{"id":6275,"date":"2013-09-21T17:57:02","date_gmt":"2013-09-21T17:57:02","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.nasaacin.org\/index.php\/2013\/09\/21\/el-pacto-de-los-de-siempre-y-la-negociacion-de-otro-pacto\/"},"modified":"2013-09-21T17:57:02","modified_gmt":"2013-09-21T17:57:02","slug":"el-pacto-de-los-de-siempre-y-la-negociacion-de-otro-pacto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/2013\/09\/21\/el-pacto-de-los-de-siempre-y-la-negociacion-de-otro-pacto\/","title":{"rendered":"El pacto de los de siempre y la negociaci\u00f3n de otro pacto"},"content":{"rendered":"
\t <\/span> <\/span>En uno de los videos m\u00e1s vistos del paro agrario, unos agentes del Esmad entran a una parcela para atacar una casa campesina. En medio del ataque se oye la voz de una campesina que dice \u201cya lo film\u00e9\u2026 tome s\u00fabalo ya mismo al yut\u00fa\u201d.<\/div>\n

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\tLos indios y campesinos andan en moto hace treinta a\u00f1os y los que van en bicicleta corren en Europa despu\u00e9s de ver quedar en la ruina la finca de su familia en Colombia. En las fotos de las marchas de los paros campesinos e ind\u00edgenas en Ipiales y el sur de Nari\u00f1o se puede ver un buen n\u00famero de tractores.<\/div>\n
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\tEl campesinado de hoy no solamente no le tiene miedo a la tecnolog\u00eda, sino que est\u00e1 familiarizado con ella y no es raro que los voceros de los campesinos sean graduados en la universidad como el agr\u00f3nomo campesino l\u00edder de Dignidad Papera o zootecnistas, veterinarios, ge\u00f3logos o administradores de empresa. J\u00f3venes campesinas que cuidan los invernaderos de tomate en F\u00faquene tienen t\u00edtulo universitario. Campesinos, ind\u00edgenas y afro tienen ahora una intelectualidad propia, integrada por hijos que han estudiado, adem\u00e1s de la intelectualidad org\u00e1nica que lejos de verlos desde lejos rom\u00e1nticamente, participa con ellos de su acontecer y movilizaciones.<\/div>\n
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\tLos campesinos y campesinas entrevistados en los paros agrarios, los trabajadores en las huelgas de la ca\u00f1a de az\u00facar  la palma aceitera o los ind\u00edgenas en las mingas explican perfectamente de qu\u00e9 se trata el TLC, en qu\u00e9 los perjudica, porqu\u00e9 las llamadas cooperativas de trabajo asociado son lesivas para el trabajador; por qu\u00e9 se necesita la reforma agraria, cu\u00e1les son las leyes que imponen el despojo y cu\u00e1l podr\u00eda ser una pol\u00edticas agraria alternativa.<\/div>\n
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\tDe manera que lo que enamor\u00f3 a los campesinos del paro agrario fue el campesinado del futuro, que no come carreta, que ya ha hecho la experiencia del modelo vigente y sabe que no le sirve ni a \u00e9l ni al pa\u00eds. Un campesinado que no puede ser convencido con discursos sobre las bondades del modelo econ\u00f3mico, ni con rega\u00f1os paternalistas ni con represi\u00f3n brutal.<\/div>\n
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\tLa estructura del modelo<\/strong><\/div>\n
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\tEl problema del estancamiento del sector agrario en Colombia hoy no proviene del arca\u00edsmo del campesinado, sino del arca\u00edsmo de un modelo cuyos elementos no pueden entenderse si se tratan como si cada uno ocurriera independientemente sino si se sabe que conforman una estructura y que cada uno es parte de ella.<\/div>\n
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\tEste modelo se caracteriza en primer lugar por una alt\u00edsima concentraci\u00f3n de la propiedad de la tierra que ha causado que en Colombia se encuentren las tierras m\u00e1s caras de la regi\u00f3n. El rentismo y la propensi\u00f3n a acaparar tierra se impone como un factor que traba el desarrollo agr\u00edcola hasta dejar inutilizadas m\u00e1s de 16 millones de hect\u00e1reas aptas para la agricultura que est\u00e1n en grandes propiedades. En el Pacto de Chicoral en 1973 asegur\u00f3 que la gran propiedad desarrollar\u00eda el campo colombiano, no fue as\u00ed, por el contrario, lo estanc\u00f3.<\/div>\n
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\tEl modelo se edific\u00f3 sobre la base del \u201ccrecimiento hacia afuera\u201d, es decir la prioridad para las exportaciones. Pero en ese terreno Colombia fracas\u00f3 porque no ha generado tecnolog\u00eda propia, no planifica como conjunto la agricultura y especialmente porque los que han tenido \u00e9xito hacia afuera primero se hicieron fuertes hacia adentro, en el mercado interno, como Estados Unidos.<\/div>\n
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\tSiendo incapaces la gran propiedad y la exportaci\u00f3n de desarrollar el campo el modelo se edific\u00f3 sobre la apertura econ\u00f3mica que ha causado un aumento de 600 mil a 10 millones de toneladas de alimentos importados y una reducci\u00f3n del \u00e1rea sembrada que siempre ha sido un 15% inferior a 1991. Este modelo opt\u00f3 por los TLC que significan m\u00e1s importaciones de cereales, fr\u00edjol, papa, carne de aves y l\u00e1cteos. El modelo significa el fin de la soberan\u00eda alimentaria.<\/div>\n
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\tEste modelo suprimi\u00f3 las facultades del ICA para generar y difundir tecnolog\u00eda, luego anul\u00f3 las UMATA que bregaban en los municipios por generar y adaptar tecnolog\u00eda a las condiciones locales. As\u00ed subordin\u00f3 totalmente el agro colombiano a la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica de las transnacionales, someti\u00e9ndose a sus patentes y normas fortalecidas por los TLC, a sus paquetes tecnol\u00f3gicos, a sus altos sus precios y a fracasos como el del algod\u00f3n transg\u00e9nico que arruin\u00f3 a empresarios de C\u00f3rdoba y Tolima. Este modelo no sabe que se necesita y se puede generar tecnolog\u00eda para cada ecosistema y forma de producci\u00f3n, para la finca grande o mediana y para la parcela campesina.<\/div>\n
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\tEste modelo termin\u00f3 coronando como reyes del campo a los agrocombustibles y sometiendo al pa\u00eds a subsidiar las industrias de ca\u00f1a de az\u00facar y palma aceitera, mientras se suprim\u00eda paulatinamente la protecci\u00f3n aduanera y la ayuda estatal a los dem\u00e1s productores rurales. El etanol de los ingenios azucareros se vende porque es obligaci\u00f3n comprarlo y porque tiene impuestos de aduana, sin subsidios cr\u00e9ditos, cooperaci\u00f3n internacional y leyes protegi\u00e9ndolos las agrocombustibles colombianos no ser\u00edan nada.<\/div>\n
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\tEste modelo impuso las llamadas cooperativas de trabajo asociado como formas de reclutar la mano de obra para la ca\u00f1a de az\u00facar y la palma aceitera. En todo el mundo y en la historia el alto precio de la tierra ha ido de la mano con los bajos salarios y las muchas horas de trabajo del obrero. En Colombia tambi\u00e9n. El primer tipo de supuesta \u201ccooperativa\u201d, contra el que se han hecho las grandes huelgas de la ca\u00f1a y la palma en este siglo, no es m\u00e1s que un  disfraz de la relaci\u00f3n laboral que burla los derechos a la jornada de 8 horas, copagos de salud y seguridad social y vacaciones.<\/div>\n
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\tEl segundo tipo de \u201ccooperativa\u201d, que existe en la palma, ha sido primer lugar una forma de desplazar los altos costos de la tierra al campesino. La primera generaci\u00f3n de empresas de palma se vio ante la realidad de que ese costo es mayor en la palma, porque al terminar su ciclo productivo despu\u00e9s de 18 o 20 a\u00f1os es muy caro reciclar el lote y deja las filas donde estaban los tallos quemadas por qu\u00edmicos, de manera que hay que sembrar entre fila. La empresa no solamente ahorra los costos laborales, sino los impuestos y la depreciaci\u00f3n de la tierra. En realidad usa la tierra del campesino, que no solamente trabaja para la empresa atado por un contrato de endeude, que recuerda los de las caucher\u00edas, sino que frecuentemente por la inequidad del contrato termina rehipotecando la parcela para sobrevivir y a veces perdiendo toda la tierra por no poder pagar las hipotecas sucesivas.<\/div>\n
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\tEste modelo tiene como rector al sector financiero, que suministra los cr\u00e9ditos para que las empresas de ca\u00f1a y palma hagan sus contratos, para que los importadores inunden el mercado, que remata a los que no pagan las hipotecas y rehipotecas, que maneja los seguros de salud, sostiene altos intereses en los cr\u00e9ditos, rige y disfruta de la pol\u00edtica macroecon\u00f3mica y cambiaria y est\u00e1 cosechando la el acaparamiento de tierra y la especulaci\u00f3n con ella.<\/div>\n
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\tEste modelo con la ruina de los productos tradicionales y el despojo y acaparamiento de la tierra agr\u00edcola, lanz\u00f3 a la colonizaci\u00f3n a miles de campesinos que tuvieron que tumbar selva para someterse a la econom\u00eda de los cultivos ilegales y a su fumigaci\u00f3n y desplazamiento interminable.<\/div>\n
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\tEste modelo ante el estancamiento que provoca en la agricultura y en la industria prioriza la locomotora minera, petrolera y energ\u00e9tica que fortalecida por los TLC supone da\u00f1os ambientales para regiones rurales enteras y nuevas lesiones a la econom\u00eda agropecuaria.<\/div>\n
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\tEste modelo relega la defensa del medio ambiente y los ecosistemas a las necesidades de los inversionistas.<\/div>\n
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\tY especialmente, este modelo subordina al sector agropecuario y al pa\u00eds a las necesidades del capital trasnacional, verdadero beneficiario de las importaciones y exportaciones de alimentos, de las patentes, de las locomotoras y del cambio de r\u00e9gimen jur\u00eddico impuesto por los TLC.<\/div>\n
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\tLos sofismas de los apologistas del modelo<\/strong><\/div>\n
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\tLos apologistas del modelo dicen que solamente la gran propiedad puede ser eficiente. Las investigaciones hechas por Jaime Forero y otros en Colombia, por la Comisi\u00f3n Pastoral de la Tierra en Brasil y por el Banco Mundial en Ucrania y el \u00e9xito agrario  de Vietnam demuestran lo contrario. En Colombia se demostr\u00f3 que tanto la peque\u00f1a, como la mediana como la gran propiedad pueden ser eficientes. En Brasil que la agricultura familiar puede hacer m\u00e1s rentables las inversiones del estado en la agricultura, en Ucrania que frecuentemente las grandes fincas generalmente no son la m\u00e1s rentables. En Vietnam que con fincas de menos de 6 hect\u00e1reas se puede multiplicar la producci\u00f3n interna y conquistar el mercado mundial.<\/div>\n
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\tAlgunos aseguran que solamente la gran propiedad y las grandes inversiones pueden incorporar tecnolog\u00eda. Sin embargo, el CIAT demostr\u00f3 en Carimagua que terrenos similares de los Llanos pueden ser aprovechados por peque\u00f1os productores con tecnolog\u00edas de arreglos agroforestales y agropastoriles y nuevas variedades de arroz, yuca, soya, sorgo, ma\u00edz y pastos adecuadas a sus suelos. En Vietnam m\u00e1s de dos mil cient\u00edficos han trabajado en general tecnolog\u00edas para las parcelas campesinas seg\u00fan el suelo y ecosistema y han tenido \u00e9xito. Podr\u00edan citarse m\u00e1s caso en el mundo, pero baste recordar c\u00f3mo en Colombia el ICA trabajaba con \u00e9xito con los grupos campesinos del DRI que el presupuesto permit\u00eda o c\u00f3mo han trabajado las UMATA y Pronatta con presupuestos a\u00fan m\u00e1s reducidos.<\/div>\n
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\tEl Gobierno y la propaganda han asegurado que si se entregan los Llanos Orientales a las grandes empresas el \u00e9xito ser\u00e1 como el de Brasil en el \u201cCerrado\u201d. No cuentan que Brasil no tiene TLC y s\u00ed tiene protecci\u00f3n aduanera a sus productos agropecuarios y adem\u00e1s un presupuesto oficial alto de apoyo al cr\u00e9dito y a la producci\u00f3n agropecuaria nacional. Tampoco cuentan que aunque de esto se beneficia m\u00e1s el gran agronegocio, tambi\u00e9n hay un campesinado din\u00e1mico que produce la mayor\u00eda de los alimentos y es usuario de programas p\u00fablicos, que incluyen la compra de sus productos.<\/div>\n
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\tLa verdad est\u00e1 en que a pesar de que el modelo trata de ahorcar su econom\u00eda, los campesinos aun producen la mayor\u00eda de alimentos que se consumen en Colombia y siguen adem\u00e1s exportando. Y adem\u00e1s hicieron el paro agrario nacional. Existen como alternativa para el futuro.<\/div>\n
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\tLa necesidad de una negociaci\u00f3n con el campesinado que par\u00f3<\/strong><\/div>\n
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\tEs necesario un cambio. No se puede ser ingenuo y pensar que quienes se benefician del modelo y que tienen el poder en sus manos va a cambiarlo. El paro agrario les demostr\u00f3 que se necesita un cambio r\u00e1pido y por eso los campesinos que pararon lo hicieron para concertar ese cambio urgente a pesar de que tienen un programa alternativo propio.<\/div>\n
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\tPero quienes tienen el poder, los que siempre han pactado entre ellos, deber\u00edan saber que el campesinado de hoy ya no est\u00e1 para cucharas. Quiere una verdadera negociaci\u00f3n con quienes pararon, que en su diversidad de producci\u00f3n, clima, u organizaci\u00f3n, demostr\u00f3 tener objetivos comunes determinados por la situaci\u00f3n objetiva y trabajados en a\u00f1os de movilizaciones y quehaceres organizativos.<\/div>\n
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\tSu programa se construy\u00f3 en numerosas movilizaciones y paros contra el neoliberalismo, por la anulaci\u00f3n de deudas, por la tierra y contra los TLC. El paro nacional agrario no naci\u00f3 de la nada, surgi\u00f3 de la realidad econ\u00f3mica y de a\u00f1os de organizaci\u00f3n y lucha de las m\u00e1s diversas vertientes campesinas, ind\u00edgenas, afro y de obreros rurales.<\/div>\n
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\tUn pacto se pacta, no se declara y una alianza se acuerda, no se impone. Es por eso que el pacto agrario nacional que anunci\u00f3 el Gobierno el jueves 12 de septiembre no era ni es un pacto y las alianzas que propone de empresarios con campesinos no pueden ser la \u00fanica alternativa que se le ofrezca al campesinado.<\/div>\n
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\tUn verdadero pacto puede ser el que se ha empezado a negociar desde los d\u00edas del paro con las Dignidades y en las mesas de Cundinamarca y Boyac\u00e1 y se empieza a negociar despu\u00e9s de lo acordad con los ind\u00edgenas en Ipiales, con las organizaciones sociales de Arauca, con la Mesa de Interlocuci\u00f3n Agraria y con otros sectores rurales. La Cumbre Social Agraria y las Dignidades han hecho sus declaraciones. Es la hora de negociar de verdad y con los de ruana organizados como protagonistas.<\/div>\n
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\tEl gobierno ha dicho con raz\u00f3n que un cambio en el sector rural y la producci\u00f3n agropecuaria est\u00e1 relacionado con lo pactado en el primer punto de las negociaciones de La Habana con las Farc. Pero, esas negociaciones van demasiado lentas. No pueden hacer esperar la necesaria y urgente negociaci\u00f3n con el campesinado ni el campesinado y otros pobladores del campo pueden aceptar que se les someta al ritmo de La Habana.<\/div>\n
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\tHay 16 millones de hect\u00e1reas aptas para la agricultura sin sembrar.<\/div>\n
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\tEl paro nacional agrario y el campesinado han marcado la hoja de ruta de la movilizaci\u00f3n civil, pac\u00edfica y masiva por un cambio y reclaman y merecen la negociaci\u00f3n de un verdadero pacto nacional agrario.<\/div>\n
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\t\t  <\/span>H\u00e9ctor Mondrag\u00f3n <\/span><\/strong><\/div>\n
\t\t  <\/span>Consultor de ILSA <\/span><\/div>\n<\/p><\/div>\n
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\tEdici\u00f3n N\u00b0 00369 \u2013 Semana del 20 al 26 de Septiembre de 2013<\/div>\n
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\t\t <\/div>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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