\tLa crisis pol\u00edtica en Paraguay y sus repercusiones en la regi\u00f3n, desplazaron la visita del primer ministro chino, Wen Jiabao y la renuncia del principal cargo del Mercosur, a un segundo plano de la agenda informativa. China mostr\u00f3 que est\u00e1 dispuesta a jugar fuerte incluso en la principal zona de influencia de Estados Unidos.<\/p>\n
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\tLas pol\u00e9micas a ra\u00edz del golpe en Paraguay, la suspensi\u00f3n del pa\u00eds del Mercosur y el ingreso de Venezuela no consiguen disimular las dificultades del bloque, aquejado por las consecuencias de la crisis mundial y el ascenso de China como potencia global. La alianza est\u00e1 paralizada porque lo que conviene a unos perjudica a los otros.<\/p>\n
\tExpresi\u00f3n de las dificultades fue la renuncia del embajador Samuel Pinheiro Guimar\u00e3es, Alto Representante General del Mercosur, en la reciente cumbre en Mendoza. En su carta-relatorio de despedida traza un l\u00facido an\u00e1lisis sobre la realidad actual del bloque.<\/p>\n
\tSe\u00f1ala que la crisis econ\u00f3mica en Europa y Estados Unidos y el ascenso de China generan un enorme flujo de capitales hacia el sur que “erosiona los v\u00ednculos comerciales intra-Mercosur que son el principal cimiento del proceso de integraci\u00f3n”. La desindustrializaci\u00f3n, se\u00f1ala, es una de las peores consecuencias y debe ser enfrentada utilizando los recursos de la exportaci\u00f3n de commodities.<\/p>\n
\tExpansi\u00f3n gradual<\/strong><\/p>\n \tEn uno de los p\u00e1rrafos m\u00e1s pol\u00e9micos, Pinheiro asegura que la Unasur “no puede ser la piedra fundamental para la construcci\u00f3n del bloque econ\u00f3mico de Am\u00e9rica del Sur” porque Chile, Colombia y Per\u00fa firmaron tratados de libre comercio con Estados Unidos lo que imposibilita la construcci\u00f3n de pol\u00edticas regionales de promoci\u00f3n del desarrollo.<\/p>\n \tPor eso cree que el bloque regional debe ser formado “a partir de la expansi\u00f3n gradual del Mercosur”, incluyendo a Venezuela, Ecuador, Bolivia, Surinam y Guyana. Los \u00faltimos deber\u00e1n contar con condiciones de ingreso especiales por su bajo nivel de desarrollo y el inter\u00e9s pol\u00edtico que tienen para la regi\u00f3n.<\/p>\n \tPara avanzar, dice el embajador, el bloque debe aumentar de forma significativa la coordinaci\u00f3n pol\u00edtica y la cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica. “La caracter\u00edstica central del Mercosur son las asimetr\u00edas”, que provocan tensiones pol\u00edticas. Apuesta por una fuerte expansi\u00f3n de los recursos del Fondo para la Convergencia Estructural para favorecer a los m\u00e1s peque\u00f1os, que hoy cuenta con apenas 100 millones de d\u00f3lares anuales.<\/p>\n \tQuiz\u00e1 el momento m\u00e1s luminoso de su carta sea el p\u00e1rrafo 34: “En un mundo multipolar, en crisis, con grandes cambios de poder, no es del inter\u00e9s de ning\u00fan bloque o de ninguna gran potencia la constituci\u00f3n o el fortalecimiento de un nuevo bloque de Estados, en especial si son perif\u00e9ricos. Cualquier gran potencia considera m\u00e1s conveniente negociar acuerdos con Estados aislados, en especial si son pa\u00edses subdesarrollados, m\u00e1s d\u00e9biles econ\u00f3mica y pol\u00edticamente”.<\/p>\n \tS\u00f3lo a los miembros del Mercosur les interesa su bloque. Sin embargo, cuando fue creado en 1991 no fue concebido como organismo para apoyar el desarrollo sino como uni\u00f3n aduanera para promover el libre comercio. La propuesta de Pinheiro consiste en que llegue a ser capaz de impulsar un desarrollo regional armonioso y equilibrado, eliminando las asimetr\u00edas y construyendo una legislaci\u00f3n com\u00fan de modo gradual.<\/p>\n \tEste viraje es necesario porque las respuestas de los pa\u00edses industrializados a la crisis son “una verdadera suspensi\u00f3n, en al pr\u00e1ctica, de los acuerdos de la OMC negociados en la \u00e9poca de hegemon\u00eda del pensamiento neoliberal”. Si el Mercosur no da estos pasos, “podr\u00e1 sobrevivir pero siempre de modo claudicante y no se transformar\u00e1 en un bloque de pa\u00edses capaz de defender y promover sus intereses en este nuevo mundo que surgir\u00e1 de las crisis que vivimos”. El diagn\u00f3stico hecho por uno de los m\u00e1s destacados intelectuales de Brasil apunta que el mundo est\u00e1 ingresando en un per\u00edodo de creciente proteccionismo, de ah\u00ed la necesidad de formar bloques con fuerte comercio interior.<\/p>\n \tChina se anima<\/p>\n \tWen Jiabao, primer ministro chino, visitaba la regi\u00f3n cuando se produc\u00eda el golpe en Paraguay. El momento \u00e1lgido de su visita a Brasil, Uruguay y Argentina, fue la videoconferencia que mantuvo desde Buenos Aires el lunes 25 con Dilma Rousseff, Cristina Fern\u00e1ndez y Jos\u00e9 Mujica.<\/p>\n \tSeg\u00fan la agencia china Xinhua el primer ministro hizo tres propuestas: fortalecer la confianza mutua y la comunicaci\u00f3n estrat\u00e9gica con el Mercosur, duplicar el comercio para 2016 llev\u00e1ndolo a 200.000 millones de d\u00f3lares, adem\u00e1s de las inversiones y la cooperaci\u00f3n financiera y tecnol\u00f3gica, y fomentar las relaciones bilaterales en el campo de la educaci\u00f3n y la cultura (Xinghua, 25 de junio de 2012).<\/p>\n \tLa propuesta de Wen Jiabao fue interpretada por sus interlocutores como lo que realmente es: una vasta alianza estrat\u00e9gica que incluye tambi\u00e9n un tratado de libre comercio China-Mercosur. A destacar que se aprovech\u00f3 que Paraguay estaba por ser suspendido del Mercosur, ya que no tiene relaciones con China. Dos d\u00edas despu\u00e9s ofreci\u00f3 una importante disertaci\u00f3n en la CEPAL, en Santiago de Chile.<\/p>\n \tSu propuesta dirigida a Am\u00e9rica Latina y el Caribe consiste en “combatir el proteccionismo”, “profundizar la cooperaci\u00f3n estrat\u00e9gica” y abrir nuevos mercados con el objetivo de que el intercambio comercial bilateral “supere los 400.000 millones de d\u00f3lares en el pr\u00f3ximo lustro” (Xinghua, 26 de junio de 2012). Propuso la creaci\u00f3n de un fondo de cooperaci\u00f3n al que China har\u00e1 un aporte inicial de 5.000 millones de d\u00f3lares y una l\u00ednea de cr\u00e9dito de 10.000 millones del Banco de Desarrollo de China para la construcci\u00f3n de infraestructuras.<\/p>\n \tAdem\u00e1s propuso una amplia cooperaci\u00f3n agr\u00edcola y establecer un mecanismo de reserva alimentaria de emergencia de 500 mil toneladas destinado a contingencias naturales y ayuda alimentaria, incluyendo la instalaci\u00f3n de centros de investigaci\u00f3n y desarrollo en ciencia y tecnolog\u00eda agr\u00edcolas.<\/p>\n \tLa oferta china luce tentadora en momentos en que el Mercosur atraviesa enormes dificultades. La CEPAL elabor\u00f3 un documento titulado “Di\u00e1logo y cooperaci\u00f3n ante los nuevos desaf\u00edos globales” donde analiza las posibilidades que se abren a la regi\u00f3n ante el ascenso chino. Alicia B\u00e1rcenas, secretaria ejecutiva de CEPAL, se\u00f1al\u00f3 en el pr\u00f3logo que la regi\u00f3n est\u00e1 ante una oportunidad hist\u00f3rica para dar un salto en infraestructura, innovaci\u00f3n y recursos humanos, o sea “traducir la renta de los recursos naturales en formas variadas de capital humano, f\u00edsico e institucional”.<\/p>\n \tPara dar se salto debe atraer inversi\u00f3n directa de China que le permita diversificar las exportaciones. De los m\u00e1s de 40 apartados que incluye el documento, uno deber\u00eda ser especialmente atendido por los pa\u00edses de Am\u00e9rica del Sur: hacia 2030 dos tercios de la poblaci\u00f3n de clase media vivir\u00e1n en la regi\u00f3n Asia-Pac\u00edfico frente a s\u00f3lo el 21 por ciento que lo har\u00e1n en Europa y Am\u00e9rica del Norte.<\/p>\n \tEn consecuencia, la clase media asi\u00e1tica se transformar\u00e1 en “mercado clave para los alimentos, confecciones de mayor calidad, turismo, f\u00e1rmacos, servicios m\u00e9dicos, retail y art\u00edculos de lujo”, lo que permitir\u00e1 que Am\u00e9rica Latina diversifique sus exportaciones y les sume valor agregado. Agrega que la internacionalizaci\u00f3n del renminbi puede beneficiar a la regi\u00f3n ya que China se convirti\u00f3 en su segundo socio comercial.<\/p>\n \tPor una agenda regional<\/strong><\/p>\n \tEntre las conclusiones se destaca que el ascenso de China permite a la regi\u00f3n sudamericana prolongar el ciclo favorable de t\u00e9rminos de intercambio que vive desde 2003. “Si no se aprovecha bien el momento, podr\u00eda acentuarse el proceso de reprimarizaci\u00f3n exportadora, estableciendo modalidades renovadas del v\u00ednculo centro-periferia”.<\/p>\n \tLa CEPAL apunta la necesidad de establecer una “agenda regional concertada de prioridades”, que supere las iniciativas unilaterales. O sea, lo decisivo es lo que denomina como el “desaf\u00edo interno”. En este punto decisivo, el an\u00e1lisis de Samuel Pinheiro y de la CEPAL coinciden plenamente. Sin embargo, la guerra comercial entre los miembros del Mercosur sigue siendo un factor de desestabilizaci\u00f3n.<\/p>\n \tLas divisiones a menudo escalan de la econom\u00eda a la pol\u00edtica. El ingreso de Venezuela decidido en la cumbre de Mendoza provoca reacciones encontradas. Es el tipo de problemas al que alude Pinheiro: falta de confianza mutua, falta de visi\u00f3n estrat\u00e9gica, predominio de las cuestiones locales por sobre las generales y del corto plazo sobre el largo, incapacidad de comprender los cambios globales. En otras palabras, es el predominio de la “peque\u00f1a pol\u00edtica”. Lo que est\u00e1 en juego es demasiado importante y no todos parecen comprenderlo.<\/p>\n \t– Ra\u00fal Zibechi, periodista uruguayo, es docente e investigador en la Multiversidad Franciscana de Am\u00e9rica Latina, y asesor de varios colectivos sociales.<\/p>\n \tURL de este art\u00edculo: http:\/\/alainet.org\/active\/56267<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La crisis pol\u00edtica en Paraguay y sus repercusiones en la regi\u00f3n, desplazaron la visita del primer ministro chino, Wen Jiabao y la renuncia del principal cargo del Mercosur, a un segundo plano […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[3],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4097"}],"collection":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4097"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4097\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4097"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4097"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4097"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}