{"id":197,"date":"2010-07-27T22:21:28","date_gmt":"2010-07-27T22:21:28","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.nasaacin.org\/index.php\/2010\/07\/27\/el-derecho-humano-al-agua\/"},"modified":"2010-07-27T22:21:28","modified_gmt":"2010-07-27T22:21:28","slug":"el-derecho-humano-al-agua","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/2010\/07\/27\/el-derecho-humano-al-agua\/","title":{"rendered":"El derecho humano al agua"},"content":{"rendered":"
[ 07\/27\/2010] [ Fuente: ALAI, Am\u00e9rica Latina en Movimiento<\/a><\/span> ] [ Autor: Roberto Bissio<\/span>]<\/div>\n

El agua es indispensable para la vida. Resulta tan obvio, tan b\u00e1sico, que la Declaraci\u00f3n Universal de Derechos Humanos, el documento constitutivo del mundo contempor\u00e1neo, junto a la Carta de Naciones Unidas, enumera los derechos que hacen posible vivir \u201clibres del miedo y la miseria\u201d y los que ata\u00f1en a la dignidad humana\u2026 pero no menciona entre ellos el derecho al agua. Ni al aire, d\u00edgase de paso. En 1948 no parec\u00eda posible que los fluidos esenciales llegaran a escasear. <\/p>\n

Para solucionar esta omisi\u00f3n, la Asamblea General de Naciones Unidas ha sido convocada a votar el pr\u00f3ximo mi\u00e9rcoles 28 de julio una moci\u00f3n presentada por el embajador Pablo Sol\u00f3n de Bolivia y apoyada por otros 31 pa\u00edses, por la cual se declara por primera vez a nivel mundial como un derecho humano universal \u201cel derecho al agua potable limpia y segura y al saneamiento\u201d.<\/p>\n

Las Naciones Unidas estiman que 884 millones de personas carecen totalmente de agua limpia y dos mil millones s\u00f3lo tienen acceso a ella a m\u00e1s de tres kil\u00f3metros de sus hogares, lo que significa una carga abrumadora para mujeres y ni\u00f1os. Dos mil seiscientos millones de personas carecen de saneamiento adecuado y 1.200 millones defecan al aire libre. En una nota de apoyo a la resoluci\u00f3n, el ex presidente ruso Mikhail Gorbachov recuerda que \u201cpor lo menos cuatro mil ni\u00f1os mueren cada d\u00eda por enfermedades vinculadas al agua y m\u00e1s vidas se han perdido desde el fin de la Segunda Guerra Mundial por el agua contaminada que por violencia y guerras\u201d.<\/p>\n

Catarina de Albuquerque, autora de un conmovedor informe al Consejo de Derechos Humanos sobre el agua y el saneamiento, explora c\u00f3mo los derechos consagrados a la salud, la vivienda, la educaci\u00f3n, el trabajo, la igualdad entre varones y mujeres y el propio derecho a la vida est\u00e1n relacionados. Pero no alcanza con estos derechos consagrados, sostiene: \u201cEl saneamiento es un aspecto de la dignidad humana; se debe considerar la vulnerabilidad y la verg\u00fcenza que tantas personas experimentan cada d\u00eda\u201d. Ya en 1980, el Tribunal Supremo de la India, al considerar la situaci\u00f3n de un municipio que no ofrec\u00eda servicios sanitarios p\u00fablicos b\u00e1sicos describi\u00f3 c\u00f3mo ante esta carencia “la timidez se convierte en un lujo, y la dignidad, en dif\u00edcil arte”. Estas violaciones a la esencia misma de la dignidad humana no se captan en su totalidad cuando se considera el agua y el saneamiento s\u00f3lo en su relaci\u00f3n con otros derechos humanos y hacen necesaria esta resoluci\u00f3n espec\u00edfica, concluye Albuquerque.<\/p>\n

El texto que ahora considera la Asamblea de la ONU se concentra en los derechos individuales y expresamente deja de lado los temas de aguas fronterizas que son objeto de la legislaci\u00f3n internacional ya consagrada, afirma la necesidad de enfocar el tema desde lo nacional y lo local, reafirma que la protecci\u00f3n y promoci\u00f3n de todos los derechos humanos es de responsabilidad de cada estado y reclama cooperaci\u00f3n internacional y trasferencia de tecnolog\u00eda para hacer posible el derecho al agua y al saneamiento para todas las personas y hogares.<\/p>\n

El acceso al agua potable y al saneamiento como derecho humano, sostiene un informe publicado por la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina (CEPAL) en enero de este a\u00f1o, \u201cdebe ser equitativo y no discriminatorio, apropiado en calidad y cantidad, econ\u00f3mica, social y ambientalmente sustentable y de costo accesible. Es obligaci\u00f3n del Estado proteger a la gente de la desconexi\u00f3n a los servicios de aguas y de la contaminaci\u00f3n, prohibir que individuos o empresas lesionen los derechos de otros. Como estos servicios son caros y en la regi\u00f3n hay altos niveles de pobreza e indigencia, los pobres no podr\u00e1n ejercer su derecho humano al agua si no reciben un apoyo eficaz del Estado, reflejado en los presupuestos y en la creaci\u00f3n de instituciones eficientes y estables\u201d.<\/p>\n

Como 190 pa\u00edses ya reconocen de una u otra manera en sus constituciones y legislaciones el derecho al agua, la aprobaci\u00f3n de esta resoluci\u00f3n deber\u00eda expresar un consenso mundial. Sin embargo, a juicio de Maude Barlow, presidenta del Consejo de Canadienses y ex-asesora sobre agua del presidente de la Asamblea General de la ONU, \u201calgunos gobiernos se oponen al consenso y es probable que la resoluci\u00f3n deba ser sometida a voto, con lo cual se arriesga dividir al cuerpo entre Norte y Sur\u201d. Esta divisi\u00f3n no evitar\u00eda la aprobaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n, ya que el Sur tiene amplia mayor\u00eda en la ONU, pero le quitar\u00eda peso pol\u00edtico y viabilidad pr\u00e1ctica.<\/p>\n

Estados Unidos, Canad\u00e1, Australia y el Reino Unido aparecen como el principal obst\u00e1culo. Esto puede deberse a la tradici\u00f3n jur\u00eddica anglosajona hostil a los derechos \u201cde segunda generaci\u00f3n\u201d que requieren que los gobiernos hagan algo (como educar o cuidar la salud de sus ciudadanos) en oposici\u00f3n a los derechos humanos \u2018cl\u00e1sicos\u2019 que simplemente requieren que los gobiernos se abstengan de hacer algo (de torturar, censurar, encarcelar arbitrariamente o allanar hogares de noche, por ejemplo).<\/p>\n

En Londres la coalici\u00f3n liberal-conservadora de David Cameron ha dicho que quiere quitar de la resoluci\u00f3n la menci\u00f3n al saneamiento y que \u00e9sta hable de \u201cacceso\u201d al agua pero no su reconocimiento como un derecho humano. En Australia, los laboristas en el poder han privatizado el agua y resienten, por lo tanto, un documento que parece ir en sentido contrario, mientras que en Canad\u00e1 el primer ministro conservador Stephen Harper alega que no puede votarla porque ello obligar\u00eda a su pa\u00eds a compartir sus reservas h\u00eddricas con Estados Unidos.<\/p>\n

En realidad, la resoluci\u00f3n no dice nada sobre c\u00f3mo deben los gobiernos garantizar el acceso al agua y el saneamiento. El proveedor puede ser p\u00fablico o privado, al igual que una instituci\u00f3n que ense\u00f1a o que cura, y la existencia del derecho no obligar\u00e1 a compartir internacionalmente las aguas nacionales, como tampoco est\u00e1 ning\u00fan pa\u00eds obligado a alimentar los hambrientos del mundo o alojar a los que carecen de techo. Pero un derecho humano al agua y al saneamiento s\u00ed podr\u00eda poner un l\u00edmite a los derechos de grandes corporaciones sobre los recursos h\u00eddricos consagrados en acuerdos bilaterales y multilaterales de comercio y de inversi\u00f3n.<\/p>\n

Bolivia bien sabe de esto, ya que despu\u00e9s de que la corporaci\u00f3n Bechtel se retirara del pa\u00eds, huyendo de las protestas populares por el encarecimiento del agua privatizada en Cochabamba, el gobierno fue condenado a indemnizarla por un tribunal arbitral del Banco Mundial, que reconoci\u00f3 el derecho del inversor extranjero pero no el derecho humano de los bolivianos al agua.<\/p>\n

Consagrar universalmente el principio jur\u00eddico para que esto no vuelva a ocurrir depende en gran medida ahora del pa\u00eds de origen de Bechtel. \u201cLa estrategia de seguridad nacional del presidente Barack Obama, basada en la promoci\u00f3n de los derechos humanos y el desarrollo sustentable en el mundo, deber\u00eda ser traducida en apoyo al agua como derecho humano\u201d, aconseja Gorbachov. El presidente Obama tiene una semana para tomar una resoluci\u00f3n hist\u00f3rica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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