{"id":5482,"date":"2013-05-20T15:21:34","date_gmt":"2013-05-20T15:21:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.nasaacin.org\/index.php\/2013\/05\/20\/abril-de-paz-y-guerra\/"},"modified":"2013-05-20T15:21:34","modified_gmt":"2013-05-20T15:21:34","slug":"abril-de-paz-y-guerra","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/2013\/05\/20\/abril-de-paz-y-guerra\/","title":{"rendered":"Abril de paz y guerra"},"content":{"rendered":"
\tSe consolida el movimiento social por la paz. El hecho pol\u00edtico m\u00e1s relevante de los \u00faltimos meses ha sido el nacimiento de un Movimiento Social por la Paz en Colombia. <\/span><\/div>\n

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\tVarios intentos ven\u00edan articul\u00e1ndose de tiempo atr\u00e1s, especialmente en la Ruta Social Com\u00fan para la Paz, donde confluyen las iniciativas del Congreso de los Pueblos, Comosoc, Redepaz, Asamblea de la Sociedad Civil por la Paz, Marcha Patri\u00f3tica, Red de Iniciativas de Paz desde la Base, Mujeres por la Paz, entre otros; el llamado Espacio Cinep (sobre todo de plataformas de organizaciones por la paz y derechos humanos) y el espacio ecum\u00e9nico por la paz, tambi\u00e9n ven\u00edan realizando importantes acciones de sensibilizaci\u00f3n, convergentes con iniciativas regionales, entre las que destaca el Espacio Regional de Paz del Cauca e incluso las audiencias organizadas por la Comisi\u00f3n de Paz del Congreso. Pero faltaba un bautizo de masas, que le diera peso a estas iniciativas, ocultadas a la opini\u00f3n por los grandes medios de comunicaci\u00f3n.<\/div>\n
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\tTal bautizo tuvo lugar el pasado mes de abril, con el Congreso para la Paz y la gigantesca marcha del 9, que expresaron la creciente voluntad del pueblo colombiano por terminar la guerra interna y la posibilidad de convocar desde el movimiento social popular al resto de la sociedad. La Consejer\u00eda y las autoridades tradicionales de la ACIN consideramos que la movilizaci\u00f3n del 9 de abril fue una gigantesca, diversa y multitudinaria experiencia, en la que los ind\u00edgenas participamos con convicci\u00f3n junto a comunidades que llegaron desde diferentes rincones de Colombia; y al Congreso para la Paz lo valoramos como un importante ejercicio de armonizar la construcci\u00f3n de paz con justicia social y la terminaci\u00f3n del conflicto armado. Lo m\u00e1s importante es que en esos actos se encontraron las organizaciones populares que se oponen al gobierno de Santos, al modelo neoliberal y al extractivismo minero-energ\u00e9tico en manos de las corporaciones transnacionales.<\/div>\n
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\tFueron totalmente equivocadas las posiciones de quienes decidieron no participar en el evento del 9 de abril argumentando que Santos lo \u201caprovechar\u00eda\u201d para sus fines reeleccionistas. \u00a1Por supuesto que Santos quer\u00eda aprovecharse de la marcha! \u00a1Y de las negociaciones y del fin del conflicto!, agregamos nosotros. \u00a1Por supuesto que los grandes poderes econ\u00f3micos y pol\u00edticos querr\u00e1n hacer negocios con la terminaci\u00f3n de la guerra y con la construcci\u00f3n de la paz! No se puede esperar otra cosa de la burgues\u00eda colombiana y transnacional.<\/div>\n
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\tPero el tema no es si la burgues\u00eda o la insurgencia quieren sacar provecho de la negociaci\u00f3n para terminar el conflicto. La respuesta es obvia. El asunto es si el movimiento popular necesita que el conflicto armado termine y si es capaz –con su acci\u00f3n pol\u00edtica y la movilizaci\u00f3n– de imponer o no sus proyectos, puntos de vista e intereses en cualquier escenario donde los armados est\u00e9n intentando terminarlo. Las propuestas populares no lograr\u00e1n ser compartidas por la sociedad en su conjunto si no actuamos a su interior para promoverlas. Lo cierto es que ninguna organizaci\u00f3n social fue a la movilizaci\u00f3n a apoyar a Santos; es m\u00e1s, la presencia del presidente fue intrascendente entre los manifestantes.<\/div>\n
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\tLo trascendente fueron los cientos de miles de personas que con su presencia expresaron que su lucha es contra el capital y contra la guerra; el quiebre parcial del escepticismo de la sociedad sobre la urgencia de terminar el conflicto; la derrota que le propin\u00f3 esa marcha a los medios masivos de comunicaci\u00f3n que ocultaron durante semanas la inmensa movilizaci\u00f3n por la paz que se preparaba; la confluencia plural de sectores pol\u00edticos -normalmente enfrentados- que se aproximaron para decir que es posible tramitar el conflicto social por medios diferentes a la confrontaci\u00f3n armada; el posicionamiento de que el fin de la guerra implica cambios pol\u00edticos y socio-econ\u00f3micos urgentes, aunque eso no equivalga a la paz, raz\u00f3n por la cual debemos profundizar la lucha por la justicia social. Y debemos agregar otro elemento relevante: la participaci\u00f3n de representantes de partidos de todos los espectros pol\u00edticos; la presencia de tales actores en estos actos permite que el clamor popular por la terminaci\u00f3n del conflicto armado influya sobre su posici\u00f3n pol\u00edtica, o indica que de forma aut\u00f3noma han llegado a esa conclusi\u00f3n.<\/div>\n
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\tEl \u201csolos no podemos\u201d de los ind\u00edgenas del Cauca es hoy mucho m\u00e1s pertinente en este empe\u00f1o de terminar la guerra; vamos a seguir ese camino, para aislar a quienes desde algunos sectores sociales dicen \u201cno necesitamos a nadie\u201d. La iglesia cat\u00f3lica, las alcald\u00edas de izquierda y progresistas, las ongs, la academia, el movimiento de mujeres, las organizaciones de v\u00edctimas, el movimiento popular, sectores de los partidos tradicionales, en fin, todas las personas que estuvieron en la calle, no son simples oportunistas o bur\u00f3cratas insurgentes. Los habr\u00e1; no hay duda. Pero es con todos esos sectores que vamos a conquistar la paz. No ser\u00e1 el aislamiento pol\u00edtico y social, a nombre de una supuesta lucha de los pueblos incontaminada, la que logre la paz. Al rev\u00e9s, el aislamiento pol\u00edtico de los sectores populares o de cada organizaci\u00f3n pol\u00edtica es el camino seguro para que nunca tengamos suficiente fuerza para imponerle la paz a los armados. El mensaje de la marcha del 9 y tambi\u00e9n del Congreso para la Paz no puede ser m\u00e1s oportuno: la sociedad no quiere la guerra, no se levanten de la mesa hasta llegar a acuerdos y pacten un cese al fuego bilateral.<\/div>\n
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\tEl asunto de fondo: terminar la guerra, continuar la lucha popular<\/strong><\/div>\n
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\tEl Congreso para la Paz sirvi\u00f3 para resolver positivamente una vieja discusi\u00f3n: la relaci\u00f3n entre la terminaci\u00f3n de la guerra y la construcci\u00f3n de la paz. La ratificaci\u00f3n y actualizaci\u00f3n de los puntos de la agenda del Congreso de los Pueblos -que incorporaron y ampliaron los formulados por la Minga Social y Comunitaria del 2008- permiti\u00f3 que los diversos sectores participantes acord\u00e1ramos lo que constituye una Agenda para un Pa\u00eds en Paz, es decir, un pa\u00eds con justicia social. All\u00ed nos encontramos quienes planteamos que el fin del conflicto armado no implica la terminaci\u00f3n de todos los conflictos socio-econ\u00f3micos inherentes al capitalismo, sino que \u00e9stos podr\u00edan tramitarse sin armas en el actual periodo hist\u00f3rico del pa\u00eds (si el establecimiento lo permite), con las m\u00ednimas garant\u00edas pol\u00edticas de una democracia moderna.<\/div>\n
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\tOtras conclusiones relevantes del Congreso para la Paz fueron: 1) \u201cacompa\u00f1ar\u201d el proceso de negociaci\u00f3n de La Habana desde un Movimiento Social por la Paz en donde confluyan todos los sectores que encontramos en el dialogo y la soluci\u00f3n pol\u00edtica el camino para la terminaci\u00f3n del conflicto armado; 2) exigir desde la movilizaci\u00f3n social la participaci\u00f3n del ELN en la mesa de di\u00e1logos de La Habana; 3) promover desde ese Movimiento por la Paz la realizaci\u00f3n de los cambios imprescindibles en el sistema pol\u00edtico, la estructura socio-econ\u00f3mica y la pol\u00edtica minero-energ\u00e9tica, como camino que garantice la terminaci\u00f3n de la confrontaci\u00f3n armada, y 4) avanzar en la apropiaci\u00f3n, control y autodeterminaci\u00f3n de los territorios por parte de los pueblos que los habitan, en otras palabras, avanzar en la construcci\u00f3n alternativa de poder popular. Ese Movimiento Social por la Paz, as\u00ed como el Di\u00e1logo Social por la Paz, fueron los principales temas de la Declaraci\u00f3n Final. Nos falt\u00f3, hay que reconocerlo, avanzar m\u00e1s en la precisi\u00f3n de propuestas pol\u00edticas para la coyuntura de la negociaci\u00f3n del gobierno y las insurgencias; es un tema que las organizaciones debemos abordar urgentemente en el mismo proceso del Di\u00e1logo Social por la Paz. <\/div>\n
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\tCon estas conclusiones se mostr\u00f3 que no puede haber contradicci\u00f3n entre las luchas populares de todos los d\u00edas y la incidencia sobre los actores armados que negocian en Cuba, o entre construir paz y terminar la guerra. Aunque algunos sectores como la ONIC y movimientos de mujeres ven imperativa la presencia f\u00edsica en La Habana, el Congreso para la Paz considera la participaci\u00f3n en ese escenario m\u00e1s bien en t\u00e9rminos de incidir, influir o presionar con la movilizaci\u00f3n; de ah\u00ed la idea del di\u00e1logo social. El Congreso para la Paz fue insistente en que la paz solo la construimos los pueblos y movimientos populares organizados, pero se entiende que sin terminar el conflicto armado es casi imposible avanzar en ese empe\u00f1o; tambi\u00e9n dijimos all\u00ed que la terminaci\u00f3n de la guerra no podemos dejarla como asunto exclusivo de los armados, pues sus decisiones nos afectan, y hondamente; los mismos temas de la negociaci\u00f3n obligan a participar.<\/div>\n
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\tLa paz es con los de la guerra<\/strong><\/div>\n
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\tEn el prop\u00f3sito de conformar el Movimiento Social por la Paz aparecen muchas preocupaciones sobre c\u00f3mo deber\u00eda relacionarse ese movimiento con los actores armados. \u00bfDebe un movimiento social de paz \u201cfacilitarle\u201d las cosas a los actores armados? \u00bfNo deber\u00eda ser la posici\u00f3n una defensa cerrada a los derechos de las v\u00edctimas a la justicia?<\/div>\n
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\tEn un pa\u00eds tan victimizado por la guerra y donde \u00e9sta ha reemplazado al r\u00e9gimen pol\u00edtico, es ineludible que el movimiento popular intervenga de forma decisiva en su terminaci\u00f3n, lo que implica una relaci\u00f3n con los actores armados. El fin de las confrontaciones y hostilidades es un asunto determinante para permitir que el movimiento popular avance en el proceso aut\u00f3nomo de construcci\u00f3n de paz; por eso afirmar que las guerrillas o el ej\u00e9rcito no tienen nada que decir sobre la paz porque \u00e9sta va m\u00e1s all\u00e1 del fin del conflicto armado y la construye el movimiento popular, es insostenible. Es sabido que las guerrillas y el Estado son responsables de agresiones y cr\u00edmenes contra el movimiento social; aun as\u00ed, el gobierno, las FARC y el ELN pretenden coincidir con los planteamientos de las organizaciones populares e incluso representarnos. \u00bfQu\u00e9 hacer? Nuestra posici\u00f3n es que los actores de la guerra, a pesar de ser reiterados victimarios del movimiento social popular, son tambi\u00e9n actores pol\u00edticos, y por tanto hay que interlocutar con ellos.<\/div>\n
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\tEn conflictos de larga duraci\u00f3n como el colombiano aparece siempre la \u201cdescomposici\u00f3n\u201d, expresada en la vinculaci\u00f3n mercenaria de combatientes, los lazos con el mundo del delito, la financiaci\u00f3n despolitizada de los ej\u00e9rcitos, etc. Estos hechos justifican un cuestionamiento \u00e9tico a la guerra en su conjunto, pero no servir\u00edan para cuestionar el car\u00e1cter pol\u00edtico de los contendientes; de hecho, son los Estados los que m\u00e1s acuden al crimen para proteger sus intereses, y nadie puede decir que por eso dejan de ser entidades pol\u00edticas. Esa degradaci\u00f3n llev\u00f3 a algunos analistas a decretar el fin de los m\u00f3viles pol\u00edticos de las guerrillas y del propio Estado, recordando una especie de pasado virtuoso \u201ccuando la guerra s\u00ed era pol\u00edtica\u201d, en oposici\u00f3n a la de ahora que estar\u00eda determinada por puros intereses econ\u00f3micos o por ansias de poder militar o incluso por instintos criminales. Algunos llegaron tan lejos como afirmar que terminar la guerra no compete a las organizaciones populares, pues al fin y al cabo los armados no nos representan. Estas posiciones han terminado por negar las evidencias: que las guerrillas y el Estado tienen proyectos pol\u00edtico-territoriales y que sectores de la sociedad se sienten representados en sus plataformas pol\u00edticas y en sus doctrinas; a los pueblos ind\u00edgenas no nos representan, pero ser\u00edamos ciegos si desconoci\u00e9ramos que mucha gente los considera sus voceros.<\/div>\n
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\tPara la ACIN es claro que acabar el conflicto armado se logra hablando con y poniendo a hablar a los actores armados. No hay otro modo. Claro que las organizaciones sociales que hemos sido v\u00edctimas de sus acciones tenemos no solo el derecho sino el deber de dudar del Estado y de la guerrilla, y de denunciarlos cuando cometen cr\u00edmenes contra las comunidades. Ni m\u00e1s faltaba. Pero nuestra denuncia no significa cuestionar el di\u00e1logo con ellos, porque ser\u00eda ponernos del lado de quienes sostienen que la \u00fanica soluci\u00f3n es la victoria militar. \u00bfDe qui\u00e9n? \u00bfDe uno de los dos actores victimarios? El argumento es insostenible.<\/div>\n
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\tPero la guerra sigue…<\/strong><\/div>\n
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\tLo que sigue d\u00e9bil en el Movimiento Social por la Paz (y lo fue en el Congreso para la Paz y en la Marcha del 9) son exigencias m\u00e1s contundentes para que las guerrillas y el ej\u00e9rcito decreten un cese de hostilidades. El llamado al cese al fuego bilateral que hemos venido haciendo es claramente insuficiente; es una autocr\u00edtica que debemos profundizar. Porque la guerra sigue, y no solo pone en riesgo la confianza general en el proceso, sino que hace que actores pol\u00edticos relevantes como las comunidades ind\u00edgenas del Cauca debamos replegarnos organizativa y pol\u00edticamente ante el incremento de la agresi\u00f3n armada, debilitando de hecho el movimiento por la paz que est\u00e1 naciendo.<\/div>\n
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\tLos asesinatos premeditados de comuneros ind\u00edgenas, y las ejecuciones de l\u00edderes pol\u00edticos y espirituales de la ACIN realizadas por el Ej\u00e9rcito y las FARC, que superan las 70 personas en el \u00faltimo a\u00f1o y medio, han provocado una situaci\u00f3n delicad\u00edsima en el Cauca ind\u00edgena. A pesar de eso, la posici\u00f3n de la ACIN y el CRIC se ha mantenido firme en su prop\u00f3sito de impulsar la terminaci\u00f3n de la guerra, politizar el conflicto (es decir, reconocer como actor pol\u00edtico a la guerrilla), apoyar que las insurgencias entren al escenario de la pol\u00edtica no armada con las debidas garant\u00edas, y defender con convicci\u00f3n la tesis de que el fin de la confrontaci\u00f3n debe incluir cambios en el sistema pol\u00edtico y socio-econ\u00f3mico.<\/div>\n
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\tLos cr\u00edmenes est\u00e1n agotando la paciencia pol\u00edtica de la organizaci\u00f3n ind\u00edgena, y podr\u00edan producir hechos pol\u00edticos irreparables. En el marco del reciente juicio a milicianos de las FARC por el asesinato de uno de los m\u00e9dicos tradicionales del pueblo nasa, la ACIN y el CRIC emitimos un fuerte comunicado donde condenamos a la comandancia de esa organizaci\u00f3n como autores intelectuales de la muerte<\/a>, criticamos que \u00e9sa sea la respuesta de las FARC a los serios intentos de di\u00e1logo impulsados por las autoridades ind\u00edgenas y caracterizamos los hechos como parte de un plan sistem\u00e1tico. Los hechos no nos permiten llegar a otras conclusiones.<\/div>\n
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\tLas FARC deber\u00edan tomar nota de que el comportamiento de sus tropas en contra de una organizaci\u00f3n como la nuestra -que ha dado pruebas contundentes de su compromiso con la paz y la justicia social- es totalmente injusto. Y sobre todo que es totalmente contrario a sus propios intereses, de una negociaci\u00f3n para terminar el conflicto armado y de posicionarse como un actor pol\u00edtico. El Secretariado de esa organizaci\u00f3n ha tardado demasiado en dar una orden expl\u00edcita a sus combatientes y milicianos de no intervenir en los conflictos internos de las comunidades ind\u00edgenas o de \u00e9stas con las organizaciones vecinas; tampoco ha ordenado claramente finalizar los ataques contra la organizaci\u00f3n ind\u00edgena del Cauca, independiente de los conflictos reales o ficticios que se quieran argumentar para justificar las muertes. Est\u00e1 claro que el gobierno ind\u00edgena es el \u00fanico leg\u00edtimo en nuestros territorios; pretender cambiar nuestro gobierno utilizando la fuerza de las armas es, de hecho, declarar las hostilidades a unas comunidades desarmadas, lo que no tiene ninguna justificaci\u00f3n pol\u00edtica ni militar. Eso ya se lo expresamos al comandante de las FARC en carta abierta.<\/div>\n
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\tSirva la ocasi\u00f3n para reiterar nuestra posici\u00f3n sobre las Zonas de Reserva Campesina ZRC, que impulsa un sector del movimiento campesino. Debemos recordar que el movimiento ind\u00edgena fue uno de los promotores de esta figura jur\u00eddica de protecci\u00f3n en los a\u00f1os 90s. En el congreso de ANZORC de 2012 la ACIN y el CRIC ratificamos nuestro acuerdo con la misma, obviamente llamando al respeto de los territorios ancestrales afros e ind\u00edgenas. Celebramos que ANZORC haya incluido nuevos elementos en la propuesta, como los planes de desarrollo ambiental, el derecho a gobernar y las formas de propiedad colectiva y com\u00fan, y que est\u00e9n dispuestos a excluir las \u00e1reas culturales y ambientales protegidas. Los conflictos por la tierra que tenemos ind\u00edgenas, campesinos y afrodescendientes son resultado de las expectativas territoriales de diferentes organizaciones y procesos sobre los mismos terrenos, todos los cuales podr\u00edan resolverse con los \u201cpactos para la liberaci\u00f3n de la Madre Tierra\u201d que el movimiento ind\u00edgena del Cauca ha propuesto. <\/div>\n
\t <\/div>\n
\tEn el comunicado que expedimos hace unos d\u00edas, hicimos referencia a la propaganda e imposici\u00f3n armada que hacen las FARC de su propuesta de reservas campesinas, la cual tiene un origen diferente a la de ANZORC. Para nosotros es claro que las ZRC no son una iniciativa insurgente. Condenamos los se\u00f1alamientos que el ministro de Defensa y sectores de la derecha hacen contra las ZRC y la Marcha Patri\u00f3tica; si un actor social o pol\u00edtico tiene propuestas coincidentes con las de las FARC, eso no lo hace ilegal; de hecho, muchas de nuestras propuestas han sido acogidas en la mesa de La Habana. Incluso las coincidencias pol\u00edticas con la insurgencia no convierten a nadie en un actor armado; son parte de las libertades que reclamamos para todo el movimiento popular incluidos los ind\u00edgenas. Eso s\u00ed, quienes actuamos en la legalidad tenemos el deber de exigir a los actores armados no intervenir en los conflictos que se presentan entre o al interior de las organizaciones populares, ni promover con la fuerza de las armas iniciativas o propuestas que tambi\u00e9n defendemos, pues eso inevitablemente termina afectando a las comunidades que leg\u00edtimamente las promueven. Quienes compartimos el prop\u00f3sito de terminar el conflicto armado debemos pronunciarnos en favor del derecho a la autonom\u00eda de los pueblos ind\u00edgenas, afros y campesinos.<\/div>\n
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\tHay una oportunidad<\/strong><\/div>\n
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\tEs imperativo que las FARC y el Ej\u00e9rcito decreten un cese bilateral del fuego y manifiesten su compromiso de no continuar las acciones ofensivas que afectan a las comunidades del Cauca, en un proceso vigilado por las comunidades ind\u00edgenas; pensamos que \u00e9ste puede ser el paso inicial para un cese del fuego en todo el pa\u00eds. Las comunidades ind\u00edgenas del Cauca vamos a movilizarnos para acercar ese momento.<\/div>\n
\t <\/div>\n
\tAl mismo tiempo, es muy importante que las organizaciones sociales y pol\u00edticas que le apuntan a la terminaci\u00f3n del conflicto armado nos pronunciemos solidariamente por el derecho a la autonom\u00eda de los pueblos ind\u00edgenas y de las comunidades organizadas en resistencia; y es vital un di\u00e1logo social y pol\u00edtico entre las organizaciones del departamento del Cauca, donde acordemos las acciones requeridas para liberar la Madre Tierra, continuar construyendo la paz e imponer con la movilizaci\u00f3n el fin del conflicto armado.<\/div>\n
\t <\/div>\n
\tConsejer\u00eda de la ACIN-CXHAB WALA KIWE<\/strong><\/div>\n
\tMayo de 2013<\/div>\n

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