Aplicar el principio de precauci\u00f3n y no permitir el desarrollo de este proyecto. Sobre la pol\u00edtica minera se han desatado recientemente sendas controversias. En el centro del debate han estado el medio ambiente, las ligerezas y corruptelas en la entrega t\u00edtulos mineros y el del ejercicio de la miner\u00eda, que el gobierno llama ilegal, y en su mayor parte es informal.<\/p>\n
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Este debate va m\u00e1s all\u00e1 de los temas tratados en los medios masivos, puesto que incluye asuntos econ\u00f3micos, sociales, culturales, territoriales y pol\u00edticos. En los pol\u00edticos y econ\u00f3micos, como los de mayor relevancia, est\u00e1 la forma que asumen las relaciones con inversionistas extranjeros.<\/p>\n
A quienes expresamos un visi\u00f3n cr\u00edtica con la excesiva hospitalidad que los gobiernos nacionales les ofrecen a las multinacionales, se nos despacha con el cuento de que defendemos la autarqu\u00eda. Argumento falso y efectista, empleado para ocultar que quienes est\u00e1n en la c\u00faspide del Estado creen, como lo se\u00f1al\u00f3 recientemente Juan Manuel Santos, que \u201csi\u201d a los inversionistas extranjeros \u201cles va bien, a Colombia le ir\u00e1 bien.\u201d (Diario ABC de Espa\u00f1a, May.22.11). Se debe hacer felices a los magnates que vienen desde fuera, pues ellos esparcir\u00e1n la felicidad por el suelo patrio. Algo similar pensaban los criollos que se opon\u00edan a la Revoluci\u00f3n de Independencia culminada en 1819.<\/p>\n
La consigna de \u201csi a ellos les va bien, a Colombia le ir\u00e1 bien\u201d, se extiende a toda la econom\u00eda. Como lo explica Eduardo Sarmiento: \u201cEn lo esencial, el modelo econ\u00f3mico del Gobierno [de Santos] es el mismo que ha venido operando los \u00faltimos 20 a\u00f1os. El verdadero motor de la econom\u00eda es el libre comercio y, en particular, la inversi\u00f3n extrajera.\u201d (El Espectador, Feb.13.11) Joseph Stiglitz, Premio Nobel de Econom\u00eda, afirma que la inversi\u00f3n extranjera directa a \u201cmenudo s\u00f3lo florece merced a privilegios especiales arrancados a los Estados. (\u2026) Privilegios [que] con frecuencia son el resultado de la corrupci\u00f3n, del soborno a funcionarios del Gobierno. La inversi\u00f3n extranjera directa solo llega al precio de socavar los procesos democr\u00e1ticos. Esto es particularmente cierto en las inversiones en miner\u00eda, petr\u00f3leo y otros recursos naturales, donde los extranjeros tienen un incentivo real para obtener concesiones a precios bajos.\u201d<\/p>\n
En relaci\u00f3n con la miner\u00eda, en las dos \u00faltimas d\u00e9cadas se han venido dando pasos tendientes a ceder el control estatal sobre la producci\u00f3n minera, que en la pr\u00e1ctica significa la ca\u00edda de la participaci\u00f3n del Estado en la renta minera y le deja a la Naci\u00f3n una monumental p\u00e9rdida econ\u00f3mica. Los gobiernos de Gaviria y Samper se dedicaron a reformar la Constituci\u00f3n y el marco jur\u00eddico general en beneficio del capital extranjero. En la miner\u00eda renegociaron contratos de gran miner\u00eda y conexos disminuyendo el state take, tecnicismo con el que se conoce la participaci\u00f3n estatal en la renta minera. El de Samper, adem\u00e1s, inici\u00f3 el camino de la privatizaci\u00f3n de estatales mineras: vendi\u00f3, a menos precio, Cerromatoso. El de Pastrana \u2013donde Santos, Echeverry y Restrepo fueron ministros y Rodado, jefe de Ecopetrol\u2013, privatiz\u00f3, tambi\u00e9n a la barata, a Carbocol y tramit\u00f3 ante el Congreso el C\u00f3digo de Minas vigente (Ley 685 de 2001). Rodado se queja de la ley de minas vigente. \u00bfPor qu\u00e9 no dice que ella se hizo en el gobierno de su expatr\u00f3n?<\/p>\n
Uribe V\u00e9lez, haciendo lo propio, implement\u00f3 la Confianza Inversionista, huevito que Santos empolla. Al igual que los anteriores, nunca fiscaliz\u00f3 a las multinacionales de la miner\u00eda, extendi\u00f3 algunos contratos en la Costa Atl\u00e1ntica y concedi\u00f3 permisos de explotaci\u00f3n, sin mirar los pasivos sociales, econ\u00f3micos y ambientales acumulados. Consolid\u00f3 descaradamente la puerta giratoria de las multinacionales y organismos de cr\u00e9dito internacional al gobierno y de all\u00ed, otra vez, a las multinacionales. Una porci\u00f3n representativa de sus exministros figuran hoy como altos funcionarios de multinacionales mineras. Inici\u00f3 una feroz persecuci\u00f3n contra los peque\u00f1os y medianos mineros, a la que el actual gobierno le da un tinte fascistoide. Erradicar la peque\u00f1a y mediana miner\u00eda colombiana, es la consigna. Tramit\u00f3 una reforma al C\u00f3digo de Minas financiada por las multinacionales y el gobierno de Canad\u00e1, muy interesado en la miner\u00eda. Razones tendr\u00e1 Juan Carlos Echeverry para decir: \u201cLo que me gusta decir es que los espa\u00f1oles descubrieron Am\u00e9rica hace 500 a\u00f1os y los canadienses descubrieron Colombia hace 10. De lo que estamos muy contentos.\u201d (El Espectador, Mar.27.11)<\/p>\n
De la masiva entrega de t\u00edtulos mineros se queja el ministro Rodado. Habr\u00e1 que ver qui\u00e9n lo obtuvo ilegalmente y quien legalmente, pero es preciso aclarar que a los mineros tradicionales, desde antes de 2001, consistentemente se les niega el acceso al derecho ganado a lo largo de a\u00f1os de trabajo. Por ejemplo, este gobierno emiti\u00f3 a principios de a\u00f1o un decreto que detuvo los procesos de legalizaci\u00f3n de miner\u00eda ordenados por la reforma, los cuales, adem\u00e1s, resultan bien dif\u00edciles de culminar positivamente. En el pasado, la legalizaci\u00f3n de mineros fue un chiste, ni el uno por ciento de las solicitudes de legalizaci\u00f3n fueron aprobadas.<\/p>\n
Santos anuncia la locomotora, que m\u00e1s bien parece aplanadora. Aun cuando la gran miner\u00eda a cielo abierto en La Guajira, Cesar, Magdalena y C\u00f3rdoba causa inmensas afectaciones ambientales y socioecon\u00f3micas y de que voces cient\u00edficas autorizadas piden una moratoria de la gran miner\u00eda a cielo abierto en alta monta\u00f1a, los proyectos de La Colosa, en Cajamarca, Tolima, y el de Marmato, en Caldas, caminan sin que el gobierno les haga ning\u00fan reparo. Si el de Santurb\u00e1n logr\u00f3 detenerse \u2013hay que estar pendientes de que no se les ocurra revivirlo\u2013 no fue por la acci\u00f3n de la Casa Nari\u00f1o, sino m\u00e1s bien, a pesar de la Casa de Nari\u00f1o. Y de las operaciones financieras montadas sobre los proyectos mineros a gran escala, no se dice ni mu.<\/p>\n
Drummond est\u00e1 a punto de venderse a Glencore o a Xstrata, la segunda, subsidiaria de la primera, por 8 mil millones de d\u00f3lares, una operaci\u00f3n que le generar\u00eda a la empresa de Alabama una ganancia ocasional por 6.000 millones de d\u00f3lares. Al fisco colombiano, de realizarse en el pa\u00eds, le dar\u00eda ingresos por 2 mil millones, pero la operaci\u00f3n se har\u00e1 seguramente en el extranjero y el gobierno no dice nada. A la Anglogold Ashanti, que hace ganancias con un recurso natural no renovable propiedad de los colombianos, se le permite violar impunemente la legislaci\u00f3n nacional. La empresa se embolsilla 383 millones de d\u00f3lares por cada d\u00f3lar que sube su acci\u00f3n, pero el gobierno no hace ning\u00fan esfuerzo por cobrar impuestos sobre esas ganancias. A ellas ha contribuido tambi\u00e9n en forma especial el proyecto en el Tolima, por las reservas y las caracter\u00edsticas del yacimiento. Lo que no nos cuesta, volv\u00e1moslo fiesta, se podr\u00eda pensar que es la m\u00e1xima. Pero en un sistema donde la regla es enriquecerse hasta reventar, ser\u00eda muy extra\u00f1o no ver d\u00e1divas para quienes facilitan la materializaci\u00f3n de estas operaciones. O son bobos o son muy vivos.<\/p>\n
Se habla de una bonanza minera o de un auge. \u00bfPara qui\u00e9n? Diversos estudios muestran que el state take en gran miner\u00eda oscila entre 5 y 17 por ciento, uno de los m\u00e1s bajos del mundo. Antes de las privatizaciones, oscilaba entre 60 y 70 por ciento, dependiendo del contrato y de la explotaci\u00f3n. Aunque en algunas explotaciones, como las de la Drummond y Glencore en el Cesar, siempre ha sido baj\u00edsimo. La gran miner\u00eda se ha desarrollado, adem\u00e1s, a costa del desarrollo agr\u00edcola e industrial regional y nacional. Hoy nos ataca una enfermedad holandesa que sube los precios del suelo urbano y rural, dificulta el acceso a vivienda digna y entraba a\u00fan m\u00e1s el desarrollo agropecuario. A la par, las multinacionales mineras se vienen convirtiendo los nuevos grandes terratenientes. Por ejemplo, Anglogold tiene concesionadas m\u00e1s de 800 mil hect\u00e1reas en cientos de municipios, un poder econ\u00f3mico que se transforma en poder pol\u00edtico. \u00bfDe qui\u00e9n ser\u00e1n en adelante los concejos y alcald\u00edas donde planta bandera la multinacional surafricana?<\/p>\n
Con raz\u00f3n el se\u00f1or Le\u00f3n Teicher, presidente de El Cerrej\u00f3n, dice: \u201cAs\u00ed como el pa\u00eds fue afortunado de tener al presidente Uribe durante tantos a\u00f1os, tambi\u00e9n lo somos de tener al presidente Santos como gobernante (\u2026) Yo creo que se nos volvi\u00f3 a aparecer la Virgen.\u201d (El Espectador, Sep.08.10) Miner\u00eda s\u00ed, pero no as\u00ed.<\/p>\n
La Colosa, la torta para los extranjeros y las boronas para Colombia<\/p>\n
\u201c\u00a1Maldita sed de oro!, \u00bfQu\u00e9 no ha compelido a los mortales a hacer?\u201d, escribi\u00f3 Virgilio, el poeta que acompa\u00f1\u00f3 al Dante en su periplo por el infierno. En los tiempos del imperio romano, cuando el oro dio sus primeros pasos como fuente de acumulaci\u00f3n de riqueza, se acu\u00f1\u00f3 la frase: \u201cAl Cesar lo que es del Cesar y a Dios lo que es de Dios.\u201d En las culturas prehisp\u00e1nicas el uso de este metal estuvo asociado a la adoraci\u00f3n y los tributos a las deidades. Para los espa\u00f1oles, en los tiempos del mercantilismo \u2013de la acumulaci\u00f3n originaria que sirvi\u00f3 al nacimiento del capitalismo\u2013, encontrar entre los nativos de Am\u00e9rica el uso extendido del oro fue fuente de sorpresa y de todo tipo de aventuras en la b\u00fasqueda de sus yacimientos y poseedores. De all\u00ed la leyenda de El Dorado. En la California del siglo XIX sirvi\u00f3, al igual que el petr\u00f3leo en Texas, de base para la creaci\u00f3n de grandes riquezas. En tiempos recientes, los usos del oro se han ampliado. Adem\u00e1s de la joyer\u00eda, est\u00e1 su funci\u00f3n como reserva de riqueza y como medio de cambio. Tambi\u00e9n se encuentran las aplicaciones industriales por sus caracter\u00edsticas f\u00edsico-qu\u00edmicas. Pero el principal uso del metal es el de reservorio de riqueza y commoditie, es decir, un bien con el que se especula. En tiempos de crisis econ\u00f3mica, por ejemplo, los precios del metal aumentan sin cesar.<\/p>\n
La explotaci\u00f3n del oro se asocia, con raz\u00f3n, a todo tipo de vej\u00e1menes. Guerras, opresi\u00f3n, violaciones, masacres, etc., son propias de las fiebres del oro. Hasta 1971, cuando Estados Unidos rompe los acuerdos de Bretton Woods, el sistema monetario internacional lo tuvo como referente. Como expresi\u00f3n de la riqueza que representa, los bancos centrales poseen grandes reservas, cerca del 20 por ciento de las reservas mundiales. La explotaci\u00f3n en Am\u00e9rica, una vez conquistada la Independencia de Espa\u00f1a, continu\u00f3 controlada por compa\u00f1\u00edas extranjeras. Las minas de oro ubicadas a lo largo y ancho del territorio colombiano, por ejemplo, nunca han resuelto los hondos problemas socio-econ\u00f3micos de las regiones donde se ubican las vetas. Y en muchos casos, las agravan.<\/p>\n
Los impactos ambientales de la miner\u00eda del oro son inocultables, pero, como resultado de las explotaciones a cielo abierto, han crecido estruendosamente. Colombia apenas entra en esta \u201cmoda\u201d, pero Per\u00fa, entre otros, tienen vasta experiencia en lo que significan los impactos del establecimiento de minas de estas caracter\u00edsticas. Los conflictos ambientales devienen en conflictos sociales y econ\u00f3micos. La miner\u00eda del oro tiene como insumo, adem\u00e1s de los qu\u00edmicos que emplea durante el proceso de extracci\u00f3n, el agua, lo que da origen a una contradicci\u00f3n entre el uso del l\u00edquido para la miner\u00eda del oro y el derecho a la alimentaci\u00f3n de los pobladores que viven en los corredores aur\u00edferos.<\/p>\n
Este es el caso de Anglogold Ashanti (AGA), que adem\u00e1s tiene montada un operaci\u00f3n de especulaci\u00f3n financiera de gran envergadura. Quien piense en la gran miner\u00eda como la mera extracci\u00f3n de un recurso, junto con todo lo que conlleva, y no observe el negocio financiero creado sobre sus hombros, incluso con mayores ganancias que las de la extracci\u00f3n, realiza an\u00e1lisis cojos, incompletos. Desde finales del siglo XIX, el capitalismo evolucion\u00f3 a un sistema donde la fusi\u00f3n entre el capital bancario y el industrial dio origen a un nuevo tipo de capital: el financiero. Este va subordinando cada vez m\u00e1s el devenir de toda la econom\u00eda y los intereses de sus propietarios someten a los de otros tipos de capital y a quienes no lo poseen.<\/p>\n
El valor global de los mercados de derivados financieros es m\u00e1s de 7 veces el PIB mundial. Es lo que algunos economistas llaman la financiarizaci\u00f3n de la econom\u00eda. Las empresas e inversionistas, explica Cesar Giraldo, se dedican \u201cm\u00e1s a buscar rentas financieras, que ganancias en el proceso productivo.\u201d La acci\u00f3n de AGA, despu\u00e9s que en 2005 alcanzara el m\u00e1ximo hist\u00f3rico (53 d\u00f3lares), precio al que lleg\u00f3, no por el volumen de sus reservas, sino por cuenta de los m\u00faltiples frentes de exploraci\u00f3n, se desplom\u00f3 a niveles cercanos a los 30 d\u00f3lares, de donde se ha valorado 15 por ciento, mientras sus reservas lo hacen en 7 por ciento. Si se cuantifica el valor de la compa\u00f1\u00eda con el Ebitda, ella cuesta 13.300 millones de d\u00f3lares. Su valoraci\u00f3n en bolsa es de 17.249 millones de d\u00f3lares, 4 mil millones m\u00e1s. Se trata de una ganancia financiera en la que no participa la naci\u00f3n, a pesar que se sustenta en oro del que somos los due\u00f1os.<\/p>\n
Seg\u00fan el Ministerio de Hacienda, del total del PIB que genera el sector minero, el 7 por ciento va a remunerar el trabajo, 92,3 por ciento al capital y 0,7 por ciento al Estado a trav\u00e9s del pago de impuestos. Y en relaci\u00f3n con los insumos, los tres de mayor demanda en la gran miner\u00eda del carb\u00f3n, por ejemplo, son el transporte 35,4 por ciento, los servicios financieros 15,8 por ciento y combustibles 14,1 por ciento. Sobresale el peso ocupado por el sector financiero en la demanda de insumos, que captura mayor renta que el Estado, propietario, salvo unas excepciones, de los recursos naturales no renovables. La remuneraci\u00f3n a otros insumos o factores productivos se va subordinando a los intereses del capital financiero, que en una visi\u00f3n macroecon\u00f3mica obtiene un ascenso \u201ccomo poder econ\u00f3mico y pol\u00edtico\u201d, acompa\u00f1ado de una \u201cdisminuci\u00f3n de la soberan\u00eda econ\u00f3mica y pol\u00edtica de los Estados nacionales.\u201d<\/p>\n
Tanto los an\u00e1lisis de Procuradur\u00eda Ambiental del Tolima y la Corporaci\u00f3n Aut\u00f3noma del Tolima evidencian la violaci\u00f3n de legislaci\u00f3n ambiental por parte de AGA, la contradicci\u00f3n entre la legislaci\u00f3n de ordenamiento territorial y la miner\u00eda y los da\u00f1os ambientales que causar\u00eda la explotaci\u00f3n de La Colosa. Podr\u00eda desaparecer el distrito de Usocoello, el mayor de Colombia, llevando a la extinci\u00f3n a cerca del 7 por ciento de la producci\u00f3n de arroz nacional. El precio del arroz por un choque de oferta aumentar\u00eda y se impactar\u00eda la inflaci\u00f3n general de los alimentos, lo que podr\u00eda obligar al Banco de la Rep\u00fablica a tomar medidas macroecon\u00f3micas. Lo que est\u00e1 en juego no es de poca monta. Lo mejor ser\u00eda aplicar el principio de precauci\u00f3n y no permitir el desarrollo de este proyecto.<\/p>\n
Se sabe que la miner\u00eda a gran escala es intensa en capital. Luego la generaci\u00f3n de empleo es baja y con formas de contrataci\u00f3n que tienen en la base la tercerizaci\u00f3n. El empleo a generar no ser\u00eda nuevo, provendr\u00eda de competir con el trabajo de otras actividades, lo que har\u00eda crecer el salario urbano y rural, empujando a la ruina o a la crisis a vastas actividades econ\u00f3micas. La riqueza que se le est\u00e1 prometiendo a los tolimenses no es m\u00e1s que una promesa. AGA gasta millones de d\u00f3lares en la financiaci\u00f3n de equipos de f\u00fatbol, en publicidad en medios regionales, en fiestas locales, ofrece regalos a la poblaci\u00f3n, etc. Pone su poder y conocimientos al servicio de un proyecto que no les es rentable a tolimenses y colombianos ni econ\u00f3mica, ni social, ni cultural, ni ambientalmente. A la mina La Colosa, es mejor decirle \u00a1No!<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Moir<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Aplicar el principio de precauci\u00f3n y no permitir el desarrollo de este proyecto. Sobre la pol\u00edtica minera se han desatado recientemente sendas controversias. En el centro del debate han estado el medio […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[75],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1944"}],"collection":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1944"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1944\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1944"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1944"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1944"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}