{"id":650,"date":"2010-09-15T20:00:17","date_gmt":"2010-09-15T20:00:17","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.nasaacin.org\/index.php\/2010\/09\/15\/la-reinsercion-urbana-de-las-auc-fracaso-en-medellin\/"},"modified":"2010-09-15T20:00:17","modified_gmt":"2010-09-15T20:00:17","slug":"la-reinsercion-urbana-de-las-auc-fracaso-en-medellin","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/2010\/09\/15\/la-reinsercion-urbana-de-las-auc-fracaso-en-medellin\/","title":{"rendered":"La reinserci\u00f3n urbana de las AUC fracas\u00f3 en Medell\u00edn"},"content":{"rendered":"
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Tantas veces las autoridades municipales se negaron a aceptar que el proceso de reinserci\u00f3n de los bloques Cacique Nutibara y H\u00e9roes de Granada de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) hab\u00eda sido un fracaso que crearon un ambiente de falso optimismo que llev\u00f3 al entonces alcalde de Medell\u00edn y ex candidato presidencial Sergio Fajardo Valderrama a concebir y difundir la famosa frase \u201cpasamos del miedo a la esperanza\u201d.<\/p>\n

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Esa afirmaci\u00f3n es hoy una ilusi\u00f3n y las laderas de Medell\u00edn arden que da miedo. No s\u00f3lo en la comuna 13, como lo han mostrado de manera reiterada los medios de informaci\u00f3n locales, regionales y nacionales. Son varias las comunas donde las libertades individuales y colectivas est\u00e1n limitadas por el accionar de las bandas armadas ilegales y la incapacidad del Estado para contrarrestarlas. Basta observar el mapa del conflicto realizado recientemente por analistas de la Corporaci\u00f3n Convivamos para concluir que el problema ha llegado a niveles de extrema preocupaci\u00f3n que, incluso, comprometen la gobernabilidad de la ciudad.\u00a0 (<\/span>Ver mapa<\/a><\/span>) <\/span><\/div>\n
Es parad\u00f3jico lo que se vive en Medell\u00edn: mientras las administraciones de Fajardo Valderrama (2003 \u2013 2007) y de Alonso Salazar (2008 \u2013 2011) han invertido miles de millones de pesos en educaci\u00f3n, emprendimiento, salud, recreaci\u00f3n y vivienda, las bandas armadas ilegales se empoderaron de amplios sectores de la ciudad, posean mejores armas y tengan mayor disciplina para atacarse unas a otras.<\/div>\n
\u00bfD\u00f3nde pueden buscarse entonces las explicaciones? Parte de esas explicaciones se encuentran en el fracaso del modelo de reinserci\u00f3n urbana que dise\u00f1\u00f3 la Alcald\u00eda de Medell\u00edn a trav\u00e9s del Programa de Paz y Convivencia, que convirti\u00f3 a los desmovilizados en ciudadanos especiales, les otorg\u00f3 m\u00e1s poder del que ten\u00edan en la ilegalidad y fue incapaz de constituirse en una soluci\u00f3n definitiva a las expresiones violentas urbanas que ten\u00edan que ver con fen\u00f3menos como la defensa territorial, el reclutamiento de menores de edad y el sometimiento de las comunidades, sobre todo las m\u00e1s pobres.<\/div>\n
Durante varios a\u00f1os diversos sectores sociales y pol\u00edticos locales, nacionales e internacionales expresaron p\u00fablicamente sus reparos a ese proceso, sustentados en las denuncias que constantemente hac\u00edan los pobladores de diversas comunas, quienes advert\u00edan que los desmovilizados de las AUC segu\u00edan ejerciendo el control territorial, impon\u00edan el orden y, adem\u00e1s, utilizaban recursos p\u00fablicos para financiar sus actividades delictivas.<\/div>\n
Lo que ped\u00edan esos sectores cr\u00edticos del modelo de reinserci\u00f3n era una discusi\u00f3n p\u00fablica para corregir sus falencias y reorientarlo. No obstante, tanto Sergio Fajado como Alonso Salazar, en su condici\u00f3n de Secretario de Gobierno y Alcalde, se negaron a esa petici\u00f3n y, por el contrario, optaron por cuestionar a quienes propon\u00edan esas reflexiones y a reclamarles incluso silencio, pues, seg\u00fan ellos, estaba en juego la imagen de la ciudad.<\/div>\n
Podr\u00e1 decirse en defensa del proceso de reinserci\u00f3n que algunos desmovilizados tuvieron una exitosa reincorporaci\u00f3n a la vida civil, tal como lo reconocer\u00e1 la Comisi\u00f3n Nacional de Reparaci\u00f3n y Reconciliaci\u00f3n en su segundo informe nacional sobre desarme, desmovilizaci\u00f3n y reinserci\u00f3n llamado La reintegraci\u00f3n: logros en medio de rearmes y dificultades no resueltas, pr\u00f3ximo a publicarse, pero el documento tambi\u00e9n advertir\u00e1 que \u201cotros han reincidido en delitos, con el narcotr\u00e1fico y en grupos rearmados que afectan a Medell\u00edn y el Valle de Aburr\u00e1, el Bajo Cauca, Urab\u00e1 y el Oriente, propiciando en los \u00faltimos a\u00f1os disputas violentas entre ellos\u201d.<\/div>\n
\u00bfD\u00f3nde estaban las fallas del proceso? Quisiera aventurar algunas respuestas: a) en no reconocer a tiempo el problema por parte de las autoridades, en particular de las civiles; b) en la creencia seg\u00fan la cual todos los cr\u00edticos del proceso con las AUC eran \u201cenemigos\u201d del gobierno local y quer\u00edan hacerle da\u00f1o a la imagen de la ciudad; c) en el desconocimiento sobre el origen delincuencial de cientos de los cerca de tres mil desmovilizados de los bloques Cacique Nutibara y H\u00e9roes de Granada, quienes, una vez \u201clegalizados\u201d, retornaron a sus bandas de origen; d) en desestimar las denuncias ciudadanas; e) en desestimar que miembros de la Fuerza P\u00fablica fueron conniventes con algunas expresiones de violencia derivadas de los nuevos \u201cactores de poder\u201d en los que se constituyeron algunos de los desmovilizados de las AUC; f) y, por \u00faltimo, en la incapacidad del modelo para cortar las l\u00edneas de mando entre los desmovilizados y sus jefes recluidos en las c\u00e1rceles.<\/div>\n
La situaci\u00f3n de violencia que atraviesa hoy Medell\u00edn es la sumatoria de un conjunto de decisiones desacertadas, las cuales se pudieron corregir si se hubiera tenido la tolerancia suficiente para escuchar a quienes alertaron desde un principio de los errores que se estaban cometiendo, con unas condiciones sociales y econ\u00f3micas que a\u00fan no son afectadas de manera positiva y de manera estructural por las pol\u00edticas impulsadas localmente. En esencia, la oferta legal a\u00fan es incapaz de competir con la oferta ilegal.<\/div>\n
Frente a los problemas de violencia que sacuden hoy a Medell\u00edn y los cuales se pudieron remediar en su momento, cabe preguntarse si es pertinente preguntarse a qui\u00e9nes se les debe reclamar responsabilidades pol\u00edticas por el fallido proceso de reinserci\u00f3n de las AUC; tambi\u00e9n es importante cuestionar a quien corresponda si el proyecto est\u00e9tico en el que se embarc\u00f3 la ciudad fue el adecuado para superar el conjunto de inequidades que soportan las comunidades m\u00e1s pobres; y, finalmente, es importante plantear de nuevo la posibilidad de abrir un debate p\u00fablico con el fin de examinar lo hecho y, partiendo de all\u00ed, explorar nuevas maneras de superar los fen\u00f3menos de violencia.<\/div>\n
Quienes han administrado la ciudad durante los \u00faltimos a\u00f1os est\u00e1n obnubilados con su proyecto est\u00e9tico de ciudad, encerr\u00e1ndose en una especie de urna de cristal, donde s\u00f3lo se han escuchado a s\u00ed mismos. Una ciudad verdaderamente democr\u00e1tica se construye entre todos, no s\u00f3lo entre los amigos que s\u00f3lo dicen lo que uno quiere escuchar. Quiz\u00e1s lleg\u00f3 la hora de abrir esa urna.<\/div>\n
(*) Periodista y docente universitario<\/div>\n
[ Fuente: Semana.com<\/a><\/span> ] [ Autor: uan Diego Restrepo E.<\/span>]<\/strong><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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