Diestro en autoproclamarse v\u00edctima para evadir respuestas, se queja Uribe de que quieren graduarlo de corrupto. Pobrecilla paloma sin m\u00e1cula, simula no percibir los efluvios de la carro\u00f1a que aparece bajo la alfombra de su gobierno. Ante el 70% de colombianos que seg\u00fan Gallup exigen explicaciones a una corrupci\u00f3n jam\u00e1s vista en nuestra historia patria, el expresidente no sabe, no responde.<\/p>\n
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Y sin embargo, mientras \u00e9l fue jefe de Estado, la contrataci\u00f3n p\u00fablica \u2014m\u00e9dula de la corrupci\u00f3n\u2014 termin\u00f3 en manos de toda suerte de maleantes de apellidos ilustres y de otros no tan ilustres. Por acci\u00f3n y por omisi\u00f3n. Porque a la lucrativa indiferencia del dejar hacer-dejar pasar se sum\u00f3 la norma nefanda que lo autorizar\u00eda todo: la ley 1150 de 2007 entreg\u00f3 la definici\u00f3n de las reglas de contrataci\u00f3n p\u00fablica y su manejo a particulares que colonizaron el Estado y se lo robaron todo. O casi todo. Un verdadero ej\u00e9rcito de ocupaci\u00f3n que, alforja en mano, march\u00f3 desafiante a la conquista de la \u00faltima moneda en la era de la seguridad para la confianza inversionista.<\/p>\n
En su informe final, el auditor general, Iv\u00e1n Dar\u00edo G\u00f3mez, se muestra alarmado con el grave riesgo fiscal que rodea a la contrataci\u00f3n p\u00fablica. De los 60 billones que por este concepto se ejecutan cada a\u00f1o, la tercera parte recae en particulares. Por desidia e ineptitud del Estado, centenares de contratos fracasan. S\u00f3lo Inco e Inv\u00edas tendr\u00e1n que pagar este a\u00f1o 350 mil millones por condenas judiciales. En 2010, los procesos por responsabilidad fiscal involucraron 4,3 billones. Hay grav\u00edsimas evidencias, se\u00f1ala, de desviaci\u00f3n de los contratos\u00a0 hacia carteles. Casi toda la contrataci\u00f3n es \u201cantiecon\u00f3mica y de alto riesgo\u201d, regida como viene por anticipos, sobrecostos, fraccionamientos y falta de capacidad financiera de los contratistas.<\/p>\n
El estropicio deriva primordialmente de la contrataci\u00f3n directa, que se brinca licitaciones y concursos de obligatorio cumplimiento. La Auditor\u00eda descubri\u00f3 que, entre noviembre de 2009 y febrero de este a\u00f1o, 60% de los contratos se asign\u00f3 a dedo. Otro afluente de este r\u00edo revuelto son los anticipos multimillonarios a particulares inexpertos y sin los recursos necesarios para cumplir sus compromisos; anticipos que por disposici\u00f3n del pasado gobierno el Estado no controla y terminan a menudo en otras arcas. Entre septiembre y febrero pasados se pactaron anticipos por valor de 4,4 billones. Suma exorbitante que tambi\u00e9n este Gobierno deber\u00e1 justificar y controlar. Por su parte,\u00a0 las adiciones a los contratos, fijadas por cambios de dise\u00f1o de obras de los propios contratistas, han generado sobrecostos\u00a0 hasta por 400 veces del valor original. Tampoco las adiciones se controlan, a sabiendas de que casi siempre se invierten en otros menesteres. Fuente de favoritismo y corrupci\u00f3n ha sido a su vez la renovaci\u00f3n autom\u00e1tica de concesiones. De la llamada tercerizaci\u00f3n, ni hablar: resulta de convenios entre entidades p\u00fablicas, una de cuyas partes subcontrata con\u00a0 terceros y evade, as\u00ed, los requisitos de ley. Por manejos de esta laya, dice el informe, se investigan contratos oficiales en Antioquia que suman 95 mil millones.<\/p>\n
Con todos sus m\u00e9ritos, el Estatuto Anticorrupci\u00f3n que el presidente sanciona esta semana no basta. Para derrotar leyes tan perniciosas\u00a0 como la 1150 habr\u00e1 que desandar el camino. Crear un nuevo estatuto de contrataci\u00f3n p\u00fablica que le devuelva al Estado su prevalencia y ponga en cintura a cuanto particular quiera pasarse de vivo. Entre tanto, Colombia espera explicaciones del expresidente Uribe sobre esta herencia maloliente. Explicaciones. Rendici\u00f3n de cuentas. No la bufonada de las lamentaciones gratuitas para la galer\u00eda. Ni loas a sus buenos muchachos de siempre. Pobre Pe\u00f1alosa.<\/p>\n
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