u00eda partir m\u00ednimamente del 1 de enero de 1980, no obstante, decidimos acoger la propuesta de no establecer fecha de inicio para el reconocimiento de los derechos de las v\u00edctimas.<\/p>\n \u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Sostenibilidad fiscal:<\/strong> el desarrollo e implementaci\u00f3n de la ley se sujeta al principio de sostenibilidad fiscal del Estado Colombiano.<\/p>\n \u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Concepto de v\u00edctima, medidas insuficientes para la no repetici\u00f3n y desconocimiento de la pervivencia del paramilitarismo.<\/strong> La ponencia excluye y contrar\u00eda las disposiciones del DIH, no desarrolla mecanismos suficientes para garantizar el desmantelamiento definitivo de las estructuras paramilitares y su interpretaci\u00f3n podr\u00eda excluir a las v\u00edctimas de las mal denominadas \u201cbandas emergentes o bandas criminales\u201d.<\/p>\n \u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Responsabilidad del Estado: <\/strong>Se elude la aceptaci\u00f3n de la responsabilidad del Estado como fundamento del las medidas de reparaci\u00f3n.<\/p>\n \u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Restituci\u00f3n de tierra, vivienda y patrimonio. <\/strong>Adem\u00e1s de la restituci\u00f3n de la tierra, se deben restituir la vivienda y el patrimonio de las v\u00edctimas, obligaci\u00f3n internacional del Estado y mecanismo que facilitar\u00eda el retorno y la rehabilitaci\u00f3n socio econ\u00f3mica de las victimas en condiciones de dignidad y permanencia. Adicionalmente no se establece de qu\u00e9 manera se garantizar\u00e1 la restituci\u00f3n material de los bienes, especialmente en el marco del modelo actual de desarrollo rural de favorecimiento a los grandes empresarios en detrimento del campesinado, como se establece por ejemplo, en el Plan Nacional De Desarrollo.<\/p>\n \u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Derecho de Superficie.<\/strong> Se establece a favor de los beneficiarios del despojo, impide el derecho efectivo a la restituci\u00f3n y el retorno de los despojados a sus actividades productivas cotidianas.<\/p>\n \u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Imposibilidad de restituir cuando se trata de bienes de utilidad p\u00fablica e inter\u00e9s social.<\/strong> Estos preceptos no son definidos en el texto de la ponencia, pero comportan, seg\u00fan el texto, imposibilidad material de restituci\u00f3n y por lo tanto pueden ser interpretados y aplicados de manera tal que vulneren los derechos de las v\u00edctimas.<\/p>\n \u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Distinci\u00f3n entre Reparaci\u00f3n, medidas de asistencia y ayuda humanitaria.<\/strong> Atendiendo la jurisprudencia y el ordenamiento internacional en esta materia, existen profundas diferencias entre ayuda humanitaria, servicios sociales y medidas de reparaci\u00f3n, desatendidas en la ponencia.<\/p>\n Se\u00f1or Presidente: si persisten los que consideramos problemas estructurales de la iniciativa de Ley de V\u00edctimas, la bancada parlamentaria del Polo Democr\u00e1tico se ver\u00e1 obligada a no respaldar con su voto afirmativo este proyecto.<\/p>\n Esperamos que cerca ya de finalizar su tr\u00e1mite en el Senado de la Rep\u00fablica se encuentren las v\u00edas de di\u00e1logo y concertaci\u00f3n que permitan subsanar los problemas mencionados.<\/p>\n Atentamente,<\/p>\n Bancada Parlamentaria Polo Democr\u00e1tico Alternativo:<\/p>\n Gloria In\u00e9s Ram\u00edrez – Alexander L\u00f3pez – Jorge Enrique Robledo – Camilo Romero – Luis Carlos Avellaneda – Mauricio Ospina – Iv\u00e1n Moreno – Jorge Guevara – Alba Luz Pinilla – Iv\u00e1n Cepeda – Germ\u00e1n Navas Talero – Hernando Hern\u00e1ndez – Wilson Arias \u2013 Gloria Fl\u00f3rez (Parlamentaria Andina).<\/strong> Clara L\u00f3pez Obreg\u00f3n<\/strong><\/em><\/p>\n Presidenta<\/p>\n Polo Democr\u00e1tico Alternativo<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El Polo Democr\u00e1tico Alternativo (PDA)\u00a0 en carta enviada\u00a0 al presidente Juan Manuel Santos anunci\u00f3 que no respaldar\u00e1 la Ley de V\u00edctimas si persisten los problemas estructurales de la misma.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[75],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1565"}],"collection":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1565"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1565\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1565"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1565"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1565"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
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