1<\/a><\/p>\nAhora bien, en los estamentos militares se ha expresado malestar sobre lo que ellos llaman ignorancia de los fiscales y de los jueces para evaluar y eventualmente investigar y juzgar conductas punibles que no est\u00e1n cobijadas por el fuero militar; al mismo tiempo hay un amplio consenso a\u00fan dentro de sectores de las Fuerzas Armadas sobre la grave crisis de la llamada justicia penal militar por sus actuaciones que no brindan condiciones ni garant\u00edas de imparcialidad a quienes son juzgados en dicha jurisdicci\u00f3n excepcional puesto que a\u00fan subsiste una sujeci\u00f3n a la cadena del mando militar, y un acendrado esp\u00edritu de cuerpo. As\u00ed pues, la Comisi\u00f3n de Expertos deber\u00e1 considerar en relaci\u00f3n de cu\u00e1les son los alcances y l\u00edmites de la Justicia Penal Militar a la luz de: primero, los tratados internacionales del Derecho Internacional de los Derechos Humanos que obligan a Colombia y segundo, a la luz del Derecho Internacional Humanitario.<\/p>\n
El debate que rese\u00f1amos se ocup\u00f3 ampliamente de estos asuntos y hay que destacar como algo muy positivo que participaron de los tres paneles tanto, oficiales de las Fuerzas Armadas y de Polic\u00eda en servicio activo as\u00ed como oficiales retirados, tambi\u00e9n acad\u00e9micos y defensores de Derechos Humanos. Las reflexiones que siguen a continuaci\u00f3n como las consideraciones previas son una s\u00edntesis de la intervenci\u00f3n que present\u00e9 en dicho foro en nombre de la Corporaci\u00f3n Viva la Ciudadan\u00eda.<\/p>\n
La propuesta de la Comisi\u00f3n de expertos que desafortunadamente no cuenta con un texto que circule p\u00fablicamente, pero cuyos contenidos b\u00e1sicos han sido presentados en una rueda de prensa, informaciones period\u00edsticas y una entrevista a su coordinador, el ex presidente de la Corte Constitucional Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa, permiten una primera aproximaci\u00f3n a los contenidos de la misma. En primer lugar la Comisi\u00f3n propone una reforma constitucional en la cual expresamente se se\u00f1alen las conductas punibles que bajo ninguna circunstancia ser\u00edan objeto de la Justicia Penal Militar y en esa enumeraci\u00f3n hasta ahora se han incluido los delitos de lesa humanidad, la tortura, la desaparici\u00f3n forzada, el desplazamiento forzado, el genocidio, los delitos sexuales, muertes fuera de combate, ejecuci\u00f3n extrajudicial y en algunas ocasiones delitos relacionados con el narcotr\u00e1fico. No aparecen y esto, nos parece una omisi\u00f3n grave, los llamados en el derecho internacional, delitos de guerra. Como se sabe los delitos de guerra est\u00e1n consignados como uno de los delitos de competencia de la Corte Penal Internacional. En la enumeraci\u00f3n taxativa deber\u00edan incluirse a nuestro juicio.<\/p>\n
Una segunda observaci\u00f3n, es que nos parece que para clarificar los alcances y limites de la jurisdicci\u00f3n especial llamada Justicia Penal Militar no es necesaria una reforma constitucional y en esto coincidimos ampliamente con la presentaci\u00f3n que realiz\u00f3 en otra mesa del debate el ex magistrado Rodrigo Uprimny Yepes, quien se\u00f1al\u00f3 que en parte estos delitos ya hab\u00edan sido excluidos en el art\u00edculo tercero del C\u00f3digo Penal Militar, aprobado en el a\u00f1o 2010. Una ley estatutaria podr\u00eda ser el instrumento id\u00f3neo para definir los alcances y los l\u00edmites y en principio nos parece acertada la propuesta de la Comisi\u00f3n de Expertos que taxativamente en una ley se complementen aquellas conductas punibles que no fueron expresamente se\u00f1aladas en el susodicho art\u00edculo 3 del C\u00f3digo Penal Militar. Por tal raz\u00f3n no encontramos justificada la propuesta de la Comisi\u00f3n de elevar a norma constitucional las restricciones que en todo tiempo y lugar deber\u00e1n ser de exclusiva competencia de la jurisdicci\u00f3n ordinaria.<\/p>\n
El siguiente gran problema es el del Derecho Internacional Humanitario. Como bien se ha se\u00f1alado el Derecho Internacional Humanitario regula el conflicto y dentro de dicho conflicto la confrontaci\u00f3n entre bandos armados y las operaciones relacionadas con dichas confrontaciones como bien lo se\u00f1ala en esta misma publicaci\u00f3n Henrik L\u00f3pez, tales como por ejemplo, la ocupaci\u00f3n del territorio enemigo, el trato de la poblaci\u00f3n que vive en la zona ocupada, el desplazamiento preventivo por razones militares, etc., y esto es lo que regula el Derecho Internacional Humanitario as\u00ed como el uso proporcionado de la fuerza o la posibilidad de utilizar el factor sorpresa en la confrontaci\u00f3n militar como bombardeos a campamentos, etc., algunos de estos aspectos pueden pasar a la jurisdicci\u00f3n de la Justicia Penal Militar, pero no el n\u00facleo duro del DIH que se relaciona con los Derechos Humanos y su debida protecci\u00f3n a\u00fan en situaci\u00f3n del conflicto. Y esta materia deber\u00eda ser regulada de manera precisa en una ley estatutaria que como se sabe en Colombia tiene control previo de constitucionalidad por parte de la Corte Constitucional. Es decir que pensamos que aspectos relacionados con los operativos propiamente militares y lo que se relaciona con el derecho operacional son asuntos que podr\u00edan estar bajo la jurisdicci\u00f3n de la Justicia Penal Militar.<\/p>\n
Un tercer gran tema es el de las garant\u00edas procesales que deber\u00eda concederse a los militares y polic\u00edas cuando son llamados por delitos de competencia de los tribunales civiles. Aqu\u00ed nuevamente coincidimos ampliamente con la propuesta de Rodrigo Uprimny que se\u00f1ala que para resolver los problemas de desconocimiento de los fiscales investigadores y de los jueces sobre la naturaleza de los operativos militares y de sus especificidades, en la jurisdicci\u00f3n ordinaria podr\u00edan crearse unas instancias de investigaci\u00f3n y juzgamiento especializadas a\u00a0 fin de garantizar del debido proceso y el derecho de defensa de los implicados. Habr\u00eda que fortalecer por supuesto la formaci\u00f3n especializada de dichos funcionarios judiciales. Tampoco ello requiere reforma constitucional.<\/p>\n
No est\u00e1 mal que se piense en un Tribunal de Garant\u00edas del m\u00e1ximo nivel como el que propone la Comisi\u00f3n de Expertos, siempre y cuando se vaya al fondo del problema que plantean los miembros de la Fuerza P\u00fablica para que se establezca un sistema garantista en la jurisdicci\u00f3n civil para la investigaci\u00f3n y juzgamiento alrededor de aquellos delitos que jam\u00e1s caer\u00edan bajo la jurisdicci\u00f3n penal militar.<\/p>\n
Otro tema mencionado en el debate y propuesto por la Comisi\u00f3n de Expertos es la de crear una justicia penal para juzgar a los polic\u00edas con un c\u00f3digo penal policial propio para \u00e9ste organismo, ya que en la actualidad sus miembros son juzgados por la justicia penal militar aplic\u00e1ndoseles el C\u00f3digo Penal Militar.<\/p>\n
Finalmente la Justicia Penal Militar deber\u00eda ser reformada profundamente como lo se\u00f1alaron en los distintos paneles tanto los expertos como algunos de los oficiales que intervinieron en este debate. La reformas deber\u00edan garantizar la independencia e imparcialidad de los \u00f3rganos de la Justicia Penal Militar para lo cual deber\u00e1 separarse en su funcionamiento de la cadena de mando, deber\u00e1 dotarse de organismos de instrucci\u00f3n e investigaci\u00f3n id\u00f3neos, deber\u00e1 implementarse el sistema acusatorio en que se separen claramente a los funcionarios que investigan de aquellos que juzgan y en el cu\u00e1l se se\u00f1ale claramente los derechos que deben tener en esta jurisdicci\u00f3n las v\u00edctimas en los hechos que se juzguen.<\/p>\n
El Gobierno ha anunciado que presentar\u00e1 el proyecto de reforma en las sesiones que comienzan este 16 de marzo. Este proyecto es de vital importancia para la ampliaci\u00f3n y profundizaci\u00f3n del Estado de derecho y de la vigencia y pleno respeto de los Derechos Humanos que es la obligaci\u00f3n constitucional suprema de los organismos de la Fuerza P\u00fablica para que nunca vuelvan a ocurrir delitos como las ejecuciones extrajudiciales o falsos positivos o abusos masivos por parte de la Fuerza P\u00fablica o para que se combata y se judicialice a sus miembros que favorecen a los grupos paramilitares o de narcotraficantes, y que desprestigian y enlodan a las Fuerzas Armadas y de Polic\u00eda que est\u00e1n establecidas para su combate y para la protecci\u00f3n de la poblaci\u00f3n civil.<\/p>\n
Edici\u00f3n N\u00b0 00293 \u2013 Semana del 2 al 8 de Marzo de 2012<\/strong><\/p>\n\n
\n
1<\/a> Leal Buitrago, Francisco. La Seguridad en la Constituci\u00f3n de 1991. Revista Foro No 75, septiembre de 2011. p\u00e1gs. 149-156.<\/p>\n\u00a0<\/p>\n
http:\/\/viva.org.co\/cajavirtual\/svc0293\/articulo01.html<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
El mi\u00e9rcoles 29 de febrero se llev\u00f3 a cabo un debate sobre la propuesta de reforma al fuero militar convocado por la Revista Semana y por la Comisi\u00f3n de Expertos nombrada por […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[73],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3426"}],"collection":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3426"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3426\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3426"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3426"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3426"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}