Lo m\u00e1s que puede decirse de la gira del presidente de Estados Unidos por la regi\u00f3n es que no se pareci\u00f3 en nada a una gira del principal representante del imperio. Sonrisas, visita de lugares ex\u00f3ticos y frases que pretend\u00edan ser profundas pero sonaron huecas. Turismo pol\u00edtico-familiar, y poco m\u00e1s. Lo sucedido en Brasil, donde sufri\u00f3 el desprecio de Lula que no se present\u00f3 al almuerzo oficial, al que fueron varios ex presidentes, fue lo m\u00e1s notorio pero no lo peor. La constante tensi\u00f3n, desde antes del viaje incluso, entre miembros de ambos gobiernos, fue la t\u00f3nica de una visita que no debi\u00f3 haber hecho como le dijeron en su propio pa\u00eds.<\/p>\n
En Brasilia se encontraron dos pa\u00edses que recorren caminos opuestos. Brasil crece, gana aliados y se proyecta al mundo. Estados Unidos est\u00e1 en crisis, cada d\u00eda m\u00e1s aislado y en retirada en los espacios decisivos del globo. Brasil tiene una estrategia nacional, regional y global, y est\u00e1 recorriendo el camino trazado. Estados Unidos no tiene m\u00e1s estrategia que retrasar su declive usando la fuerza, pero no consigue siquiera un plan para Libia. Brasil ocupa los espacios que deja libres la retirada imperial en Sudam\u00e9rica, y le preocupa c\u00f3mo lidiar con la creciente presencia china y espa\u00f1ola.<\/p>\n
En la medida que la inercia del pensamiento se resiste a considerar que efectivamente el imperio est\u00e1 en retirada, lo que no quiere decir que ya no juegue ning\u00fan papel, se puede hacer una lista de lo que consiguieron Brasil y Estados Unidos, entre 2000 y 2010, en Sudam\u00e9rica. Pongamos en cada columna y comparemos.<\/p>\n
Brasil consigui\u00f3 descarrilar el ALCA, la principal propuesta de la administraci\u00f3n de George W. Bush para la regi\u00f3n, con el apoyo de Argentina y Venezuela. Construy\u00f3 la unidad regional, la Unasur (Uni\u00f3n de Naciones Suramericanas), acelerada luego del ataque militar del primero de marzo de 2008 al campamento de Ra\u00fal Reyes en territorio ecuatoriano. En paralelo, y para coordinar a las fuerzas armadas de los doce pa\u00edses de la Unasur, se cre\u00f3 el Consejo de Defensa Suramericano. Ampli\u00f3 el Mercosur. Sigui\u00f3 adelante con al construcci\u00f3n de la infraestructura de la regi\u00f3n y su interconexi\u00f3n vial (IIRSA).<\/p>\n
Adem\u00e1s, fren\u00f3 la subversi\u00f3n derechista, que pod\u00eda desembocar en golpes de Estado, en Bolivia y Ecuador. Evit\u00f3 la escalada de guerra entre Colombia y Ecuador-Venezuela. Construy\u00f3 puentes con el gobierno de Juan Manuel Santos, sucesor de \u00c1lvaro Uribe, con el nombramiento de Mar\u00eda Emma Mej\u00eda al frente de la secretar\u00eda general de Unasur (ex integrante del Polo Democr\u00e1tico Alternativo), a quien le seguir\u00e1 el venezolano Al\u00ed Rodr\u00edguez. Este es un paso decisivo, que cierra un enfrentamiento que crisp\u00f3 la regi\u00f3n y amenaz\u00f3 con desestabilizarla, como pretend\u00eda la Casa Blanca. Brasil consigui\u00f3 desplazar a la OEA de los asuntos regionales.<\/p>\n
Estados Unidos, por su parte, en estos 10 a\u00f1os reactiv\u00f3 la Cuarta Flota, estableci\u00f3 una serie de bases militares en Panam\u00e1 y Colombia, que se suman a las que ya ten\u00eda, aunque perdi\u00f3 la base de Manta en Ecuador. Adem\u00e1s consigui\u00f3 firmar un TLC con Per\u00fa y tiene otro pendiente de aprobaci\u00f3n con Colombia. Estados Unidos fue desplazada por China como principal aliado comercial y como inversionista m\u00e1s din\u00e1mico en la regi\u00f3n.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 pod\u00eda ofrecerle Obama a Brasil? Le interesaba el apoyo para convertirse en miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU, pero el tema qued\u00f3 fuera de discusi\u00f3n, luego del conflicto por la posici\u00f3n de Brasil ante Ir\u00e1n. La justa demanda brasile\u00f1a de que se levanten las trabas a la importaci\u00f3n de etanol, carne bovina, jugo de naranja, acero y algod\u00f3n, tampoco fue atendida.<\/p>\n
Es que en 10 a\u00f1os las relaciones bilaterales han cambiado, y mucho. La balanza comercial bilateral favorece desde 2009 a EU, por un margen de 7 mil millones de d\u00f3lares. Con la crisis de 2008, las exportaciones hacia Estados Unidos se estancaron pero Brasil las supli\u00f3 con creces con el vertiginoso ascenso del mercado chino.<\/p>\n
En 2010 Brasil recibi\u00f3 50 mil millones de d\u00f3lares de inversi\u00f3n extranjera directa, siendo la principal la china que se focaliz\u00f3 en petr\u00f3leo, acero y miner\u00eda. La petrolera china Sinopec se hizo con el 40 por ciento de la subsidiaria local de Repsol y con el 40 por ciento del campo petrol\u00edfero Peregrino, por 7 y 3 mil millones de d\u00f3lares respectivamente. China ha puesto un pie en la camada pre-sal, las mayores reservas de petr\u00f3leo descubiertas en el mundo desde 2000.<\/p>\n
Sergio Gabrielli, presidente de Petrobras, se despach\u00f3 con un par de frases que describen la situaci\u00f3n. Si el gobierno estadunidense quiere dar valor estrat\u00e9gico a sus importaciones de petr\u00f3leo de Brasil, tiene que crear condiciones para valorizar la alianza estrat\u00e9gica. Ese es el desaf\u00edo que tiene Estados Unidos. Pero en este momento no tiene c\u00f3mo valorizar esas relaciones estrat\u00e9gicas, dijo Gabrielli cuando Obama a\u00fan no hab\u00eda salido de Chile (Valor, 22 de marzo).<\/p>\n
Brasil es la nueva potencia petrol\u00edfera que puede convertirse en el cuarto producto mundial y Petrobras est\u00e1 realizando las mayores inversiones del mundo: 224 mil millones de d\u00f3lares hasta 2014, algo que ninguna empresa petrolera del mundo puede hacer. Estados Unidos no puede subirse a ese tren, cuando teme que Jap\u00f3n no pueda seguirle comprando bonos del Tesoro y China deje de hacerlo. En tres semanas Dilma Rousseff vuela a China, su principal socio comercial, financiero y estrat\u00e9gico, donde participar\u00e1 adem\u00e1s en una reuni\u00f3n del BRIC (Brasil, Rusia, India, China). Un viaje en serio, con socios mucho m\u00e1s prometedores, con los que se relaciona de igual a igual.<\/p>\n
Ra\u00fal Zibechi<\/p>\n