El 17 de enero de 2012 el presidente Juan Manuel Santos recibi\u00f3 dos cartas pidi\u00e9ndole su intervenci\u00f3n para que la consulta previa que el Ministerio del Interior debe adelantar entre los pueblos afrodescendientes sobre la Ley de Desarrollo Rural sea de verdad informada, libre, de buena fe y apele a procedimientos adecuados para la debida concertaci\u00f3n.!<\/p>\n
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Una de las comunicaciones es de 156 consejos comunitarios y de sus organizaciones de apoyo. La otra, de reconocidos profesores universitarios de este y otros pa\u00edses, incluyendo los del Grupo de Acad\u00e9micos e Intelectuales en Defensa del Pac\u00edfico. No se trata de entorpecer el tr\u00e1mite que deber\u00e1 surtirse para que el proyecto llegue al Congreso de la Rep\u00fablica, sino de que el Poder Ejecutivo cumpla los requisitos que especifican la Ley 21 de 1991, varias sentencias de la Corte Constitucional y el Convenio 169 de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo en cuanto a la valoraci\u00f3n que deben hacer los pueblos diferenciados en lo \u00e9tnico, como es el caso de los afrocolombianos, raizales y palenqueros, con respecto a propuestas de transformaciones legales, tecnol\u00f3gicas, econ\u00f3micas, sociales o pol\u00edticas que puedan comprometer su identidad y su porvenir. En otras palabras, solicitan que el Ministerio del Interior desarrolle la pedagog\u00eda compleja pero necesaria que \u00e9l mismo simplific\u00f3 para las consultas previas sobre el Plan Nacional de Desarrollo Prosperidad para Todos y la Ley de V\u00edctimas, luego de haberse asesorado tan s\u00f3lo de la Comisi\u00f3n Consultiva de Alto Nivel para las Comunidades Negras, no obstante que, en palabras de Alfredo Molano, \u201cel Consejo de Estado, por sentencia 530 de [agosto de] 2010, declar\u00f3 nula la representaci\u00f3n de las comunidades negras ante [esa Comisi\u00f3n]\u201d, a cuya legitimidad, adem\u00e1s, la siguen objetando los obispos del Pac\u00edfico, los consejos comunitarios de todo el pa\u00eds y diversas organizaciones sociales.<\/p>\n
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Por si fuera poco, es posible que, mediante un malabar clientelista, el Ministerio del Interior prorrogue por un a\u00f1o el per\u00edodo de esa Consultiva, debido a un apremio que va en contrav\u00eda de la necesidad de traducir el mar de tecnicismos y precisiones jur\u00eddicas propios de esos proyectos legislativos a lenguajes accesibles para gente de comunidades rurales, no toda con altos niveles de educaci\u00f3n formal, pero s\u00ed sabia en las formas propias de bot\u00e1nica, zoolog\u00eda, diagn\u00f3stico y curaci\u00f3n de enfermedades, arquitectura, adoraci\u00f3n de sus deidades, ejercicio del poder y del dominio territorial. Revisando las leyes y sentencias objeto de esta columna, he pensado que, dada su densidad conceptual, todos los ciudadanos deber\u00edamos ser objeto de esas ayudas de interpretaci\u00f3n ling\u00fc\u00edstica. De esa manera ser\u00edamos m\u00e1s conscientes de contradicciones inc\u00f3modas para la dirigencia nacional, como la de los nexos hist\u00f3ricos entre la modernizaci\u00f3n agr\u00edcola y minera que contempla el Plan Nacional de Desarrollo y la desposesi\u00f3n territorial violenta que el propio Estado ahora aspira a reparar mediante la Ley de V\u00edctimas y Restituci\u00f3n de Tierras. Hay un juego perverso de acciones y reacciones que multiplica la burocracia humanitaria estatal, pero deja intacto el origen de despojos territoriales como los que a\u00fan aquejan a las comunidades negras.<\/p>\n
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