{"id":4791,"date":"2012-11-07T14:46:48","date_gmt":"2012-11-07T14:46:48","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.nasaacin.org\/index.php\/2012\/11\/07\/y-a-la-mineria-iquien-podra-ponerla-a-tributar\/"},"modified":"2012-11-07T14:46:48","modified_gmt":"2012-11-07T14:46:48","slug":"y-a-la-mineria-iquien-podra-ponerla-a-tributar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/2012\/11\/07\/y-a-la-mineria-iquien-podra-ponerla-a-tributar\/","title":{"rendered":"Y a la miner\u00eda, \u00bfqui\u00e9n podr\u00e1 ponerla a tributar?"},"content":{"rendered":"<\/p>\n<p> \tEl gobierno no parece interesado en ponerle rieles a esta locomotora descarriada: la reforma tributaria mantiene intactos los enormes privilegios que se le han concedido durante la &uacute;ltima d&eacute;cada.<\/p>\n<p>  <!--more-->  <\/p>\n<p> \tPara nadie es un secreto que la creaci&oacute;n de riqueza en Colombia es un proceso que tiende a ampliar las brechas de ingresos y oportunidades entre las &eacute;lites y el resto de la poblaci&oacute;n: el 1% m&aacute;s rico concentra el 20% de la riqueza, mientras que el 40% m&aacute;s pobre se las tiene que arreglar con menos del 12%. Y el Estado ha hecho muy poco para corregir esta situaci&oacute;n: como lo acepta el propio gobierno, la distribuci&oacute;n del ingreso antes y despu&eacute;s de impuestos y transferencias es pr&aacute;cticamente la misma, lo que significa que la estructura tributaria no genera mayor equidad. Es como si un complejo aparato que tuviera que barajar las cartas para que hubiera mayor justicia en la repartici&oacute;n, volviera a dejar los naipes en el orden inicial.<\/p>\n<p> \tY sin embargo, la miner&iacute;a &ndash;una actividad que como actualmente se maneja en Colombia <a href=\"http:\/\/www.elespectador.com\/opinion\/columna-382700-y-si-nos-bajamos-de-locomotora-minera\">no necesariamente genera desarrollo, debilita el resto del aparato productivo, deteriora y corrompe las instituciones e incluso afianza la mediocridad y la l&oacute;gica cortoplacista del sistema educativo y del sector empresarial- <\/a>al parecer conservar&aacute; el tratamiento preferencial que se le ha otorgado con la manada de micos que hoy trepan a sus anchas en el estatuto tributario.<\/p>\n<p> \tLas juiciosas investigaciones de Guillermo Rudas develaron los embelecos jur&iacute;dicos que han llevado a que el Estado colombiano termine devolvi&eacute;ndole en exenciones tributarias a las empresas mineras una suma equivalente al 137% de lo que pagaron en regal&iacute;as. &iquest;C&oacute;mo se explica que los colombianos de a pie &ndash;s&iacute;, nada m&aacute;s y nada menos que usted y yo estimado contribuyente- hayamos terminado subsidiando, y con creces, a las empresas mineras por un monto mayor al que ten&iacute;an que pagarle al Estado por explotar los recursos del subsuelo que son propiedad de la naci&oacute;n? Veamos.<\/p>\n<p> \tSeg&uacute;n <a href=\"http:\/\/www.razonpublica.com\/index.php\/econom-y-sociedad-temas-29\/2691-la-locomotora-minera-a-toda-marcha-ipero-paga-lo-que-debe.html\">los c&aacute;lculos de Rudas<\/a>, por el efecto combinado de las deducciones (legales, cabe aclarar) del impuesto de renta que las empresas mineras pod&iacute;an hacer por pagar oportunamente regal&iacute;as, por invertir en activos fijos, por la depreciaci&oacute;n de bienes o por la amortizaci&oacute;n anticipada de inversiones, la tarifa efectiva promedio a la que se les cobr&oacute; el impuesto de renta entre 2002 y 2010 fue del 15%, pese a que la tarifa nominal establecida en la ley &ndash;con la que s&iacute; han cumplido los esforzados empresarios de otros sectores que no le hablan al o&iacute;do a quienes hacen las leyes- es del 33%.<\/p>\n<p> \tEn otros t&eacute;rminos, mientras que una sociedad comercial que pertenezca al r&eacute;gimen com&uacute;n&ndash;como lo puede ser cualquier empresa peque&ntilde;a o mediana cuyos honrados due&ntilde;os nunca se les habr&aacute; ocurrido ir a buscar a los pol&iacute;ticos- le pag&oacute; al Estado 33 pesos de cada 100 que obtuvo de utilidades, los emporios mineros le pagaron solo 15. Y ni hablar de las empresas carbon&iacute;feras que solo pagaron 8, o de las de metales preciosos que contribuyeron al tesoro p&uacute;blico con la irrisoria suma de 2,9 pesos por cada 100 que sumaron a sus utilidades.<\/p>\n<p> \tHoy en d&iacute;a, Santos y C&aacute;rdenas &ndash;quien como ex Ministro de Minas debe conocer con lujo de detalles lo que sucede con los impuestos en el sector- tienen una oportunidad de oro para incorporar en la reforma tributaria &ldquo;por la equidad y el empleo&rdquo;, la eliminaci&oacute;n de todos los privilegios impositivos de los que gozan las empresas mineras los cuales, por supuesto, poco tienen que ver con la equidad y nada aportan a la generaci&oacute;n de empleo (pues el sector minero, pese a este tratamiento preferencial, genera apenas el 1,5% de los puestos de trabajo en el pa&iacute;s).<\/p>\n<p> \tSi para los trabajadores que ganan m&aacute;s de 3.3 SM se establece un piso m&iacute;nimo progresivo del cual no puede bajar la tarifa de renta efectiva que deben pagar (que es lo que se hace en el proyecto con el llamado IMAN), &iquest;por qu&eacute; no hacer algo similar para el caso de las personas jur&iacute;dicas que deben pagar renta, de modo que la tarifa efectiva no sea muy distinta de la nominal?<\/p>\n<p> \tEl tema de los impuestos est&aacute; en el coraz&oacute;n del problema de la desigualdad. Si no empezamos por poner a tributar a la miner&iacute;a, un sector que se expande a un ritmo tres veces mayor que el promedio de la econom&iacute;a, dif&iacute;cilmente dejaremos de ser <a href=\"http:\/\/3.bp.blogspot.com\/-7BU0JvsxItg\/UJOigP4vkCI\/AAAAAAAAADw\/PwkJWxaa7Ew\/s1600\/Desigualdad1.png\">el pa&iacute;s m&aacute;s desigual de la regi&oacute;n<\/a> m&aacute;s desigual del mundo.<\/p>\n<p> \t*Investigador asociado del Centro de Estudios de Derecho, Justicia y Sociedad &ndash;DeJuSticia. www.dejusticia.org Twitter: @SergioChaparro8<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El gobierno no parece interesado en ponerle rieles a esta locomotora descarriada: la reforma tributaria mantiene intactos los enormes privilegios que se le han concedido durante la &uacute;ltima d&eacute;cada.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[75],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4791"}],"collection":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4791"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4791\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4791"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4791"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4791"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}