\tMientras el gobierno anuncia que est\u00e1 listo el proyecto de ley sobre bald\u00edos que permitir\u00e1 a las grandes empresas la acumulaci\u00f3n de Unidades Agr\u00edcolas Familiares entregadas a los campesinos,i de ninguna manera y de ninguna forma tiene ni siquiera la intenci\u00f3n de proponer una ley que lleve a utilizar las 16,6 millones de hect\u00e1reas aptas para la agricultura que est\u00e1n desperdiciadas en manos de los grandes terratenientes.<\/p>\n
<\/p>\n
\tEl acaparamiento de la tierra agr\u00edcola en Colombia<\/strong> es una de las tres causas fundamentales del estancamiento del sector agropecuario en Colombia. Uno tras otro los gobiernos han insistido desde el Pacto de Chicoral en 1972 en que van a desarrollar el campo colombiano a partir del latifundio y uno tras otro han fracasado. La concepci\u00f3n de Chicoral ha llevado a los inversionistas a establecer empresa b\u00e1sicamente a costa de las tierras de los campesinos o de los bald\u00edos, mediante el despojo sea mediante la violencia, sea mediante trampas de notariales o administrativas, sea mediante leyes que legalizan la apropiaci\u00f3n indebida, sea mediante la ruina y embrago bancario del campesino o sea con contratos mediante los cuales el campesino dedica su tierra a servir a una empresa y se endeuda sin l\u00edmite para permanecer en ella trabajando para una empresa.<\/p>\n \tResulta pat\u00e9tico que los inversionistas se desvivan por adquirir indebidamente tierras de los campesinos y por colonizar Llanos y selvas mientras millones de hect\u00e1reas de tierras agr\u00edcolas permanecen sin cultivar en las grandes propiedades. En esas condiciones, los precios de la tierra y los arrendamientos se elevan sin cesar y la propensi\u00f3n a acumular tierra para especular con ella se fortalece. Actualmente con grandes operaciones financieras internacionales de compra y arrendamiento de grandes extensiones de tierra, la especulaci\u00f3n con la propiedad rural llega a niveles impensables en los a\u00f1os del chicoralazo y que convierten el error del Pacto de Chicoral en horror que limita al extremo las posibilidades de rentabilidad agropecuaria.<\/p>\n \tEn estas condiciones de una alt\u00edsima renta de la tierra, los grandes inversionistas no quieren que les vendan bald\u00edos a precios comerciales ni que los latifundistas les arrienden caras las haciendas, quieren gratis bald\u00edos o territorios ind\u00edgenas o comprar a bajos precios tierras de campesinos, por las buenas o por las malas, de manera que al invertir en un proyecto su lucro no va a provenir fundamentalmente del producto o de su procesamiento y mercadeo, sino del s\u00fabito incremento del precio de la tierra, que en el caso del r\u00edo Meta es mayor por la valorizaci\u00f3n creada por las explotaciones petroleras y ser\u00e1 mayor en la medida en que el estado realice all\u00ed proyectos de navegaci\u00f3n. Por consiguiente, la propuesta del gobierno lejos de ser realmente \u201cmodernizantes\u201d, afianza el rentismo.<\/p>\n \tAdem\u00e1s, el gobierno actual en lugar de eliminar la legalizaci\u00f3n de la compraventa de cosa ajena e impedir la posibilidad de legalizar despojos, sustituy\u00f3 la ley 1182 de 2008 por la 1561 de 2012 que permite legalizar los t\u00edtulos falsos hasta de una unidad agr\u00edcola familiar, sin que haya forma de evitar que estas compraventas de cosa ajena se acumulen despu\u00e9s de legalizadas. As\u00ed, mientras los despojados suben por la escalera de la ley de v\u00edctimas a reclamar sus derechos en la medida de sus recursos, los comercializadores de tierra ajena subir\u00e1n en el ascensor de la ley 1561 a legalizar sus escrituras fabricadas.<\/p>\n \tLa segunda gran causa del estancamiento agr\u00edcola es la renuncia a la soberan\u00eda alimentaria<\/strong>. Es de recordar como el anterior gobierno impuso que en el, ya declarado inconstitucional, Estatuto Rural ni se mencionara la soberan\u00eda alimentaria.<\/p>\n \tRenunciar a la soberan\u00eda alimentaria ha significado no solamente multiplicar por 16 las importaciones de productos agropecuarios, sino adem\u00e1s renunciar a la generaci\u00f3n de tecnolog\u00eda propia, limpia y adecuada a cada producto, ecosistema y forma de producci\u00f3n. Depender de la tecnolog\u00eda agropecuaria de las trasnacionales es poner la comida de los colombianos a depender del lucro del capital trasnacional. La firma de innumerables TLC ha significado no solamente importar m\u00e1s, sino conceder leyes sobre patentes que afectan el precio de los insumos e imponen normas sobre las semillas que terminan con toda independencia del agricultor colombiano. Quien tiene las semillas tiene toda la agricultura. Mientras no se cree un sistema de generaci\u00f3n de tecnolog\u00eda propia y adecuada el campesinado ser\u00e1 v\u00edctima y el pa\u00eds sirviente.<\/p>\n \tLa renuncia a la soberan\u00eda alimentaria signific\u00f3 restringir el cr\u00e9dito de fomento. En Colombia apenas del 8,4 al 9,8% de los campesinos tiene acceso al cr\u00e9dito bancario y recibe entre el 17,6 y 19% de los pr\u00e9stamos agropecuarios.1 Los usuarios, dedican m\u00e1s del 50% de sus ingresos a pagar intereses a los bancos,2 en tanto que el cr\u00e9dito m\u00e1s com\u00fan conseguido por los campesinos, es la compra \u201cfiada\u201d, que cuesta realmente hasta el equivalente al alt\u00edsimo 2% mensual.3 Por la renuncia a la soberan\u00eda alimentaria destruy\u00f3 toda la institucionalidad que apoyaba al sector agropecuario: mercadeo, precios de sustentaci\u00f3n, censos agropecuarios, generaci\u00f3n de tecnolog\u00eda, desarrollo rural campesino, capacitaci\u00f3n.<\/p>\n \tLa tercera gran causa del estancamiento agr\u00edcola es el nuevo predominio del sector financiero. Los siguientes son los porcentajes del producto nacional que representaron cada uno de los sectores econ\u00f3micos en 2012:<\/p>\n \tLa locomotora minera es solamente la otra cara de la moneda de la financiarizaci\u00f3n de la econom\u00eda: se quiere sustituir el retroceso industrial y el estancamiento agrario con el retorno de la econom\u00eda colonial extractiva de los minerales y el petr\u00f3leo.<\/p>\n \tEl gobierno se niega a todo trance a salir del hueco en que est\u00e1 y han estado los gobiernos anteriores. Hay intereses creados, tal y como cuando se firm\u00f3 el Pacto de Chicoral, se decret\u00f3 la \u201capertura econ\u00f3mica\u201d o se firmaron y aprobaron y se siguen firmando y aprobando uno tras uno los TLC comenzando con el suscrito con Estados Unidos. Ninguno de estos eventos fue aprobado por los campesinos, cada uno fue expl\u00edcitamente rechazado. Es la hora de hacer el balance. \u00bfQui\u00e9n ten\u00eda y tiene la raz\u00f3n?<\/p>\n \tEl nuevo ministro de Agricultura es sin lugar a dudas un destacado gestor y defensor del modelo vigente que conoce sus profundidades. Fue recibido con el Pacto de Compensar, el mismo pacto de los de siempre. Los gremios estaban presentes, las hermanastras de la Cenicienta campesina que siempre quieren sustituirla. No estaban all\u00ed ni las Dignidades campesinas, ni la Mesa de Interlocuci\u00f3n Agropecuaria ni las organizaciones de los pueblos ind\u00edgenas y afro. Ahora el propio doctor Lizarralde ha declarado que \u201cel Pacto Agrario se construir\u00e1 desde la municipalidad, desde las veredas y las regiones\u201d.<\/p>\n \tPero adem\u00e1s, en verdad los paros campesinos de este a\u00f1o han demostrado que el nuevo pacto, el verdadero, con campesinos, ind\u00edgenas y afros, con los obreros rurales, se est\u00e1 haciendo desde las veredas a partir de los paros y mingas.<\/p>\n \tDel 25 de febrero al 2 de marzo de 2013 los caficultores campesinos e ind\u00edgenas paralizaron el centro, occidente y suroccidente del pa\u00eds. Conquistaron unas medidas transitorias cuyo principal sentido fue garantizar un pago por lo cosechado este a\u00f1o, que por lo menos cubre los costos de producci\u00f3n. Resultado, en el segundo trimestre la producci\u00f3n de caf\u00e9 fue el 23 por ciento m\u00e1s alta que durante el mismo per\u00edodo del a\u00f1o anterior. Sin el paro cafetero los granos adicionales se habr\u00edan podrido en los arbustos porque para nadie hubiera sido costeable recogerlos. El aumento de la producci\u00f3n cafetera tuvo un efecto positivo sobre el conjunto de la econom\u00eda que repunt\u00f3 4,2% y sobre el empleo, de manera que el desempleo se redujo a niveles que aunque altos, son inferiores a los de los a\u00f1os anteriores. Baste saber que en contraste el producto interno de M\u00e9xico se redujo 0,74% durante el mismo per\u00edodo en que las econom\u00edas latinoamericanas vuelven a recibir los impactos de las tempestades de la econom\u00eda mundial.<\/p>\n \tLas medidas sociales muchas veces traen efectos econ\u00f3micos y macroecon\u00f3micos excelentes. Y es lo que puede traer construir un pacto con los campesinos que pararon en agosto y septiembre. De hecho la restricci\u00f3n por dos a\u00f1os de las importaciones de papa, cebolla de bulbo, fr\u00edjol, alverja, tomate, pera, leche en polvo, quesos frescos y lactosueros, ser\u00e1 beneficiosa para el sector agropecuario y el conjunto de la econom\u00eda. Pero se trata de ir m\u00e1s all\u00e1 de los transitorio y parcial y llegar acuerdos de pol\u00edticas y medidas duraderas, s\u00f3lidas y generales.<\/p>\n \tDesde luego el remedio es renegociar los TLC, construir la capacidad de generar tecnolog\u00eda propia para todos los cultivos, formas de producci\u00f3n y ecosistemas y realizar la reforma agraria que ponga en producci\u00f3n las 16,6 millones de hect\u00e1reas agr\u00edcolas desperdiciadas en los latifundios.<\/p>\n \tEs lo que no quieren el gobierno y el poder pol\u00edtico y econ\u00f3mico. Los funcionarios que se atreven a aplicar las leyes para oponerse sufren diversas represalias. Se ataca y se demandan las reservas campesinas, se presentan m\u00e1s proyectos de ley para legalizar el acaparamiento indebido de bald\u00edos o para eliminar normas que protegen territorios ind\u00edgenas.<\/p>\n \tEl nuevo proyecto de ley que el gobierno anuncia para legalizar la acumulaci\u00f3n de bald\u00edos propone a cambio entregar a los campesinos el 20% de las tierras cuyo acaparamiento es legalizado. \u00bfSe ha pactado esta alteraci\u00f3n de la ley con el campesinado organizado?, \u00bfO en las veredas de Colombia?, \u00bfQu\u00e9 pasar\u00e1 con las 16,6 millones de hect\u00e1reas que seguir\u00e1n desperdiciadas?<\/p>\n \tEl sector agropecuario relegado al octavo lugar en el producto nacional, ocupa sin embargo el segundo lugar en la generaci\u00f3n de empleo productivo, supuestamente con el 18,3% en 2012, un porcentaje que en la pr\u00e1ctica es m\u00e1s alto, porque las estad\u00edsticas oficiales no consideran \u201cproductivo\u201d el trabajo de las 1,7 millones de mujeres rurales que realizan \u201coficios de hogar\u201d, trabajo que en la econom\u00eda campesina est\u00e1 directamente articulado con la producci\u00f3n agropecuaria y que representa un 7,6% adicional de la poblaci\u00f3n trabajando. El gobierno deber\u00eda partir de lo que la econom\u00eda campesina representa y genera para el pa\u00eds.<\/p>\n \tSeg\u00fan la Encuesta Nacional Agropecuaria de 2005, el 51% del \u00e1rea cosechada correspondi\u00f3 a unidades campesinas, a pesar de que estas unidades solamente pose\u00edan el 33% del \u00e1rea.4 En general, los peque\u00f1os productores dedican una mayor proporci\u00f3n del \u00e1rea de su finca a la agricultura, lo que hace que su participaci\u00f3n en el \u00e1rea agr\u00edcola sea muy superior al porcentaje del cr\u00e9dito que reciben y de la tierra que poseen:<\/p>\n \tLa contribuci\u00f3n del campesinado es decisiva para la alimentaci\u00f3n de los colombianos; predomina la producci\u00f3n campesina de pl\u00e1tano, panela, yuca, papa, frutales, fr\u00edjol, cacao, \u00f1ame y el 74% de la producci\u00f3n nacional de ma\u00edz y la mayor\u00eda del caf\u00e9.<\/p>\n \tSeg\u00fan la Encuesta Nacional Agropecuaria, es destacada la participaci\u00f3n de las unidades campesinas, tanto en \u00e1rea como en producci\u00f3n en cultivos como cebolla larga (98%), haba (96%), cebolla cabezona (89%), papa (82%), fr\u00edjol (81%), cacao (81%), arveja (79%), zanahoria (79%), banano (75%), caf\u00e9 (74%), ca\u00f1a panelera (70%) y pl\u00e1tano (70%). Aunque minoritaria su participaci\u00f3n es importante en el n\u00famero cerdos (35%), especies menores (38%), vacas lecheras (25%), aves (17%) y bovinos para carne (12%).vi Ser\u00e1una equivocaci\u00f3n creer que la importancia de la econom\u00eda campesina es un fen\u00f3meno meramente colombiano y no darse cuenta que es un hecho internacional. As\u00ed, Brasil, que el gobierno destaca como su supuesto modelo y ejemplo de la expansi\u00f3n de las grandes empresas agropecuarias, posee una econom\u00eda campesina o \u201cagricultura familiar\u201d din\u00e1mica. De acuerdo con el Ministerio de Desarrollo Agropecuario de ese pa\u00eds, la econom\u00eda campesina suministra cerca del 70% de los alimentos que se consumen actualmente en Brasil, siendo fundamental para el abastecimiento de fr\u00edjol, arroz, leche y verduras, adem\u00e1s de ofrecer gran diversidad de productos.vii<\/p>\n \tLa investigaci\u00f3n realizada en 2010 en Minas Gerais (Brasil), bajo la direcci\u00f3n de Rosemeire Aparecida de Almeida, arroj\u00f3 resultados sorprendentes sobre productividad de la econom\u00eda campesina. Entre 1996 y 2006, la agricultura familiar de fr\u00edjol y arroz aument\u00f3 en 50% la producci\u00f3n por Ha, mientras la agricultura empresarial de soja la increment\u00f3 en s\u00f3lo 7%. La agricultura familiar genera un empleo cada 6,7 Ha y la empresarial un empleo cada 411,5 Ha. Para completar, en esa regi\u00f3n brasilera evaluada, aunque los campesinos reciben solamente el 2,4% del cr\u00e9dito, obtienen el 12,2% de la producci\u00f3n agropecuaria.<\/p>\n \tVietnam es un pa\u00eds que qued\u00f3 muy pobre despu\u00e9s de las guerras. Sin embargo es ahora es un pa\u00eds sin latifundio y las fincas no superan las 6 hect\u00e1reas.ix De ser un importador, Vietnam se convirti\u00f3 en el segundo exportador mundial de arroz y actualmente es el segundo productor y primer exportador de caf\u00e9x y segundo exportador de nuez de mara\u00f1\u00f3n y, un gran productor de \u00f1ame, t\u00e9 y carne de aves. Esto a partir de un decreto de 1981 que promovi\u00f3 el predominio de las parcelas familiares y el respeto y fomento de la iniciativa campesina. A partir de ah\u00ed, la agricultura vietnamita se convirti\u00f3 en un \u00e9xito de dimensi\u00f3n mundial.xi El \u00e9xito se debi\u00f3 tambi\u00e9n a un fuerte apoyo del estado al sector, a la integraci\u00f3n de la agricultura y ganader\u00eda con el aprovechamiento forestal y la pescaxii y en especial a la intensa generaci\u00f3n de tecnolog\u00eda propia.<\/p>\n \tEn 1861, con Lincoln como presidente, Estados Unidos opt\u00f3 por proteger su producci\u00f3n nacional, fortalecer su mercado interno y por abolir la esclavitud. Estableci\u00f3 las UAF gringas, los homestead de 64 hect\u00e1reas en las zonas de colonizaci\u00f3n. Si no hubiera optado por ese camino, Estados Unidos ser\u00eda un pa\u00eds subdesarrollado dependiente de Europa y en especial de Inglaterra. Ahora se quiere que aceptemos abrirnos a las importaciones, quebrar las UAF y mantener el latifundio, lo que no nos llevar\u00e1 jam\u00e1s a ser un pa\u00eds pr\u00f3spero.<\/p>\n \tExportar, claro que s\u00ed, un pa\u00eds con un mercado interno creciente, fuerte y saludable puede exportar. Pero Colombia no exporta ni una gota de etanol a pesar de ls subsidios que recibe porque es demasiado caro, porque la ca\u00f1a se siembra en una tierra demasiado cara y al obrero se le paga muy mal sin contrato laboral reconocido, sin prestaciones laborales.<\/p>\n \tAdem\u00e1s en Colombia decirle al campesinado que no le tema al TLC porque \u201chay que acostumbrarse a vender\u201d es olvidar que si alguien est\u00e1 acostumbrado a exportar es el campesinado. Lo que teme el campesinado es la importaci\u00f3n de productos altamente subsidiados como los de Estados Unidos o Europa.<\/p>\n \tHay que recordar un caso que va m\u00e1s all\u00e1: la plaga que mat\u00f3 12 millones de gallinas en 1950. Se sospecha que el virus Newcastle lleg\u00f3 desde Panam\u00e1, en aves procesadas y congeladas remitidas a un campamento norteamericano en Cove\u00f1as. Sylvia Mc Cowen, investigadora inglesa, sostuvo que la enfermedad apareci\u00f3 primero en Cove\u00f1as, despu\u00e9s en Tol\u00fa, Ceret\u00e9, Monter\u00eda, el resto de la Costa Atl\u00e1ntica y luego se extendi\u00f3 a los departamentos de Santander, Valle, Antioquia, Caldas y resto del pa\u00eds.xiv La gente de nuestra generaci\u00f3n recuerda que el pollo era un lujo, era caro, dif\u00edcil de ver en la mesa. En la misma \u00e9poca nuestras abuelas contaban que despu\u00e9s de tener cada hijo com\u00edan una gallina diaria por 40 d\u00edas, claro, los campesinos ten\u00edan 18 millones hasta la importaci\u00f3n del Newcastle.<\/p>\n \tM\u00e1s ruinosas fueron las importaciones de trigo y cebada, porque al menos ahora hay gallinas. Algunos preguntan por qu\u00e9 los campesinos de Boyac\u00e1 en vez de cultivar papa y cebolla no cultivan trigo y cebada que est\u00e1n caros en el mercado mundial y olvidan que tuvieron que dejar esos cultivos porque ambos cereales fueron importados masivamente. \u00bfDumping? Renuncia a la soberan\u00eda alimentaria, renuncia a tener un ministerio de Agricultura que planifique, haga estimaciones de precios e intervenga mercados.<\/p>\n \tHay que planificar la agricultura y la ganader\u00eda. Es bien sabido que los precios oscilan c\u00edclicamente y Mordecai Ezekiel demostr\u00f3 en 1938 el \u201cteorema de la telara\u00f1a\u201d de la oferta y demanda de productos agrarios y c\u00f3mo los precios y producci\u00f3n de algunos productos pueden fluctuar indefinidamente y separarse cada vez m\u00e1s del \u201cpunto de equilibrio\u201d, por lo cual \u201cel sistema econ\u00f3mico nunca organizar\u00e1 todos sus recursos para el uso m\u00e1s efectivo\u201d y no habr\u00e1 ning\u00fan \u201cmecanismo autom\u00e1tico y autorregulador\u201d. La alimentaci\u00f3n no es c\u00edclica, es una necesidad de cada d\u00eda, de cada persona, de cada familia, de cada pueblo y si tenemos el derecho a comer, tenemos el derecho a producir nuestra comida.<\/p>\n \tEl modelo Chicoral + neoliberalismo + TLC no puede seguir imponi\u00e9ndose. Por favor, lleg\u00f3 la hora de comenzar a construir un pacto con los de ruana y los primeros puntos de la agenda son la 16,6 millones de hect\u00e1reas desaprovechadas que est\u00e1n dentro de la frontera agr\u00edcola el reconocimiento de la econom\u00eda campesina como parte vital del sector agropecuario y la econom\u00eda del pa\u00eds, la defensa de la diversidad cultural y la recuperaci\u00f3n de la soberan\u00eda alimentaria.<\/p>\n \tEso adem\u00e1s ser\u00eda coherente con el punto uno pactado en La Habana, que se centra en el peque\u00f1o productor, el acceso y distribuci\u00f3n de tierras, la lucha contra la pobreza, el est\u00edmulo a la producci\u00f3n agropecuaria y la reactivaci\u00f3n de la econom\u00eda del campo.<\/p>\n \tPero como reconoce el ministro Lizarralde, el verdadero pacto ser\u00e1 el que se construya con las veredas, con el campesinado que par\u00f3 desde febrero hasta septiembre y que sigue negociando y moviliz\u00e1ndose organizada y pac\u00edficamente.<\/p>\n \tH\u00e9ctor Mondrag\u00f3n<\/strong> \tEdici\u00f3n N\u00b0 00371<\/p>\n \tSemana del 4 al 10 de Octubre de 2013<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Mientras el gobierno anuncia que est\u00e1 listo el proyecto de ley sobre bald\u00edos que permitir\u00e1 a las grandes empresas la acumulaci\u00f3n de Unidades Agr\u00edcolas Familiares entregadas a los campesinos,i de ninguna manera […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":6378,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[75],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6379"}],"collection":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6379"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6379\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6378"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6379"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6379"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6379"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\tEconomista e investigador<\/p>\n