{"id":1933,"date":"2011-06-01T14:54:47","date_gmt":"2011-06-01T14:54:47","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.nasaacin.org\/index.php\/2011\/06\/01\/con-licencia-para-despojar\/"},"modified":"2011-06-01T14:54:47","modified_gmt":"2011-06-01T14:54:47","slug":"con-licencia-para-despojar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/2011\/06\/01\/con-licencia-para-despojar\/","title":{"rendered":"Con licencia para despojar"},"content":{"rendered":"<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Superintendencia de Notariado, con pruebas en mano, ha hecho una impresionante radiograf\u00eda de c\u00f3mo les quitaron las tierras a los campesinos en los Montes de Mar\u00eda. La sorpresa es que, m\u00e1s que a sangre y fuego, se las robaron en oficinas p\u00fablicas a punta de trampa y corrupci\u00f3n.<\/p>\n<p>  <!--more-->  <\/p>\n<p>Hasta ahora, las historias de c\u00f3mo han despojado a los campesinos de sus tierras en Colombia se han circunscrito al relato de personajes particulares que han sido desplazados y cuentan lo que ha sido su tragedia. Nunca antes en el pa\u00eds se hab\u00eda hecho un ejercicio como el que acaba de terminar la Superintendencia de Notariado y Registro para mirar con un lente m\u00e1s abierto c\u00f3mo fue que en ciertas regiones se dio el fen\u00f3meno masivo de usurpaci\u00f3n de tierras.<\/p>\n<p>El informe, conocido por SEMANA, hace un an\u00e1lisis detallado de c\u00f3mo los campesinos perdieron sus fincas en los Montes de Mar\u00eda, una f\u00e9rtil regi\u00f3n ubicada entre los departamentos de Sucre y Bol\u00edvar. El reporte documenta todo tipo de triqui\u00f1uelas y deja claro c\u00f3mo en la consolidaci\u00f3n de este despojo desempe\u00f1aron un papel clave funcionarios regionales del Incoder y algunos notarios y empleados de las oficinas de Registro P\u00fablico.<\/p>\n<p>Las transacciones de tierras cuestionadas corresponden a m\u00e1s de 37.000 hect\u00e1reas con un valor comercial que hoy supera los 200.000 millones de pesos. Gracias a los hallazgos se prev\u00e9 una veintena de capturas en los pr\u00f3ximos d\u00edas, entre ellas a algunos alcaldes.<\/p>\n<p>El resultado hoy es que una regi\u00f3n que se caracterizaba por cantidad de minifundios promovidos por el Estado se ha transformado en una zona de latifundios y terratenientes en un claro proceso de contrarreforma agraria.<\/p>\n<p>As\u00ed lo hicieron<\/p>\n<p>Para los investigadores de la Superintendencia es claro que ha habido lo que llaman tres &#8216;generaciones&#8217; o momentos de transacciones irregulares. El primero se dio entre 2006 y 2008, cuando se estaba dando punto final al grueso de las desmovilizaciones de los paramilitares. Seg\u00fan el estudio, fueron tres personas las protagonistas de esta etapa y habr\u00edan aprovechado que los raizales a\u00fan estaban temerosos de regresar a sus parcelas. Al fin y al cabo esa regi\u00f3n a finales de los a\u00f1os noventa fue escenario de al menos 56 masacres perpetradas por los paras, como la de El Salado, donde torturaron p\u00fablicamente a 70 personas antes de asesinarlas, o la de Chengue, donde mataron a una veintena de campesinos a garrote.<\/p>\n<p>Estos compradores, de quienes se reserva el nombre mientras se surten las investigaciones penales, se aprovecharon adem\u00e1s de las deudas que ten\u00edan todav\u00eda muchos de los campesinos con el Estado, pues el 40 por ciento de los predios que se compraron masivamente y que son ahora objeto de investigaci\u00f3n hab\u00edan sido entregados a los cultivadores en programas de reforma agraria.<\/p>\n<p>Con esta informaci\u00f3n en mano, los compradores les ofrecieron pagar sus deudas y, como f\u00f3rmula de &#8216;rescate&#8217;, les compraron sus tierras por un valor muy inferior al que realmente costaba la propiedad.<\/p>\n<p>La segunda etapa, a partir de 2008, fue la concentraci\u00f3n de estos t\u00edtulos en empresas, algunas de ellas de papel, que fueron sumando las peque\u00f1as parcelas en grandes globos de tierra. En las pesquisas preliminares han encontrado, por ejemplo, que el domicilio de algunas coincide con locales vac\u00edos en la ciudad de Medell\u00edn.<\/p>\n<p>La tercera generaci\u00f3n de transacciones irregulares se dio cuando ya las grandes propiedades se vendieron a precios comerciales a reputadas empresas nacionales, las cuales, en los \u00faltimos a\u00f1os, vienen desarrollando proyectos masivos de reforestaci\u00f3n y de explotaci\u00f3n lechera. Estos \u00faltimos alegan que son terceros compradores de buena fe y que en los estudios que hicieron de la tradici\u00f3n de los inmuebles no ten\u00edan c\u00f3mo identificar las irregularidades que hoy se denuncian.<\/p>\n<p>En s\u00ed mismas, estas transacciones podr\u00edan no tener nada de irregular en el comercio de tierras. La pregunta es si puede haber alg\u00fan cuestionamiento \u00e9tico en aprovecharse comercialmente de la necesidad de los campesinos de escapar de la violencia. O si simplemente, como dir\u00e1n otros, les ayudaron con su compra a zafarse de un problema.<\/p>\n<p>Hay que tener en cuenta que, a\u00fan con la desmovilizaci\u00f3n de los paras, persist\u00eda la presi\u00f3n de la guerrilla, que en esta zona era comandada por alias &#8216;Mart\u00edn Caballero&#8217;, quien muri\u00f3 en combates con el Ej\u00e9rcito en 2007. Es decir que antes de esta fecha los precios de la tierra claramente estaban afectados por la inseguridad.<\/p>\n<p>De ah\u00ed la importancia de este informe, pues revela que en realidad lo que hubo para esas fechas en Montes de Mar\u00eda fue un masivo registro de propiedades, procedimiento para el cual falsificaron y suplantaron resoluciones de adjudicaci\u00f3n de bienes que r\u00e1pidamente eran comercializados. Es tan burdo el montaje que en algunos casos aparecen hasta resoluciones supuestamente emitidas por el Incora cuando esta entidad ya no exist\u00eda. As\u00ed mismo, la Superintendencia detect\u00f3 inexplicables adjudicaciones de fincas a empresas, como el caso de una sociedad en Cartagena, cuando estos programas est\u00e1n destinados solo para campesinos pobres. Tambi\u00e9n son llamativos los tiempos de las transacciones y el repentino encarecimiento de los predios. Por ejemplo, una finca en San Onofre adjudicada hace una d\u00e9cada solo aparece registrada en 2010. En ese momento su aval\u00fao era de 43 millones de pesos. Once d\u00edas despu\u00e9s fue vendida a uno de estos particulares en 60 millones, y este, en tan solo 20 d\u00edas, la escritur\u00f3 por 469 millones de pesos a una compa\u00f1\u00eda nacional.<\/p>\n<p>Pero quiz\u00e1s lo m\u00e1s sorprendente de lo que viene sucediendo en esta regi\u00f3n es que a pesar de que desde 2004 se han dictado 16 medidas de protecci\u00f3n colectiva sobre 3.128 fincas, una buena porci\u00f3n de la zona rural de los Montes de Mar\u00eda, los traficantes de tierras han logrado hacer de las suyas para burlarse de estas medidas y seguir comercializando las tierras sin restricci\u00f3n. Estas disposiciones normalmente son decretos o resoluciones que cuando se emiten congelan la posibilidad de que un inmueble sea vendido a menos que tenga autorizaci\u00f3n expresa de su propietario y que esta sea revisada por los Comit\u00e9s Locales de Protecci\u00f3n a los Desplazados, en los que participan los m\u00e1s altos funcionarios locales o departamentales, seg\u00fan sea el caso. Estas medidas de protecci\u00f3n se incluyen como una anotaci\u00f3n en el historial del inmueble en las oficinas de Registro. Sin embargo, hubo funcionarios que no lo hicieron de forma inmediata, y entretanto las tierras fueron objeto de m\u00faltiples transacciones. Esto sucedi\u00f3 en al menos 137 casos, principalmente en el Carmen de Bol\u00edvar.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n han identificado casos en San Juan de Nepomuceno en los que aparecen las actas de autorizaci\u00f3n de los mencionados Comit\u00e9s para que se venda la tierra, con fecha posterior a la de la escritura, lo cual es imposible si se tiene en cuenta que para los notarios estas actas son un prerrequisito para proceder a dar buena fe de que la negociaci\u00f3n se hizo de manera transparente. Han identificado adem\u00e1s actas en las que solo aparece el alcalde de turno aprobando la transferencia, sin que los dem\u00e1s miembros de los Comit\u00e9s se hayan enterado. En otros casos, ni siquiera se adjunt\u00f3 acta alguna que validara la transacci\u00f3n.<\/p>\n<p>El informe est\u00e1 repleto de otras f\u00f3rmulas ingeniosas para quedarse con las tierras. Tomaban una finca, la subdivid\u00edan y a los nuevos predios les asignaban nuevos n\u00fameros de registro inmobiliario que, por supuesto, no estaban afectados por las medidas de protecci\u00f3n, y con esa libertad proced\u00edan a vender. Buena parte de esas negociaciones irregulares ahora est\u00e1n en manos de patrimonios aut\u00f3nomos, que son una especie de cuentas que se abren en fiduciarias, lo que ha despertado mucha inquietud, pues de esta manera se esconder\u00edan los verdaderos propietarios de las tierras. Adem\u00e1s, hay dudas de si es legal escriturar bienes a nombre de esos patrimonios.<\/p>\n<p>La nueva ley de v\u00edctimas. buscar\u00e1 desenredar esta mara\u00f1a jur\u00eddica que se cre\u00f3 sobre la propiedad luego de la intervenci\u00f3n de avivatos con complicidad de funcionarios, notarios y registradores. De acuerdo con las estad\u00edsticas de Acci\u00f3n Social, se calcula que m\u00e1s de 120.000 personas fueron desplazadas de la regi\u00f3n de los Montes de Mar\u00eda entre 2000 y 2009. Muchos de ellos ahora se sentir\u00e1n confiados de volver a reclamar lo propio. Al ser cada predio un caso tan diferente, es muy buen comienzo que la propia Superintendencia est\u00e9 liderando la elaboraci\u00f3n de un primer gran inventario detallado de lo que pas\u00f3. Pero solo es el punto de partida del inmenso reto que esta entidad tiene por delante.<\/p>\n<p><strong>Semana.com<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Superintendencia de Notariado, con pruebas en mano, ha hecho una impresionante radiograf\u00eda de c\u00f3mo les quitaron las tierras a los campesinos en los Montes de Mar\u00eda. 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