Alcanzar el lugar de Estado n\u00famero 194 en las Naciones Unidas significa reconocer a Palestina como Estado Miembro \u201cde plenos derechos\u201d. Y 181 es el n\u00famero de resoluci\u00f3n de la ONU con la que se aprob\u00f3 el injusto y asim\u00e9trico plan de partici\u00f3n de Palestina en 1947 que se cre\u00f3 al Estado de Israel y se conden\u00f3 a ser parias sin estado a los palestinos.<\/p>\n
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Y 242 y 338 son los n\u00fameros de las resoluciones con las que la ONU expuso la alarmante situaci\u00f3n de las fronteras, sin ninguna capacidad para impedir el avance de Israel en la regi\u00f3n. La ONU en 1974 ha reconocido a la Organizaci\u00f3n para la Liberaci\u00f3n de Palestina (OLP) como entidad representativa del pueblo palestino, pero no quiere o\u00edr hablar de un Estado palestino; tampoco ha tenido el gesto de reconocer como estado a la Autoridad Nacional Palestina (ANP), que es justamente lo que ahora est\u00e1 en discusi\u00f3n. Pero la cuesti\u00f3n no es s\u00f3lo acceder a la estadidad, aunque por supuesto es preciso celebrar esta iniciativa, dado que son numerosos los asuntos de gran espesor que a\u00fan as\u00ed quedar\u00edan pendientes.<\/p>\n
Lograr el reconocimiento del Estado palestino en un organismo supranacional como la ONU es importante y seguramente sentar\u00e1 un valioso precedente internacional. Ahora bien: \u00bfqu\u00e9 cambia con esto en la condici\u00f3n de centenares de miles de palestinos? \u00bfCu\u00e1ntos temas de gran peso pol\u00edtico y humanitario se han tratado en organismos supranacionales (como la ONU o la Corte Internacional de la Haya) sin que se hubieran producido cambios favorables al desarrollo de una vida digna para los palestinos? El muro de la infamia sigue avanzando con la complicidad de las potencias \u201cdemocr\u00e1ticas\u201d de Occidente, los ataques sobre los territorios palestinos siguen su marcha y la crisis humanitaria es pavorosa.<\/p>\n
El \u201cD\u00eda Internacional de Solidaridad con el Pueblo Palestino\u201d (29 de noviembre) designado por la ONU (Res. 32\/40 B, 1977), \u00bfha cambiado en algo la condici\u00f3n de ese pueblo? Una serie de informes solicitados por la ONU para establecer el n\u00famero de v\u00edctimas y los responsables directos de los da\u00f1os humanos y materiales ocasionados por guerras e invasiones, como el Informe Goldstone (producido el 23\/09\/2010, sobre el brutal ataque de Israel a Gaza en enero 2009) arroja resultados estremecedores. Pero, \u00bfhan generado alguna penalizaci\u00f3n a los agresores, o logrado alg\u00fan compromiso que trascienda el mero gesto ritual de establecer \u201cinternacionalmente\u201d lo alarmante de la situaci\u00f3n? No. Hay informes anteriores como el Mc Bride (1982\/83, sobre la invasi\u00f3n de Israel a L\u00edbano) que siguen sin condenar a los responsables. Entristece reconocer que en las Naciones Unidas han sido muy pocos los Estados miembro que tomaron seriamente las demandas reales de Palestina. Por eso, la actual encrucijada se presenta como una nueva oportunidad y son muchos los que ahora esperan un tratamiento m\u00e1s sensato y efectivo de esta lacerante cuesti\u00f3n. Quiz\u00e1s gracias a que varios estados latinoamericanos reconocieron a Palestina como estado soberano e independiente (fines de 2010 y principios de 2011), las cosas puedan cambiar. La expectativa es enorme, pero los antecedentes desfavorables no son menos formidables.<\/p>\n
La pregunta de fondo, y que hace resonar los nombres de dos grandes intelectuales de la regi\u00f3n: el palestino Edward Said y el israel\u00ed Michel Warschawski, sigue vigente: \u00bfpodr\u00e1n tantos acuerdos de paz, tantos tratamientos en entidades internacionales, cambiar la situaci\u00f3n de los 9.395.000 millones de palestinos del mundo y especialmente la de aquellos que habitan en esos dos espacios \u201cconcentracionados\u201d que son Gaza y Cisjordania (3.700.000); o los que viven en Israel bajo la identidad palestina (1.213.000); y los cerca de 5.000.000 de refugiados. Como Said y Warschawski lo plantearan repetidamente, s\u00f3lo un Estado binacional, no la existencia de dos Estados, puede ofrecer la soluci\u00f3n. Pero antes de pensar y evaluar si la soluci\u00f3n es un Estado Binacional o Dos Estados -como se intenta establecer ahora en la ONU-, hay que tener en cuenta que todo este proceso debe ir acompa\u00f1ado de una toma de conciencia superadora de la \u201cnegaci\u00f3n del otro\u201d que impera a ambos lados. \u201cLo que se necesita ahora es un cambio de conciencia: los israel\u00edes deben darse cuenta de que su futuro depende de c\u00f3mo aborden y encaren valerosamente su historia colectiva de responsabilidad por la tragedia palestina. Y los palestinos, as\u00ed como los dem\u00e1s \u00e1rabes, deben descubrir que la lucha por los derechos palestinos es inseparable de la necesidad de crear una aut\u00e9ntica sociedad civil y democr\u00e1tica, y de explorar modos de comunidad secular que no ofrecen los \u201cretornos\u201d al juda\u00edsmo, al cristianismo o al islam caracter\u00edsticos del fundamentalismo religioso contempor\u00e1neo\u201d . De no mediar ese salto de conciencia ninguna soluci\u00f3n ser\u00e1 viable, s\u00f3lo se construir\u00e1 sobre la mentira y eso no conducir\u00e1 a ning\u00fan lado. No puede haber reconciliaci\u00f3n sin reconocimiento por parte de Israel, sus dirigentes y su poblaci\u00f3n, de la injusticia cometida en contra del pueblo palestino; y el mismo ejercicio de memoria y construcci\u00f3n le cabe a estos \u00faltimos para empezar a pensar en cualquier reconocimiento estatal, pues de nada sirve condenar s\u00f3lo el proceder de Israel dado que no es el \u00fanico responsable de la situaci\u00f3n desoladora imperante en Palestina, sin \u00e1nimo de minimizar el colonialismo del sionismo jud\u00edo y no jud\u00edo, en Israel y fuera de \u00e9l. En palabras de Said, \u201chay que establecer un v\u00ednculo entre lo que les ocurri\u00f3 a los jud\u00edos en la Segunda Guerra Mundial y la cat\u00e1strofe del pueblo palestino; un v\u00ednculo que no se debe establecer s\u00f3lo […] como argumento para demoler o disminuir el aut\u00e9ntico contenido tanto del Holocausto como de 1948. Ninguno de los dos sufrimientos es igual al otro; del mismo modo, ni el uno ni el otro justifican la violencia actual; y finalmente, ni el uno ni el otro se deben minimizar\u201d [\u2026] \u201cuna conexi\u00f3n que permita ver que la tragedia jud\u00eda ha llevado directamente a la cat\u00e1strofe palestina, digamos que por \u201cnecesidad\u201d […], no podemos coexistir como dos comunidades de sufrimientos independientes e incomunicadamente separados. El fracaso de Oslo ha sido planificar en t\u00e9rminos de separaci\u00f3n, la fr\u00eda partici\u00f3n de pueblos en entidades separadas, pero desiguales, en lugar de percibir que la \u00fanica manera por encima de un interminable toma y daca de violencia y deshumanizaci\u00f3n consiste en admitir la universalidad e integridad de la experiencia del otro y empezar a planificar juntos una vida en com\u00fan\u201d .<\/p>\n
La tesis de los Dos Estados separados no prosper\u00f3 en Oslo (1993) ni tampoco en Camp David (2000). \u00bfLo har\u00e1 ahora? Ese es el aut\u00e9ntico reto que enfrenta el tratamiento de este asunto en la ONU. Aqu\u00ed, con todo, hay dos escollos que sortear: primero, la propia Asamblea General, donde se necesita conseguir los dos tercios de los votos; segundo el antidemocr\u00e1tico Consejo de Seguridad -donde EEUU ya anunci\u00f3 su veto, ratificado por el provocador discurso de Obama en la inauguraci\u00f3n de la 66\u00ba Asamblea General. Por eso el panorama no parece ser alentador. M\u00e1s all\u00e1 del auspicio y la reivindicaci\u00f3n de estos lugares como instancias pol\u00edticas de comunicaci\u00f3n y coexistencia internacional, como lo es (o deber\u00eda ser) la ONU, el procedimiento en el que est\u00e1n embarcados los miembros de la Autoridad Nacional Palestina tiene que ir acompa\u00f1ado necesariamente (de un lado y del otro) de una pol\u00edtica estrat\u00e9gica y efectiva para la regi\u00f3n. No se puede seguir dejando la representaci\u00f3n en manos de otros que dilaten ( o sigan dilatando) la soluci\u00f3n del problema. Y esos otros no pueden seguir haciendo de la representaci\u00f3n una paradojal \u201ci-rrepresentatividad\u201d al no proponer salidas que supongan acabar con el problema de la ausencia de Estado, las fronteras territoriales (una de las principales solicitudes en esta oportunidad es volver a las fronteras anteriores a 1967), los refugiados, el derecho al retorno, la liberaci\u00f3n de los presos pol\u00edticos, entre algunos de los m\u00e1s centrales asuntos irresueltos hasta hoy. Ser\u00e1 significativo el tratamiento del reconocimiento en la ONU en tanto \u00e9ste vaya vinculado a una pol\u00edtica de compromiso hacia las problem\u00e1ticas asociadas a Palestina como \u201cEstado Miembro\u201d, porque como Pa\u00eds Asociado Observador -que es la categor\u00eda que ten\u00eda hasta ahora, otorgada por la ONU desde 1974- no se ha ofrecido ning\u00fan tipo de soluci\u00f3n al drama cotidiano en Palestina.<\/p>\n
Como dec\u00eda Edward Said existe el derecho de narrar, pero ante todo hay que narrarse y para que el mundo entero y sus instancias representativas como la ONU \u201cvean\u201d a los palestinos es preciso que vean sus problem\u00e1ticas a la cara y de fondo. No se trata solo de reconocer a Palestina como Estado 194 de la ONU; se trata de crear una pol\u00edtica de soluci\u00f3n de los problemas de los refugiados, de crear una pol\u00edtica de desarrollo humano para Palestina, de tomar en serio una pol\u00edtica que acabe con la debilidad estructural de ese Estado por nacer. De lo contrario seguiremos teniendo el mismo problema pero con diferente condici\u00f3n jur\u00eddica. Hasta ahora lo que hay es esto: un estado, que es un estado que ocupa un territorio de otro pueblo (Israel) y una poblaci\u00f3n (palestinos) que s\u00f3lo tiene la categor\u00eda jur\u00eddica de entidad pol\u00edtica (la OLP) y no de estado. Si se logra el reconocimiento de Palestina como Estado pleno de derechos pero sin el acompa\u00f1aniemto de una efectiva cooperaci\u00f3n internacional que garantice y sostenga el desarrollo real de ese estado (una especie de Plan Marshall para Palestina, algo que en su momento se hizo para Europa), tendremos dos estados (Israel y Palestina), dos sujetos de derecho internacional, pero en condiciones profundamente asim\u00e9tricas. La comunidad internacional, y especialmente las grandes potencias que ocasionaron la tragedia palestina, deben garantizar la viabilidad del Estado palestino en caso de que \u00e9ste finalmente vea la luz del d\u00eda. Pero este reconocimiento, sin pol\u00edtica de desarrollo que lo sostenga y que permita la reconstrucci\u00f3n material y espiritual de ese pueblo, puede paradojalmente terminar por jugar en contra de sus heroicos y respetables anhelos de libertad, democracia y bienestar. Por eso es preciso no abandonar a Palestina m\u00e1s all\u00e1 de esta instancia en el (des)concierto internacional.<\/p>\n
– Mariela Flores Torres es Becaria Doctoral del CONICET (Argentina), doctoranda en la Universidad Nacional de Quilmes y Docente de la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco. Colaboradora de Revista Acci\u00f3n.<\/p>\n
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ALAI<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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