Derechos Laborales Est\u00e1n Bajo Riesgo en la Administraci\u00f3n de Santos. El 12 de Octubre, el mismo d\u00eda que el Congreso de los EEUU pasara el tratado de libre comercio con Colombia (TLC), un grupo de m\u00e1s de sesenta victimas Afro-Colombianas protestaban en Bogot\u00e1.<\/p>\n
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Los participantes de la marcha, lideres internamente desplazados por el conflicto de las \u00e1reas de Cauca, Valle del Cauca, Nari\u00f1o y Bol\u00edvar, ten\u00edan un mensaje claro: \u201cEstamos marchando por el derecho a vivir. El gobierno no nos protege. Somos asesinados y desplazados de forma tal que Colombia e compa\u00f1\u00edas extranjeras puedan enriquecerse de los recursos naturales que existen en las tierras de nuestras de nuestras comunidades. Nosotros decimos NO al tratado de libre comercio. A pesar que no era raro escuchar estas quejas bajo el r\u00e9gimen del Presidente Uribe, es un golpe a la realidad escucharlo bajo la administraci\u00f3n de Santos.<\/p>\n
Poco despu\u00e9s de que Juan Manuel Santos asumiera la presidencia en Agosto del 2010, su administraci\u00f3n fue distanci\u00e1ndose de la pol\u00edtica del anterior presidente Uribe en lo que se refiere a la ret\u00f3rica. El Presidente Santos tambi\u00e9n dio un paso adelante al pasar una ley muy importante que reconoce los derechos de las victimas. Los pol\u00edticos Norte Americanos y la sociedad civil, recibieron con entusiasmo esta iniciativa de Santos. Muchos tuvieron la esperanza que estas acciones sirvieran como indicadores que Colombia estaba abriendo un nuevo capitulo en derechos humanos y que iba a corregir injusticias precias.
Los derechos laborales se convirtieron una seria preocupaci\u00f3n en los debates sobre el TLC entre los Estados Unidos y Colombia, y el Presidente Obama y Santos presentaron un Plan de Acci\u00f3n Laboral en Abril del 2011 dirigido contra la trayectoria desastrosa del pa\u00eds en abusos laborales. Mismo que faltaba en la nueva ret\u00f3rica, derechos particulares a los grupos \u00e9tnicos en la ley de victimas y el Plan de Acci\u00f3n Laboral no considera que permean el conflicto armado actual o las causas ra\u00edces del los problemas de derechos humanos y laborales en Colombia, fueron pasos que facilitaron el hecho que el Congreso de los Estados unidos pasara el TLC.\u00a0 Desde ese entonces quedo claro que Colombia no hab\u00eda avanzado tanto o tanto como se esperaba anteriormente al voto del TLC.\u00a0 De hecho, estaba tomando pasos atr\u00e1s acerca de los derechos humanos.\u00a0 Una delegaci\u00f3n reciente de expertos internacionales de quince pa\u00edses, que participara en una comisi\u00f3n verificadora para analizar la protecci\u00f3n de los defensores de los derechos humanos en Colombia en Noviembre, advirti\u00f3 que cincuenta y cinco defensores de derechos humanos fueron asesinados entre Julio 2010 y Mayo 2011. Activistas locales, ONG de derechos humanos, abogados y representantes de las victimas son sujetos en forma rutinaria a amenazas de muerte, falsas judicializaci\u00f3nes, acusaciones infundadas, escrutinios ilegales, y robos de informaci\u00f3n en sus lugares de trabajo. Las amenazas de muerte recibidas por los defensores no son investigadas, y los actores detr\u00e1s de ellas no son arrestados. Defensores de derechos humanos de diferentes regiones y grupos \u00e9tnicos, incluyendo afrodescendientes y personas internamente desplazadas, reportaron a WOLA que bajo la administraci\u00f3n\u00a0 de Santos las medidas de proteccion han sido eliminadas o las que existen, fallan en protegerlos.\u00a0 Cuando los defensores presentan quejas a los oficiales a cerca de la situaci\u00f3n de su seguridad les responden con pasatiempos burocr\u00e1ticos o simplemente los ignoran.<\/p>\n
Mientras tanto, voceros de la derecha y oficiales de alto nivel dentro del gobierno colombiano est\u00e1n tomando ventaja de la controversia generada por el caso Mapirip\u00e1n, en el cual parientes de las\u00a0 victimas reforzaron su testimonio original, para desacreditar las organizaciones de derechos humanos y la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos. Muchas personas est\u00e1n subi\u00e9ndose al tren para unirse al ataque de los defensores de derechos humanos alegando que las organizaciones de derechos humanos y sus victimas representan reclamos fraudulentos con el objetivo final de obtener fondos del estado. Por ejemplo, el anterior asesor de Presidente Uribe, Jose Obdulio Gaviria, recientemente ataco a la Comisi\u00f3n de Justicia y Paz, colegas de mucho tiempo de WOLA, y el fundador del movimiento nacional de victimas en contra de cr\u00edmenes del estado (MOVICE) -Ivan Cepeda, por defender los derechos de los Afro-Colombianos en Curvarad\u00f3. En el caso del desplazamiento en Las Pavas (Bol\u00edvar), la Fiscal\u00eda en la regi\u00f3n acuso a la comunidad de defraudar al estado falsificando recursos designados a desplazados. Dicha oficina tambi\u00e9n acuso a los curas, profesores jesuitas y al no gubernamental CINEP de ayudar a las victimas de Las Pavas a manufacturar reclamos fraudulentos de desplazamiento.<\/p>\n
Mientras los ataques a los defensores de derechos humanos contin\u00faan, el Congreso de Colombia, con la aprobaci\u00f3n de Presidente Santos, esta empujando el pasar una reforma judicial que, de ser aprobada,\u00a0 resultar\u00eda en un enorme paso atr\u00e1s para la justicia a casos graves de derechos humanos. Esta reforma cambiara la Constituci\u00f3n de Colombia para permitir a los militares el juzgar abusos de derechos humanos cometidos contra los civiles. Eso sin duda resultara en impunidad para los soldados involucrados en miles de casos de ejecuciones extrajudiciales. Esto incluye casos donde soldados secuestraran civiles inocentes, en general campesinos pobres de las zonas rurales o juventud urbana marginalizada, los torturaran y mataran, vistieran sus cad\u00e1veres con uniformes guerrilleros, y luego los presentaran como guerrilleros muertos en combate para inflar las figuras de muertos en combate.\u00a0 Si esta reforma pasa, el voto final esta agendado entre Marzo y Junio del 2012, va a deshacer 15 a\u00f1os de intentos para lograr que los casos de derechos humanos de los civiles sean juzgados en el sistema judicial civil, va a seriamente desestimar los derechos de las victimas y sus familias a conocer la verdad, justicia y reparaci\u00f3n, y\u00a0 contradecir directamente las condiciones de derechos humanos establecidas por la legislaci\u00f3n extrajera EEUU, lo que pudiera detener parte de la asistencia militar a Colombia.<\/p>\n
Colombia esta tambi\u00e9n volviendo hacia atr\u00e1s en lo que se refiere a los derechos de los Afro-Colombianos. El 10 de Diciembre, la \u201cfacultades especiales para corregir errores en el desarrollo de las victimas y la Ley de restituci\u00f3n de las tierras\u201d de Presidente Santos fue aprobada sin consultar de forma libre, previa e informada a las comunidades afrodescendientes. La ley de victimas y restituci\u00f3n de tierra sirvieron como una oportunidad hist\u00f3rica para reconocer los derechos del alto numero de victimas del conflicto interno armado, que ha afectado desproporcionadamente a las poblaciones Afro-Colombianas e ind\u00edgenas. El hecho de pasar dicha ley sin haber consultado previamente a los grupos afro-colombianos, Colombia ha, en esencia, re-victimizado las victimas y perdido la oportunidad \u00fanica de\u00a0 reparar los errores cometidos contra grupos marginados y hist\u00f3ricamente ignorados. Adicionalmente, ha sentado un precedente negativo a las consultas previas con las minor\u00edas \u00e9tnicas. Esto es altamente problem\u00e1tico, ya que todos los procesos de consultas previas para el desarrollo de proyectos ligados al TLC en tierras afro colombianas van a seguramente seguir este procedimiento de consulta. As\u00ed mismo, una controversia reciente alrededor de una foto publicada por la revista espa\u00f1ola Hola en la cual dos afro-colombianas son presentadas como objetos decorativos al lado de una muy reconocida\u00a0 familia blanca de clase alta de Cali, demuestra que la ley contra la discriminaci\u00f3n racial recientemente pasada en Colombia no es suficiente para corregir la discriminaci\u00f3n existente en la sociedad colombiana.<\/p>\n
El enfoque de las pol\u00edticas de los Estados Unidas acerca de los abusos laborales, incluyendo asesinatos de sindicatos de comercio y las cooperativas asociadas, lo que ha llevado a que se preste m\u00e1s atenci\u00f3n a estos problemas y hayan avances en algunos aspectos. El n\u00famero de sindicalistas asesinados en 2011 es menor que en los a\u00f1os anteriores. Sin embargo, sindicalistas contin\u00faan siendo asesinados y siguen reciben amenazas de muerte en n\u00fameros alarmantes. Despu\u00e9s que se aprobara el TLC, WOLA ha recibido informes de amenazas de muerte contra miembros de la CUT, SINALTRAINAL y USO. Una carta de los United Steel Workers (USW) a la Secretaria de Estado Hilary Clinton vivamente describe el ataque del 9 de Noviembre contra la familia del miembro del comit\u00e9 ejecutivo de SINALTRAIL, Juan Carlos Galvis. En ese d\u00eda, dos paramilitares, con sus caras cubiertas por cascos de motocicleta, entraron a la fuerza en la casa de Juan Carlos y asaltaron a su mujer y hijos. Uno de los paramilitares apunto un revolver en la cabeza de la hija de Juan Carlos, que sufre del s\u00edndrome down, y amenazo con matarla si la mujer de Carlos gritaba. Ataron y amordazaron a otro ni\u00f1o y\u00a0 la mujer de Carlos y comenzaron a pintar su cara, pelo y cuerpo de rojo. Antes de salir de las premisas pintaron con graffiti toda la casa. Los hombres se fueron llev\u00e1ndose dos computadoras y dos discos de memoria. El 9 de Diciembre, el cuerpo asesinado de otro miembro de SINALTRAINAL, John Fredy Carmona Berm\u00fadez, fue encontrado en el bario Arag\u00f3n de San Antonio en Medellin. La semana pasada, el grupo paramilitar denominado \u00c1guilas Negras envi\u00f3 una amenaza de muerte al Senador Alexander Lopez Maya, un ex sindicalista y clave defensor de los derechos laborales en el Congreso de Colombia, al CUT y a miembros del gremio sindical\u00a0 SINTRAEMCALI que actualmente est\u00e1n llevando a cabo una huelga de hambre. Estos trabajadores fueron ilegalmente echados en el 2004 por pertenecer al sindicato SINTRAEMCALI.\u00a0 Este caso ha recibido amplia atenci\u00f3n y ha sido presentado frente a la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT), pero a pesar de ello, los trabajadores est\u00e1n aun esperando justicia.<\/p>\n
Aun quedan numerosos obst\u00e1culos que sobrepasar para lograr que se cumplan los acuerdos fijados por el Plan de Accion Laboral entre Colombia y los Estados Unidos. Una de las intenciones del plan era la de eliminar el modelo de explotaci\u00f3n laboral de contrataci\u00f3n por terceros conocido como cooperativas de trabajo asociado (CTA), que impiden la formaci\u00f3n de sindicatos. Colombia respondi\u00f3 pasando una ley que prohib\u00eda las as\u00ed llamada CTAs. La realidad es que este modelo de explotaci\u00f3n continua existiendo en muchos sectores, incluyendo el aceite de palma, az\u00facar, puertos, petr\u00f3leo y otros bajo diferentes nombres como \u201cCompa\u00f1\u00edas Simplificadas de Stocks.\u201d Los recientes conflictos laborales en los sectores de\u00a0 aceite de palma aceitera y petr\u00f3leo muestra lo dif\u00edcil que es para Colombia cambiar las practicas de explotaci\u00f3n laboral. Mientras que algunos activistas en estos sectores notan que han tenido reuniones con oficiales del gobierno para discutir las condiciones laborales y medidas de proteccion para activistas, el modelo en si mismo y las amenazas contra los trabajadores persisten. En uno de estos sectores donde solo existen contratos de trabajo por subcontratistas, un activista le confi\u00f3 a WOLA al principio de Diciembre 2011, que luego de mas o menos un a\u00f1o de cabildeo al nivel nacional e internacional, el gobierno finalmente envi\u00f3 un delegado del Ministerio del Interior para hablar con los activistas laborales acerca de sus problemas de seguridad. La reuni\u00f3n result\u00f3 en simplemente una reuni\u00f3n porque despu\u00e9s de ella ninguna medida concreta fue tomada A este punto, la respuesta lenta del gobierno y la falta de garant\u00edas de seguridad para los activistas ha llevado a que varios activistas laborales no continuaran su acci\u00f3n de organizar los derechos de los trabajadores. Colombia est\u00e1 en retroceso en lo que se refiere a derechos laborales y derechos humanos y esto es un mayor tema de preocupaci\u00f3n\u00a0 mientras que los Estados Unidos avanzan hacia la implementaci\u00f3n del TLC.<\/p>\n
Escrito por Gimena Sanchez, WOLA<\/p>\n
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