{"id":4832,"date":"2012-11-20T23:11:45","date_gmt":"2012-11-20T23:11:45","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.nasaacin.org\/index.php\/2012\/11\/20\/ponencia-y-video-sobre-la-sesion-en-el-concejo-municipal-sobre-el-minimo-vital-de-agua-potable-para-medellin\/"},"modified":"2012-11-20T23:11:45","modified_gmt":"2012-11-20T23:11:45","slug":"ponencia-y-video-sobre-la-sesion-en-el-concejo-municipal-sobre-el-minimo-vital-de-agua-potable-para-medellin","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/2012\/11\/20\/ponencia-y-video-sobre-la-sesion-en-el-concejo-municipal-sobre-el-minimo-vital-de-agua-potable-para-medellin\/","title":{"rendered":"Ponencia y Video sobre la sesi\u00f3n en el concejo municipal sobre el m\u00ednimo vital de agua potable para Medell\u00edn"},"content":{"rendered":"
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\tLa Mesa Interbarrial de Desconectados, La Liga de Usuarios de Servcios P\u00fablicos y la Corporaci\u00f3n Penca de S\u00e1bila fuimos convocados ayer, 19 de noviembre de 2012 a una de las sesi\u00f3n ordinaria del concejo de Medell\u00edn, con el fin abrir el debate frente al tema del minimo vital de agua potable para la ciudad.<\/div>\n

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\tLa alcaldia de Medell\u00edn actualmente desarrolla el programa Litros de Amor aporbado en el acuerdo municipal 06 de 2011, para el abastecimiento del agua potable a las personas catalogadas debajo de los 47,99 punto del SISBEN que cuenten con el sistema de acueducto y alcantarillado con empresas autorizadas por el Municipio (EPM, Acuarela, Arcoiris, Isaac Gaviria) , esten a paz y salvo con la empresa y hagan parte de los programas de Medell\u00edn Solidaria y Familias en Acci\u00f3n. En noviembre del mismo a\u00f1o se emiti\u00f3 el decreto 1889 que reglamenta el programa.<\/div>\n
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\tEn el debate los concejales reconocieron que los requisitos para acceder al programa Litros de Amor son excluyentes para los desconectados y que la corte ya habia establecido como deberia ser una pol\u00edtica p\u00fablica frente al derecho al agua. Los decretos emitidos por el concejo municipal el a\u00f1o anterior limitan el gose a este derecho con un derecho humano fundamental por lo cual proponen se modifique al acuerdo Municipal 06 y que el Minimo Vital de Agua Potable sea manejado por la Secretaria de atenci\u00f3n al ciudadano.<\/div>\n
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\tPara el movimento social de la ciudad y La Mesa Interbarrial es un logro que las denuncias, las movilizaciones sociales, los derechos de petici\u00f3n y las tutelas entabladas con respecto al acceso del agua potable hayan tenido eco y desde la administraci\u00f3n pueda lograrse un acuerdo donde EPM como empresa prestadora de servicios p\u00fablicos tenga la obligaci\u00f3n de garantizar el derecho al agua potable como un derecho fundamental.<\/div>\n
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\tPonencia de la Mesa Interbarrial de desconectados en el concejo municipal.<\/strong><\/span><\/div>\n
\t19 de Noviembre de 2011.<\/strong><\/div>\n
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\tAgradecemos la invitaci\u00f3n que los concejales, hacen a la Mesa Interbarrial de Desconectados de Medell\u00edn para participar en esta sesi\u00f3n; sin embargo aclaramos que la Mesa Interbarrial de Desconectados es un proceso aut\u00f3nomo y comunitario, que no responde a ning\u00fan tipo de bandera o partido pol\u00edtico. Queremos participar para nutrir el debate sobre la garant\u00eda de la prestaci\u00f3n y el acceso a lo SPD con calidad, como un derecho fundamental para un buen vivir, y en este sentido, \u00a0contarles nuestras apreciaciones frente al programa “litros de amor” de la alcald\u00eda de Medell\u00edn.\u00a0<\/div>\n
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\tNuestra apuesta es un esfuerzo por construir otro tipo de pol\u00edtica a la que tradicionalmente ha tenido el pa\u00eds, una donde la relaci\u00f3n elegido-electores cambie, \u00a0y se comience a ver a las comunidades como \u00a0parte fundante \u00a0y esencial del sistema pol\u00edtico. Nuestras motivaciones no son d\u00e1divas ni contratos, es \u00a0el anhelo de construir la dignidad en nuestros territorios, donde esta en una constante que reemplace la profunda inequidad que nos azota.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tComo Mesa Interbarrial de Desconectados, participamos en la construcci\u00f3n del PDM, \u00a0en los diferentes espacios de discusi\u00f3n ante las respectivas instancias encargadas de realizar recomendaciones y sugerencias a dicho Plan: en febrero,estuvimos reunidos los Equipos de Gesti\u00f3n de los Planes de Desarrollo Local en el sal\u00f3n del di\u00e1logo de la Alcald\u00eda, con el entonces asesor \u00c1lvaro Berdugo y con algunos funcionarios de la Secretar\u00eda de Desarrollo Social,adem\u00e1s de participar en diferentes espacios comunales y zonales donde presentamos las propuestas.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tDurante el mes de marzo, participamos activa y propositivamente en los diferentes foros realizados por el Consejo Territorial de Planeaci\u00f3n (CTP) donde se abordaron temas como Vivienda y H\u00e1bitat, Poblaci\u00f3n Desplazada, Mujeres, Cultura, entre otros. El Concejo Territorial de Planeaci\u00f3n, entreg\u00f3 su concepto incluyendo las propuestas de la comunidad, pero tampoco fueron tomadas en cuenta. En mayo participamos de las diferentes sesiones descentralizadas del Concejo en nuestras comunas, y tambi\u00e9n nos movilizamos en la sesi\u00f3n donde se discuti\u00f3 el tema de la vivienda y el h\u00e1bitat.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tY dado que ninguna de las propuestas comunitarias fueron tenidas en cuenta, el 30 de mayo, d\u00eda de aprobaci\u00f3n del plan nos hicimos presentes en el concejo, para rechazar lo demag\u00f3gico del proceso y la definici\u00f3n unilateral del plan de desarrollo. Hoy estamos de nuevo en este recinto, siempre con la intenci\u00f3n de participar en el debate, pero tambi\u00e9n con la claridad de que las comunidades nos seguiremos movilizando hasta que nuestras propuestas y problem\u00e1ticas sean asumidas con respeto y responsabilidad por la Administraci\u00f3n.\u00a0<\/div>\n
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\tLa problem\u00e1tica de los SPD en Medell\u00edn<\/strong><\/div>\n
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\tLos Servicios P\u00fablicos Domiciliarios (SPD) son importantes en la medida en que determinan el nivel de calidad de vida de la poblaci\u00f3n, pues sin estos, las actividades cotidianas de supervivencia se dificultan y afectan directamente la condici\u00f3n de dignidad de las personas.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tEn la actualidad en la ciudad de Medell\u00edn, se presentan VARIAS PROBLEM\u00c1TICAS RELACIONADAS CON LA PRESTACI\u00d3N DE LOS SPD, como son: las altas tarifas, el cobro del alumbrado p\u00fablico, la implementaci\u00f3n de la energ\u00eda prepago, la refinanciaci\u00f3n de las deudas y la mala facturaci\u00f3n en las “pilas p\u00fablicas”; tambi\u00e9n, se encuentran PROBLEMAS RELACIONADOS CON EL ACCESO A LOS SPD, pues existen barrios enteros que no cuentan con los servicios de acueducto y alcantarillado que presta las EPM, as\u00ed, para suplir esta necesidad, los habitantes de estos sectores han tenido que autoabastecerse, construyendo sus propios servicios de manera artesanal, que, aunque con buena intenci\u00f3n, no cumplen con unos m\u00ednimos est\u00e1ndares de calidad y sanidad, el agua que consumen no es apta para el consumo humano y no llega en suficiente cantidad; y el alcantarillado corre a cielo abierto desembocando en las quebradas sin ning\u00fan tipo de tratamiento previo, produciendo graves afectaciones a la salud p\u00fablica de sus habitantes y del medio ambiente.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tEn este sentido, consideramos que las problem\u00e1ticas relacionadas al goce de los SPD es grave y debe tratarse, no solo desde una pol\u00edtica p\u00fablica que garantiza un m\u00ednimo vital de agua, sino considerarse el drama que atraviesan al rededor, de 35,000 familias que no tienen cobertura de redes de servicios p\u00fablicos domiciliarios, por encontrarse en zonas de alto riesgo, en zonas de protecci\u00f3n o ubicadas por fuera del per\u00edmetro urbano.<\/div>\n
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\tManifestamos p\u00fablicamente que el derecho de las comunidades y sectores populares a los SPD est\u00e1 siendo vulnerado debido a las l\u00f3gicas del neoliberalismo y la privatizaci\u00f3n. Para diciembre de 2011, la desconexi\u00f3n alcanz\u00f3 cifras de 32 mil familias sin servicio de agua potable y 20 mil familias de la energ\u00eda el\u00e9ctrica.\u00a0<\/div>\n
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\tEs as\u00ed como los servicios p\u00fablicos domiciliarios son \u00a0una mercanc\u00eda, a la que s\u00f3lo pueden acceder aquellas personas que tienen con qu\u00e9 pagarlos. La privatizaci\u00f3n de estos la vemos actualmente con la prestaci\u00f3n del servicio de energ\u00eda a trav\u00e9s del sistema prepago, que deja en constante desconexi\u00f3n a las familias, pues si no recargan el contador no tienen acceso a la misma. Como si fuera poco, para seguir aumentando las ganancias de la empresa, a los desconectados prepago adem\u00e1s del costo del kilovatio, les cobran por servicios que no han usado, como la facturaci\u00f3n as\u00ed no exista factura, o los trabajadores que ahora la empresa no tiene que contratar para leer los contadores. El agua est\u00e1 empezando a ser comercializada tambi\u00e9n a trav\u00e9s del sistema prepago, en el cual nos venden gota a gota nuestros recursos y a muy altos costos.\u00a0<\/div>\n
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\tConsideramos desproporcionado el n\u00famero de desconectados en la ciudad de Medell\u00edn, no obstante que para el \u00faltimo trimestre de 2011 la empresa (EPM), report\u00f3 ganancias superiores a 1,5 billones de pesos y el municipio de Medell\u00edn recibi\u00f3 797,500 millones de pesos por concepto de transferencias.\u00a0<\/div>\n
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\tLas soluciones ofrecidas por EPM y la alcald\u00eda son inmediatistas y superficiales, por un lado la energ\u00eda prepago que se ha masificado r\u00e1pidamente en los estratos bajos, llegando a m\u00e1s de 80 mil hogares. El experimento, que no ofrece soluciones estructurales parece satisfactorio; el programa piloto de los servicios de acueducto y alcantarillado bajo la modalidad de prepago se viene aplicando con 293 instalaciones en familias desconectadas; estos sistemas prepago, disminuir\u00e1n la cifra de desconectados, pero solo en n\u00fameros porque la condici\u00f3n de desconexi\u00f3n es latente.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tPor otra parte el programa ofrecido por la alcald\u00eda “Litros de Amor” ha sido una soluci\u00f3n que no garantiza el derecho, ya que por una parte su cobertura no es suficiente y el acceso a este est\u00e1 condicionado por: ser parte del programa Medell\u00edn solidaria, calificar en la encuesta del sisb\u00e9n nivel 1 y estar a paz y salvo con la empresa prestadora del servicio, el cual consideramos una estrategia para recaudar la cartera morosa y no para garantizar el derecho humano fundamental al agua.\u00a0<\/div>\n
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\tAdem\u00e1s, destacamos que en el Acuerdo 006 de 2011, se consideraba la progresividad del programa, buscando llegar a cada vez m\u00e1s hogares, sin embargo, esta posibilidad se limita en el Plan de Desarrollo Municipal 2012 – 2015, donde se instituye que la l\u00ednea base es de 34,000, cuando la anterior administraci\u00f3n hab\u00eda llegado hasta 33,400 hogares aproximadamente, un esfuerzo corto que demuestra la falta de voluntad pol\u00edtica de esta alcalde\u00a0<\/div>\n
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\tDe otra parte, para el componente de SPD, dentro del PDM, se asign\u00f3 una suma de 400,000 millones de pesos, pero adem\u00e1s se amarr\u00f3 este recurso, a la instalaci\u00f3n de redes de gas, para 250,00 nuevos usuarios. Usando nuestros recursos p\u00fablicos para extender el negocio de EPM, con los cuales, se le ha garantizado una ampliaci\u00f3n de este servicio, mientras al agua potable y energ\u00eda el\u00e9ctrica, bienes m\u00e1s vitales, se les deja sin ning\u00fan tipo de indicador y proyectos dirigidos a la satisfacci\u00f3n de estos derechos\u00a0<\/div>\n
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\tComo comunidades propones lo siguiente, para garantizar nuestro derecho humano fundamental al agua:\u00a0<\/strong><\/div>\n
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\t\u00a01. <\/strong>\u00a0 \u00a0Se impulse un acuerdo municipal donde se condonen las deudas de los hogares desconectados de agua y energ\u00eda el\u00e9ctrica de los estratos 1 y 2, es decir una amnist\u00eda, lo cual tendr\u00eda un costo para la Administraci\u00f3n municipal de aproximadamente $30.000 millones.\u00a0<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\t\u00a02. <\/strong>\u00a0 \u00a0Se aplique una pol\u00edtica de m\u00ednimo vital de agua potable (acueducto y alcantarillado) y energ\u00eda el\u00e9ctrica (130 kw\/h) para los estratos 1 y 2 de la ciudad (aproximadamente 300.000 familias), esto es posible a sabiendas de que el presupuesto de la Alcald\u00eda es el m\u00e1s alto del pa\u00eds (3,2 billones al a\u00f1o), y esto valdr\u00eda aproximadamente 200.000 millones anuales.\u00a0<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\t\u00a03. \u00a0 <\/strong>\u00a0Un programa de cobertura de acueducto y alcantarillado para los asentamientos subnormales, de formas no convencionales y de materiales livianos tal y como lo afirman los distintos estudios geot\u00e9cnicos y de suelos que la administraci\u00f3n bien conoce; y que puedan ser construidos y administrados por las mismas comunidades organizadas.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\t\u00a04. \u00a0<\/strong> \u00a0Rechazo rotundo a la energ\u00eda prepago y una exigencia general por la reconexi\u00f3n y la gratuidad de los servicios p\u00fablicos; exigir condiciones de empleo digno para acceder a los SPD y la vivienda.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tRecalcamos que los servicios p\u00fablicos domiciliarios son un elemento esencial para la vida ya que son un bien com\u00fan y un derecho humano fundamental, ligados a la satisfacci\u00f3n de otras necesidades, por esta raz\u00f3n no pueden seguir siendo manipulados para su comercializaci\u00f3n y privatizaci\u00f3n.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tFrente al programa “litros de amor”, proponemos:<\/strong><\/div>\n
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\t\u00a01. <\/strong>\u00a0 \u00a0Se ampl\u00ede la meta de beneficiarios M\u00ednimo Vital de agua potable, se\u00f1alada para el cuatrienio y se extienda a todas aquellas personas que se encuentren clasificados en estratos 1 y 2.\u00a0<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\t\u00a02. \u00a0 <\/strong>\u00a0Que si una persona cumple el puntaje del Sisb\u00e9n estipulado por el auspicio de M\u00ednimo Vital \u00a0sea incluido autom\u00e1ticamente dentro de los programas de acompa\u00f1amiento de Medell\u00edn solidaria, a fin de que puedan gozar del auspicio, pues se trata de familias vulnerables, a las cuales se dirige el M\u00ednimo Vital de Agua potable.<\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\tVideo:\u00a0<\/span>Conclusiones sesion del concejo 19 de noviembre sobre el MVAP\u00a0<\/span><\/strong><\/span>
\thttp:\/\/www.youtube.com\/watch?v=REQFvQnGQpc&feature=player_embedded<\/a><\/div>\n
\t\u00a0<\/div>\n
\thttp:\/\/mesainterbarrialdedesconectados.blogspot.com\/2012\/11\/ponencia-y-video-sobre-la-sesion-en-el.html<\/a><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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