Los avances en la negociaci\u00f3n de este tratado dan lugar a explorar una historia fascinante: hace 50 a\u00f1os Corea del Sur era menos desarrollada que Colombia, pero a partir de entonces la comparaci\u00f3n dej\u00f3 de ser odiosa para volverse aterradora. Y a estas alturas un TLC con el pa\u00eds asi\u00e1tico acabar\u00eda con la industria automotriz colombiana.<\/p>\n
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Hyundai y la industria automotriz coreana<\/strong><\/p>\n En 1967, los hermanos Ju-Yung y Chung Yung crearon la compa\u00f1\u00eda automotriz Hyundai. El primer modelo que ensamblaron fue el Cortina, de Ford. Pero en 1975 el gobierno pidi\u00f3 a sus compa\u00f1\u00edas automotrices producir un carro puramente coreano.<\/p>\n Hyundai tom\u00f3 la delantera con el modelo Pony. Fue el primer veh\u00edculo que export\u00f3 ese pa\u00eds, al Ecuador. Para 1994, la compa\u00f1\u00eda produc\u00eda m\u00e1s de un mill\u00f3n de carros al a\u00f1o y en 1997 produjo m\u00e1s de diez millones. En la actualidad, Hyundai \u2014due\u00f1a tambi\u00e9n de Kia\u2014 es la cuarta compa\u00f1\u00eda automotriz m\u00e1s grande del mundo, con ventas anuales por encima de los tres millones de veh\u00edculos.<\/p>\n \u00bfSorprendente? Pues bien, Hyundai es una m\u00e1s de las exitosas empresas de Corea del Sur, a la que hay que sumar LG, Daewoo, Sungyong, Ssangyong y Samsung. Esta \u00faltima tambi\u00e9n fabrica autom\u00f3viles con Renault, cuenta con 275.000 trabajadores en el mundo: es decir, emplea m\u00e1s trabajadores ella sola que todas las f\u00e1bricas de la capital colombiana (205.600 trabajadores).<\/p>\n Una pol\u00edtica industrial deliberada y agresiva Incluso en 1982, tras la crisis energ\u00e9tica que sacudi\u00f3 al pa\u00eds, y cuando la industria de carros ya estaba desarrollada, el gobierno tom\u00f3 medidas para evitar una competencia salvaje entre las cuatro f\u00e1bricas existentes en ese momento, postergando su pol\u00edtica aperturista. El resultado: la industria automotriz coreana es la sexta a nivel mundial en t\u00e9rminos de exportaciones y la quinta m\u00e1s grande en producci\u00f3n, con 4 millones de autom\u00f3viles al a\u00f1o, 22 veces m\u00e1s que las ensambladoras de Colombia.<\/p>\n \u00bfC\u00f3mo pas\u00f3 esto?<\/strong><\/p>\n El avance cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico de Corea del Sur no fue producto del azar. Entre 1910 y 1945, la pen\u00ednsula estuvo bajo ocupaci\u00f3n japonesa. Despu\u00e9s de la II Guerra Mundial, Estados Unidos apoy\u00f3 una guerra civil que termin\u00f3 en la actual divisi\u00f3n de Corea. Durante esa d\u00e9cada, Corea del Sur figuraba entre los pa\u00edses m\u00e1s pobres del mundo.<\/p>\n Al igual que Hyundai, la clave del sorprendente desarrollo coreano y del crecimiento de sus compa\u00f1\u00edas a nivel global radica en una sola frase: intervenci\u00f3n estatal. La receta ya est\u00e1 inventada y se aplica por parte de todas las potencias industriales, avanzadas y emergentes.<\/p>\n Se trata de un camino que la clase dirigente colombiana resolvi\u00f3 abandonar hace dos d\u00e9cadas y que trajo como resultado:<\/p>\n una apresurada desindustrializaci\u00f3n, Por el contrario, Corea emprendi\u00f3 otro camino:<\/strong><\/p>\n protecci\u00f3n de la producci\u00f3n nacional, El efecto se puede demostrar estad\u00edsticamente:<\/strong><\/p>\n Seg\u00fan datos del Banco Mundial (publicados en su p\u00e1gina Web), en 1961 hab\u00eda en Colombia 18.241 tractores, mientras Corea ten\u00eda 24. El \u201cmilagro del r\u00edo Han\u201d se dio gracias a que justamente no sigui\u00f3 las recetas neoliberales, ni la teor\u00eda de las ventajas comparativas, ni las ideas de \u201cj\u00f3venes emprendedores\u201d, ni la \u201caudacia exportadora\u201d que reverentemente han sido profesadas en Colombia.<\/p>\n Corea exporta autom\u00f3viles, circuitos integrados, barcos, queroseno y tel\u00e9fonos, e importa gasolina, petr\u00f3leo, gas y mineral de cobre.<\/p>\n El comercio de Colombia es exactamente al rev\u00e9s y significa el 0,02 por ciento de las compras que hace Corea al mundo. Por eso la balanza comercial colombiana con la pen\u00ednsula ha sido negativa en los \u00faltimos seis a\u00f1os, sumando 3.427 millones de d\u00f3lares. Se han adelantado cuatro rondas y tres mini-rondas de negociaci\u00f3n, cuyo cap\u00edtulo m\u00e1s reciente fue el viaje del presidente Santos a Corea a mediados de septiembre, para acelerar las negociaciones y mostrar las magnificas condiciones que la \u201cconfianza inversionista\u201d ofrece a los empresarios coreanos. Santos fue a ofrecer lo siguiente:<\/p>\n Colombia seguir\u00e1 vendiendo a Corea del Sur lo que actualmente le vende: 46 por ciento de las exportaciones a esa Naci\u00f3n son caf\u00e9, 23 por ciento chatarra de metales, 17 por ciento ferron\u00edquel; adicionalmente exportamos globos de l\u00e1tex, caramelos y bombones. Lo que arriesga Colombia<\/strong><\/p>\n El sector m\u00e1s afectado por un TLC con Corea ser\u00e1 sin duda la industria automotriz, que representa el 5 por ciento de la industria nacional. Colombia tiene una capacidad instalada para ensamblar 180.000 veh\u00edculos al a\u00f1o, en tres empresas: Colmotores (General Motors), Sofasa (Renault, Toyota) y la Compa\u00f1\u00eda Colombiana Automotriz (Mazda, Ford).<\/p>\n La mayor generaci\u00f3n de valor es aportada por la industria de autopartes, en particular la fabricaci\u00f3n de direcci\u00f3n, frenos, suspensi\u00f3n y equipo el\u00e9ctrico, aunque tambi\u00e9n son importantes las industrias metalmec\u00e1nica, petroqu\u00edmica y textilera.<\/p>\n Esta cadena aporta 24.700 empleos, que representan 300.000 millones de pesos en salarios al a\u00f1o, o sea en consumo interno que se acabar\u00e1 si entra en vigencia el TLC, pues la industria automotriz colombiana no tiene ninguna posibilidad de competir con la coreana.<\/p>\n Una sola planta de Hyundai, la m\u00e1s grande del mundo, emplea 34.000 de los 75.000 trabajadores de la empresa y produce 5.400 carros \u00a1al d\u00eda!, 11 veces m\u00e1s que toda la producci\u00f3n de Colombia.<\/p>\n Si bien es cierto que esta industria es competitiva en el mercado andino, hacia donde exporta el 56 por ciento de su producci\u00f3n, por fuera de \u00e9l es un jugador enano en el concierto global. En el comercio de autopartes hacia Estados Unidos, Colombia participa con el 0,03 por ciento del mercado de direcci\u00f3n, frenos y suspensi\u00f3n y con el 0,01 por ciento de equipos el\u00e9ctricos.<\/p>\n La estabilidad del sector y sus posibilidades de crecimiento est\u00e1n dadas por el Convenio Automotor Andino, para la promoci\u00f3n del desarrollo industrial, que desaparecer\u00e1 con los TLC.<\/p>\n A pesar de que los hechos son tozudos, el gobierno de Santos est\u00e1 decidido a seguir protegiendo a la inversi\u00f3n extranjera, que convierte a Colombia en el quinto pa\u00eds en el ranking \u201cDoing Business\u201d del Banco Mundial.<\/p>\n Colombia es un para\u00edso para los monopolios industriales y los especuladores financieros, que se benefician de zonas francas especiales, contratos de estabilidad jur\u00eddica, flexibilizaci\u00f3n laboral y un Estado dispuesto a brindarles \u201ctodas las garant\u00edas\u201d, al decir del propio presidente.<\/p>\n Brasil y M\u00e9xico simplemente no quisieron firmar un TLC con Corea del Sur y Estados Unidos a\u00fan no se ha decidido, debido a los impactos profundos que provocar\u00eda sobre la industria automotriz y los empleos de estas naciones.<\/p>\n Ante este panorama, sin duda el TLC con Corea abrir\u00e1 a las empresas de ese pa\u00eds un espacio de \u201cnew possibilities\u201d, como dice el eslogan de Hyundai en una pantalla gigante en Time Square: 34 millones de propietarios no pueden estar equivocados.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Mario Alejandro Valencia<\/strong><\/p>\n * Economista, profesor universitario. Analista del Centro de Estudios del Trabajo, Cedetrabajo y miembro de la Red Colombiana de Acci\u00f3n Frente al Libre Comercio, Recalca.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Los avances en la negociaci\u00f3n de este tratado dan lugar a explorar una historia fascinante: hace 50 a\u00f1os Corea del Sur era menos desarrollada que Colombia, pero a partir de entonces la […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[75],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2548"}],"collection":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2548"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2548\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2548"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2548"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2548"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
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La historia de la industria automotriz coreana est\u00e1 estrechamente vinculada a la pol\u00edtica estatal de incentivarla y proteger deliberadamente a los chaebol
En 1962 el gobierno promulg\u00f3 la \u201cPol\u00edtica de Promoci\u00f3n de la Industria Automotriz\u201d y la \u201cLey de Protecci\u00f3n a la Industria Automotriz\u201d.
En 1964 estableci\u00f3 el \u201cPlan de Promoci\u00f3n Integral de la Industria Automotriz\u201d. A las compa\u00f1\u00edas extranjeras se les prohibi\u00f3 operar en Corea, a menos que estuvieran asociadas con productores locales.<\/p>\n
Hacia 1986, el gobierno coreano ya hab\u00eda elaborado y ejecutado nueve planes oficiales de protecci\u00f3n y promoci\u00f3n de su industria automovil\u00edstica, para desarrollarla y hacerla competitiva en los mercados internacionales.
No es posible analizar el avance de la industria coreana sin asociarla a una fuerte intervenci\u00f3n p\u00fablica. <\/p>\n
p\u00e9rdida de la soberan\u00eda alimentaria,
reemplazo de riqueza nacional por extranjera,
altas tasas de desempleo y subempleo,
un aumento vergonzoso de los niveles de pobreza y miseria. <\/p>\n
fortalecimiento del mercado interno,
inversi\u00f3n para investigaci\u00f3n en ciencia y tecnolog\u00eda,
una decidida apuesta en desarrollar a la Naci\u00f3n mediante la producci\u00f3n de bienes con alto valor agregado, tanto para consumo local como para la exportaci\u00f3n. <\/p>\n
Para 1997, Colombia ten\u00eda 21.000 tractores y Corea 131.358.
Para 1971, el pa\u00eds suramericano produc\u00eda 10.200 millones de kilovatios de electricidad y la pen\u00ednsula asi\u00e1tica produc\u00eda 10.540 millones, casi lo mismo;
En 2009, Colombia produjo 56.024 millones de kilovatios y Corea 443.174 millones, es decir, pasamos de una relaci\u00f3n de 1 a 1, a una relaci\u00f3n de 8 a 1.
En 1961, el consumo final de los hogares colombianos val\u00eda 3.343 millones de d\u00f3lares corrientes y el coreano val\u00eda 1.939 millones de d\u00f3lares, casi la mitad;
Para el a\u00f1o 2009, el consumo de los hogares coreanos se elev\u00f3 a 452.329 millones de d\u00f3lares frente a 150.582 millones de d\u00f3lares de consumo de los colombianos, es decir, tres veces m\u00e1s.
El valor agregado manufacturero de Corea en 1965 era tres veces m\u00e1s bajo que el colombiano; para el 2009 era siete veces m\u00e1s alto.
De ser una econom\u00eda m\u00e1s pobre y atrasada que Colombia en la d\u00e9cada de 1960, Corea es hoy la decimotercera m\u00e1s grande del planeta.
Tiene el d\u00e9cimo primer puerto m\u00e1s grande del mundo;
105 aeropuertos, 4 veces m\u00e1s que Colombia;
El cuarto aeropuerto de carga m\u00e1s activo del planeta (Incheon, Se\u00fal);
El doble de kil\u00f3metros en l\u00edneas f\u00e9rreas que nuestro pa\u00eds, y un largo etc\u00e9tera de ventajas en t\u00e9rminos de infraestructura y tecnolog\u00eda.
Es tambi\u00e9n el tercer productor mundial de semiconductores y microchips, que atienden el 48 por ciento del mercado estadounidense.
Controla el 46 por ciento del mercado mundial de televisores y pantallas LCD.
Es el sexto mayor productor de energ\u00eda nuclear del planeta, que representa la mitad de la energ\u00eda que consume. <\/p>\n
Santos ahonda el desastre
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El gobierno colombiano inici\u00f3 la negociaci\u00f3n de un TLC con Corea del Sur el 7 de diciembre de 2009, a pesar de la asimetr\u00eda y en medio de la peor crisis econ\u00f3mica de los \u00faltimos tiempos, que ha obligado a las potencias a tomar medidas proteccionistas e intervencionistas.<\/p>\n
Por su parte, Corea seguir\u00e1 vendiendo b\u00e1sicamente lo mismo a Colombia: 43 por ciento de las importaciones son veh\u00edculos, 27 por ciento maquinaria (tel\u00e9fonos, aire acondicionado, lavadoras, grabadoras y c\u00e1maras de video), 19 por ciento qu\u00edmicos y 3 por ciento textiles. <\/p>\n