{"id":6525,"date":"2013-10-21T17:55:49","date_gmt":"2013-10-21T17:55:49","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.nasaacin.org\/index.php\/2013\/10\/21\/pacto-agrario-en-colombia-a-lo-cargill-siglo-xxi\/"},"modified":"2013-10-21T17:55:49","modified_gmt":"2013-10-21T17:55:49","slug":"pacto-agrario-en-colombia-a-lo-cargill-siglo-xxi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/2013\/10\/21\/pacto-agrario-en-colombia-a-lo-cargill-siglo-xxi\/","title":{"rendered":"Pacto Agrario en Colombia, \u00bfa lo Cargill siglo XXI?"},"content":{"rendered":"<div> \tEn un detallado informe EXCLUSIVO para Confidencial Colombia, Aurelio Su\u00e1rez, experto en temas econ\u00f3micos y excandidato a la Alcald\u00eda de Bogot\u00e1, hace un an\u00e1lisis de la situaci\u00f3n del agro colombiano. Este documento desarrolla un recuento por el modelo de agronegocio que la multinacional Cargill impone alrededor del mundo y c\u00f3mo el gobierno de Juan Manuel Santos, seg\u00fan el analista, quiere aplicarlo en Colombia.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<p>  <!--more-->  <\/p>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t\u201cLa verdadera amenaza para la prosperidad a largo plazo de Cargill, dice Greg Page, es que las fuerzas m\u00e1s all\u00e1 del control de la empresa vayan en contra de su libertad para operar en los mercados\u201d[1]<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tSe sabe que la producci\u00f3n agr\u00edcola viene de muchos productores y que en las cosechas el grueso sale al mismo tiempo. Al contrario, la demanda es permanente, se consume todos los d\u00edas, y concentrada, pues la mayor\u00eda de los consumidores est\u00e1 en las ciudades. Por esta contradicci\u00f3n la venta directa del agricultor al comprador final es casi imposible. De ah\u00ed surge la intervenci\u00f3n de intermediarios que aglomeran y almacenan y, en muchos casos, procesan y hasta llegan al mostrador, a la venta al detal. Esos intermediarios en \u00faltimas definen los precios y, m\u00e1s a\u00fan, cuando tienen posici\u00f3n dominante como monopolio u oligopolio.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t<strong>Cargill, el l\u00edder de los intermediarios y del agronegocio&nbsp;<\/strong><\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tCon la evoluci\u00f3n del comercio de g\u00e9neros agropecuarios tambi\u00e9n han evolucionado los intermediarios, hoy llamados agronegocios. Del intercambio cara-cara, se pas\u00f3 al comercio a gran escala y de ah\u00ed a las transacciones de contratos a futuros en las bolsas de valores y de los derivados especulativos que los respaldan. Entre 2006 y 2010, por ejemplo, de cien operaciones burs\u00e1tiles de caf\u00e9 apenas nueve se volvieron entregas f\u00edsicas del grano. Lo dem\u00e1s fue \u201cuna pir\u00e1mide\u201d. La empresa que a nivel global ha logrado evolucionar, e incluso marcar la ruta de evoluci\u00f3n, es Cargill, la cual desde su fundaci\u00f3n &nbsp;\u2014como trader desde 1865 hasta 2013\u2014 &nbsp;\u201cno forma parte de la cadena de alimentos. Es la cadena de alimentos\u201d, seg\u00fan el experto Dan Basse.[2] &nbsp;<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tCargill opera en 67 pa\u00edses con 142 mil empleados. Sus consumidores est\u00e1n en Norteam\u00e9rica \u201437%\u2014, el 23% en Asia y el 18% en Europa.[3] Es una compa\u00f1\u00eda casi familiar, pues m\u00e1s del 80% de sus acciones pertenecen al clan Cargill-MacMillan, y ha llegado a la cima por su condici\u00f3n \u201cmutante\u201d, tal como la describe Brewster Kneen en el libro, Gigante invisible. Seg\u00fan Kneen, esa mutaci\u00f3n ha implicado imponer modelos de producci\u00f3n y estrategias de operaci\u00f3n que van favoreciendo sus intereses y ganancias, en no pocas veces con el apoyo de los gobiernos locales y federal en Estados Unidos y Canad\u00e1, y, de otros, entre los que menciona &nbsp;a M\u00e9xico, China, Lituania y Brasil. Esto sin contar los subsidios directos e indirectos y contratos provenientes del Departamento de Agricultura de Norteam\u00e9rica, as\u00ed como la construcci\u00f3n, a instancias suyas, de infraestructura p\u00fablica, carreteras, trenes y canales fluviales, puertos, silos y elevadores de granos, que tambi\u00e9n utiliza.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tComo agronegocio, intermediario, transportador, acopiador, comercializador y procesador, &nbsp;ha incursionado en todos los cereales, oleaginosas, algod\u00f3n, c\u00edtricos, c\u00e1rnicos, malta, huevos, man\u00ed, cacao, az\u00facar, agrocombustibles, fertilizantes, semillas, ingredientes para procesamiento industrial, sal y negocios de energ\u00eda y metales. Al final, Cargill es un sistema \u201cproveedor de alimento, banquero, comprador de ganado terminado, carnicero, comerciante mayorista (\u2026) que da a la compa\u00f1\u00eda m\u00e1ximo control y hace que los mayores riesgos \u2014el clima y la salud animal\u2014 recaigan sobre los hombros de otros.\u201d[4]&nbsp;<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tEste \u201cgigante\u201d, que adem\u00e1s se arroga la misi\u00f3n de \u201calimentar al mundo\u201d, y cuenta para ello con 1.862 patentes en aplicaciones de comida procesada[5], se ha trazado la tarea de duplicar sus ingresos cada 5 \u00f3 7 a\u00f1os, logr\u00e1ndolo con creces. En efecto, en 2001 tuvo ingresos por 49 mil 400 millones de d\u00f3lares[6] y en 2013, para el segundo semestre, declar\u00f3 136 mil 700 millones[7], fruto de las utilidades en 60 de sus 69 unidades de negocio.[8] Ello pese a que hab\u00eda reportado una ca\u00edda del 88% de su ingreso neto a finales de noviembre de 2012, con respecto a utilidades de 4 mil 240 millones de d\u00f3lares a mayo de 2011, las cuales superaron el r\u00e9cord de 3 mil 950 millones del periodo 2007-2008. [9]<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tA prop\u00f3sito de dicho periodo, de junio de 2006 a 2008, donde ocurri\u00f3 la mayor alza de los precios de los alimentos a escala global, la organizaci\u00f3n Food and Water Watch afirma que \u201clos servicios financieros de Cargill sirvieron de plataforma para que inversionistas especuladores dirigieran hacia arriba los precios de los alimentos y de otros commodities\u201d.[10] De hecho, las ganancias de Cargill provienen en los \u00faltimos a\u00f1os, como lo fue en noviembre de 2010, en un 40% de la comercializaci\u00f3n y en 40% de los ingredientes &nbsp;para alimentos. \u201cCargill es el Goldman Sachs de las operaciones de commodities\u201d, \u201ctienen acceso en tiempo real a muchos mercados y usa esta informaci\u00f3n para agregar valor a todos sus negocios\u201d.[11] Corrobora lo anterior su reciente inscripci\u00f3n en la Asociaci\u00f3n Nacional de Futuros en Wall Street, a la par con JPMorgan, Bank of America y Deutsche Bank, quedando bajo la regulaci\u00f3n de U.S. Commodity Futures Trading Commission.[12]<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t<strong>El nuevo modelo Cargill, \u201cla asociatividad\u201d<\/strong><\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tEn los inicios del siglo XXI se proclam\u00f3 \u201cun nuevo Cargill\u201d con el objetivo de convertirse en el primer proveedor de soluciones para los consumidores de alimentos y productos agr\u00edcolas. Destacando que la nueva modalidad es la \u201ccooperaci\u00f3n\u201d y la \u201casociaci\u00f3n\u201d, habla de \u201ccentrar esfuerzos (\u2026) en ayudar al hombre del campo a comercializar sus productos hasta facilitar el manejo de la cadena log\u00edstica de suministros y riesgos a los clientes de alimentos\u201d. [13]&nbsp;<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tKneen explica el trasfondo de estas manifestaciones altruistas de &nbsp;Cargill. \u201cLo que realmente est\u00e1 haciendo es crear la pol\u00edtica agr\u00edcola desde la base (\u2026) ayudar al agricultor a cultivar m\u00e1s de lo que Cargill necesita como \u2018insumos\u2019 para comercializar &nbsp;y procesar, y al ayudarlos a vender \u2018su producto\u2019 en el sistema mundial sobre el cual ejerce considerable control (\u2026) est\u00e1 construyendo el tipo de sistema agr\u00edcola por el cual puede obtener el mejor beneficio\u201d. [14] &nbsp;La clave para la construcci\u00f3n de ese sistema es el uso de su enorme \u201cpalanca de capital\u201d, &nbsp;y es, a la vez, proveedor de insumos y \u201cgarant\u00eda de compra\u201d, claro est\u00e1, bajo los par\u00e1metros ya descritos, riesgos y costos para los productores y beneficios para el \u201cgigante\u201d.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tUna forma de operaci\u00f3n de este sistema, en el caso del sector de la carne en Estados Unidos, se describe as\u00ed. \u201cCargill vende semillas y qu\u00edmicos a los agricultores, compra sus granos, los transporta a los cebaderos de Cargill, mata al ganado y vende la carne\u201d y la conclusi\u00f3n es casi obvia, \u201clas llamadas eficiencias del mercado son ganancias extra\u00eddas de los ganaderos que no pasan a los consumidores\u201d. As\u00ed sucedi\u00f3 entre 1998 y 2008 con el precio de la carne molida, comprada a los ganaderos, ajustado por la inflaci\u00f3n, a 90 centavos de d\u00f3lar, y vendida a los consumidores a 2,50 d\u00f3lares. [15]<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tEste sistema, llamado \u201cagricultura por contrato\u201d, est\u00e1 debidamente promocionado bajo el nombre Propricing Contract en publicaciones de Cargill. La esencia es que, dado que Cargill tiene informaci\u00f3n de mercado y an\u00e1lisis global, el agricultor o productor puede firmar distintas modalidades de contrato, personalizado, con precios fijos a futuro, inscribiendo el 50% de su producci\u00f3n esperada y trans\u00e1ndola por anticipado.\u201cQueda amarrado\u201d y, mientras m\u00e1s lo sea, recibe mayores \u201cgarant\u00edas\u201d. En la actualidad, a quienes firmen para 2015, antes del 15 de octubre de 2013, &nbsp;se les asegurar\u00eda un precio piso. Desde luego, nada se dice del techo, &nbsp;cotizaci\u00f3n que Cargill controla. [16]<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tEl arbitraje de Cargill de los mercados agr\u00edcolas es imposible sin los subsidios estatales existentes en Estados Unidos, Europa, Brasil y Jap\u00f3n. La inmortalidad de estos operadores del agronegocio est\u00e1 anclada ah\u00ed, se soporta en mecanismos de comercio como el dumping; no en vano, Cargill es el primer exportador de granos de Estados Unidos y del mundo. En \u00faltimas son los primeros beneficiarios de la agricultura subsidiada y el veh\u00edculo expedito para eliminar excedentes de los poderosos en los mercados externos. &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t<strong>Pacto Agrario en Colombia a lo Cargill<\/strong><\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tEl Pacto Agrario, que el gobierno de Juan Manuel Santos pregona, tiene tres piedras angulares: los TLC, la \u201casociatividad\u201d y la acumulaci\u00f3n de tierras en pro de la agricultura a gran escala. Son innumerables los pronunciamientos oficiales con base en estos tres aspectos.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tCon respecto al TLC, mientras Santos manifiesta que es \u201cuna oportunidad\u201d y que \u201chabr\u00e1 perdedores y ganadores\u201d, [17] agronegocios como Cargill defienden a ultranza el libre comercio. \u00bfC\u00f3mo no hacerlo si Cargill es el mayor comercializador de productos del \u00e1mbito agropecuario en el mundo? &nbsp;Fuera del grano, \u201cembarca otros productos b\u00e1sicos como soya y az\u00facar de Brasil; aceite de palma de Indonesia; algod\u00f3n de Asia, \u00c1frica y Australia; carne de Argentina, Australia y Estados Unidos; sal de Norteam\u00e9rica, Australia y Venezuela. Opera mil barcazas para transporte fluvial y 350 barcos propios interoce\u00e1nicos, que atracan en 6 mil puertos globalmente, lo que lo hace el m\u00e1s grande transportador de commodities al por mayor del mundo.[18]<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t\u201cCargill es un gran proponente de las pol\u00edticas econ\u00f3micas neoliberales\u201d. &nbsp;\u201cLos cabildeos de Cargill por el libre comercio y los mercados abiertos para incrementar los vol\u00famenes de comercio y sus ganancias se hacen por todo el mundo. En 2010, gast\u00f3 en esas actividades \u2014solo en Estados Unidos\u2014 1,4 millones de d\u00f3lares\u201d. \u201cEl libre comercio le permite a Cargill acrecentar su posici\u00f3n dominante en un grupo de commodities a trav\u00e9s de nuevas ventajas (\u2026) Es responsable del 25% de las exportaciones de granos de Estados Unidos; maneja el 25% del comercio global de aceite de palma; suple el 22% de la carne en el mercado interno de Estados Unidos; exporta m\u00e1s que ninguna otra compa\u00f1\u00eda desde Argentina y es el mayor productor av\u00edcola de Tailandia\u201d.[19]<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tLas ganancias de Cargill no vienen s\u00f3lo del comercio, tambi\u00e9n del transporte global. &nbsp;\u201cA veces el mismo barco de su propiedad que recoge una carga de soya en el puerto de aguas profundas del Amazonas en Santar\u00e9m, Brasil, despu\u00e9s de la descarga en Shangh\u00e1i, llevar\u00e1 el carb\u00f3n de Australia a Jap\u00f3n antes de enjuagar sus bodegas y regresar a Brasil por m\u00e1s frijoles. De hecho, las empresas de transporte mar\u00edtimo de Cargill mueven m\u00e1s carb\u00f3n y mineral de hierro para terceros que el doble de los productos alimenticios, aceites y alimentos para su propio ganado. \u201cPartiendo de los lugares de super\u00e1vit\u201d, citando a Cargill, \u201ca los lugares de necesidad\u201d.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tEs decir, en el TLC con Estados Unidos, el \u201ccap\u00edtulo agr\u00edcola\u201d es sin\u00f3nimo de TLC con Cargill. Las operaciones de comercio de grano, y otrora de caf\u00e9, que ha tenido de anta\u00f1o, se reavivar\u00e1n con creces. Si a este tratado se le pusiera nombre propio, el m\u00e1s indicado ser\u00eda TLC con Cargill.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tLa frase \u201cLa agricultura no es su negocio, es el manejo y comercio de granos \u2014el comercio de la producci\u00f3n\u2014 es su negocio\u201d,[20] establece claramente que Cargill no es agricultor, que su negocio es comprarles a los productores a los menores precios y venderlo a los consumidores a los m\u00e1s altos posibles. Y para eso adopt\u00f3 la modalidad ya explicada de \u201casociatividad\u201d. Lo cual es cada vez m\u00e1s imperioso en un negocio de grandes vol\u00famenes y en el que asegurar el producto es indispensable, m\u00e1xime cuando, \u201clas empresas de commodities ganan dinero haciendo circular r\u00e1pidamente sus inventarios \u201415 veces por a\u00f1o\u2014 en el caso de Cargill\u201d.[21]<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tSantos nombr\u00f3 en septiembre de 2013 como ministro de agricultura a Rub\u00e9n Dar\u00edo Lizarralde, expresidente del consorcio Indupalma, un alumno aventajado de Cargill en materia de \u201casociatividad\u201d, con el cometido de replicar ese modelo para todos los productos en todo el pa\u00eds. La oficina de asesores \u2014UTL\u2014 del senador Jorge Enrique Robledo sintetiz\u00f3 \u201clas experiencias\u201d de Lizarralde en las \u201csociedades\u201d con campesinos cultivadores de palma de aceite. No se requiere de mayor esfuerzo para identificar elementos comunes con el modelo Cargill, cuyo lema resulta \u201cno vivir de la producci\u00f3n agropecuaria, sino de los productores\u201d.&nbsp;<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tAl respecto, se refiere el caso de Coopsabana, en el municipio de Sabana de Torres (Santander) presentado como \u201cAlianzas Productivas con cultivadores Asociados-Proyecto Coopsabana, con 38 peque\u00f1os productores para sembrar 1.300 hect\u00e1reas de palma de aceite\u201d. Estos aportaron la tierra y el Banco Agrario les hizo un pr\u00e9stamo de $7.280 millones, colocado en una fiducia del grupo AVAL donde, adem\u00e1s, se consignan los ingresos derivados de la venta del fruto. El rol de Lizarralde \u2014en aquel entonces Indupalma\u2014 en esta \u201calianza\u201d era operar el cr\u00e9dito mediante la administraci\u00f3n log\u00edstica del proyecto. El poder para esa actividad contemplaba \u201ccontratar la adecuaci\u00f3n de las tierras, comprar los insumos y convenir la asistencia t\u00e9cnica y dem\u00e1s actividades necesarias para mantener &nbsp;los cultivos de palma\u201d, todo a cargo del cr\u00e9dito en cabeza de la cooperativa campesina.&nbsp;<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t\u201cDe acuerdo con las denuncias de los productores \u2018asociados\u2019, algunos de los servicios contratados por Indupalma son m\u00e1s caros que los que ofrece el mercado. Tambi\u00e9n se\u00f1alan que, mientras otras empresas regalan la semilla, Indupalma se las vende\u201d. Esa firma, adem\u00e1s, cobra 14% de todos los pagos realizados durante los tres primeros a\u00f1os y luego el 8% de los ingresos venidos de la venta del fruto que ella misma les compra. \u201cSeg\u00fan un campesino \u2018asociado\u2019, \u2018la tonelada la est\u00e1 pagando Indupalma $50 mil por debajo de lo estimado en el mercado\u201d. Descontando de los bajos precios de compra recibidos todos los pagos, incluidas las comisiones del Cargill criollo \u2014Indupalma\u2014 no quedan excedentes y los ingresos de las familias dependen de los salarios de los agricultores en sus propias parcelas. Ante tan calamitosa situaci\u00f3n, se vieron obligados, al parecer inducidos por Indupalma, a contratar un nuevo pr\u00e9stamo, ahora ante una corporaci\u00f3n financiera en Panam\u00e1.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tEn conclusi\u00f3n, &nbsp;los agricultores \u201casumen todo el riesgo financiero y si el proyecto fracasa, deben responder por la deuda con sus tierras. Y si se retiran del proyecto, terminan demandados por Indupalma\u201d. Esta \u00faltima, por su parte, \u201cgana en todas las partes de cero riesgo\u201d. Lizarralde es, sin duda, un precursor del modelo de \u201casociatividad\u201d de Cargill y, con la propagaci\u00f3n de dicha modalidad por todo el territorio, seg\u00fan el encargo presidencial, firmas como Cargill tendr\u00e1n todo dispuesto para actuar a sus anchas.[22]<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tLa organizaci\u00f3n Oxfam ha denunciado que Cargill \u201cadquiri\u00f3 52.576 hect\u00e1reas en la Altillanura a trav\u00e9s de 36 &nbsp;sociedades creadas con ese fin. De esta forma habr\u00eda logrado evadir la restricci\u00f3n legal mediante una operaci\u00f3n de &nbsp;compra fraccionada, superando en 30 &nbsp;veces el m\u00e1ximo permitido por la ley a un solo &nbsp;propietario\u201d.[23] La maniobra legal, que cont\u00f3 con la asesor\u00eda de la firma Brigard &amp; Urrutia, de propiedad del ex embajador de Colombia en Washington, Carlos Urrutia, para adquirir 39 predios en el Vichada, viol\u00f3 no s\u00f3lo las restricciones a poseer m\u00e1s de una UAF o Unidad Agr\u00edcola Familiar de la Ley 160 de 1994, cuando se trate de tierras con antecedente de bald\u00edos, tal como lo indica el Informe \u201cDivide y comprar\u00e1s\u201d de Oxfam, &nbsp;sino, adem\u00e1s, el esp\u00edritu de la Ley 135 de 1961; el art\u00edculo 64 de la Constituci\u00f3n; varias sentencias de la Corte Constitucional, indicando las limitaciones de la entrega de bald\u00edos estrictamente en el marco del Estado Social de Derecho y desatendiendo una consulta al respecto hecha por el gobierno al Consejo de Estado.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tDicha actuaci\u00f3n, afirma Oxfam, se da en una naci\u00f3n con una de las m\u00e1s desiguales distribuciones de la propiedad rural, donde \u201ccerca del 80% de la tierra est\u00e1 en manos del 14% de los propietarios\u201d. A la vez, recuerda que tal iniquidad ha &nbsp;contribuido \u201ca desencadenar un conflicto armado interno que se ha convertido en el m\u00e1s prolongado de &nbsp;Am\u00e9rica Latina y el \u00fanico a\u00fan activo en la regi\u00f3n. En m\u00e1s de medio siglo, la violencia en &nbsp;Colombia se ha cobrado 220.000 vidas \u20148 de cada 10 de ellas civiles\u2014, &nbsp;ha &nbsp;provocado m\u00e1s de 25.000 desapariciones y 5,7 millones de desplazamientos forzados, en su mayor\u00eda entre la poblaci\u00f3n campesina, ind\u00edgena y afro descendiente. En el proceso se calcula que entre 6,6 y 8 &nbsp;millones de hect\u00e1reas fueron despojadas a sus due\u00f1os\u201d.[24]<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tLa Altillanura, el ecosistema donde Cargill acapar\u00f3 estas varias decenas de miles de hect\u00e1reas, es llamada por el Departamento de Agricultura de Estados Unidos como la \u201cpr\u00f3xima frontera agr\u00edcola de Colombia\u201d y fue declarado por WWF como uno de \u201clos ecosistemas estrat\u00e9gicos para la Humanidad\u201d.[25] Sin embargo, sus 4,5 millones de hect\u00e1reas no representan un potencial productivo inmediato por la acidez de sus suelos y la casi inexistente infraestructura de transporte y riego. De hecho, del globo acaparado por Cargill, mucho menos del 10% est\u00e1 en producci\u00f3n y, casi con seguridad, de tipo experimental. David &nbsp;MacLennan, presidente de Cargill, dijo que la adquisici\u00f3n de tierras en el Vichada \u201cera s\u00f3lo una parte de la inversi\u00f3n\u201d que se requer\u00eda para \u201cdesarrollar una agricultura exitosa y sostenible y para construir infraestructura\u201d.[26] &nbsp;Infraestructura que, como lo advierte el propio informe de Oxfam, ha sido demandada al gobierno por inversionistas y gremios, al igual que pol\u00edticas que incentiven la inversi\u00f3n de grandes capitales. [27] As\u00ed lo reconfirma MacLennan: \u201cColombia tiene unos 22 millones de hect\u00e1reas de tierra cultivable pero s\u00f3lo se han desarrollado cinco millones. O sea que ah\u00ed hay una oportunidad\u201d [28]<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tCon respecto a la compra misma de las tierras, Oxfam hace notar que adem\u00e1s de que se crearon m\u00faltiples sociedades, sus valores se alzaron \u201cdesorbitadamente\u201d al momento de las transacciones hasta sumar algo m\u00e1s de 38,5 millones de d\u00f3lares, todo, como se dijo, pasando por encima de las disposiciones legales.[29] Oxfam tambi\u00e9n resalta que no es el \u00fanico caso de indebida concentraci\u00f3n de bald\u00edos y lista otros 14 reconocidos por las autoridades. No es de extra\u00f1ar, ya que, si bien en el gobierno de Uribe ya se hablaba de la potencialidad de la Orinoquia y hasta a Bill Gates se le propuso \u201cinvertir\u201d all\u00ed, Juan Manuel Santos, tanto en su programa de campa\u00f1a presidencial como en el Plan Nacional de Desarrollo, impel\u00eda a \u201cNo m\u00e1s limitaciones de escritorio para los agricultores: Permitiremos a los agricultores y campesinos definir las extensiones necesarias para sus cultivos, sin la limitaci\u00f3n burocr\u00e1tica de la llamada Unidad Agr\u00edcola Familiar \u2014UAF\u2014, respetando las caracter\u00edsticas econ\u00f3micas de los mismos y de la tierra\u201d. [30]<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tPor \u00faltimo, vale recordar que las compras de Cargill se hicieron a trav\u00e9s de una de sus cuatro filiales en Colombia, la Black River Fund (las otras tres se dedican a comercializaci\u00f3n de materias primas agr\u00edcolas), que es su fondo de especulaci\u00f3n basado en el estado de Delaware. Con relaci\u00f3n a Black River, aunque Greg Page ha se\u00f1alado claramente que \u201cno son tenedores de tierras\u201d, la organizaci\u00f3n GRAIN afirma que ha comprado \u201cpor lo menos 50.000 hect\u00e1reas en Am\u00e9rica del Sur\u201d. Black River, \u201cadministra unos 6 mil millones de d\u00f3lares en activos en todo el mundo, est\u00e1 expandiendo agresivamente las inversiones en el \u2018lado de la oferta\u2019 (\u2026) puso en marcha un fondo de $ 400 millones de d\u00f3lares para invertir en las explotaciones lecheras de gran escala en Asia y operaciones de acuicultura en Am\u00e9rica del Sur. Gammill Rich, su director general, dice que establecer\u00e1n granjas de la empresa en las zonas donde el suministro es proporcionado por los peque\u00f1os agricultores\u201d.[31]<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tDe nuevo miembros del Gobierno Santos est\u00e1n envueltos en la adquisici\u00f3n de bald\u00edos en el departamento del Vichada.<\/div>\n<div> \tDe nuevo miembros del Gobierno Santos est\u00e1n envueltos en la adquisici\u00f3n de bald\u00edos en el departamento del Vichada.<\/div>\n<div> \tEste proceso de adquisici\u00f3n hace parte del \u201cnuevo Cargill\u201d. Se hace a ella donde tenga bajo o costo cero dentro del contexto mundial de escasez global de la tierra de cultivo. El Banco Mundial ha anotado que para 2030 en el Sur del mundo deber\u00e1n haberse integrado m\u00e1s de 70 millones de hect\u00e1reas, 6 millones anuales en \u00c1frica Subsahariana y Am\u00e9rica del Sur, &nbsp;para atender las nuevas exigencias mundiales de g\u00e9neros agropecuarios y para reponer las que se est\u00e1n dejando de cosechar en el Norte. La tierra es ya un commodity [32] &nbsp;y a Colombia se le tiene por \u201cabundante en tierras cultivables\u201d.[33]<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tEl mismo Informe del Banco Mundial, \u201cRising global interest in farmland\u201d, indica que son tres los principales agentes interesados en las operaciones de acaparamiento. \u201cPor el lado de la demanda, tres grandes grupos de actores pueden ser distinguidos. Un primer grupo, que incluye a los gobiernos de los pa\u00edses que, sobre todo a ra\u00edz de la crisis alimentaria 2007-08, est\u00e1n preocupados por su incapacidad para proporcionar alimentos con recursos internos. Un segundo grupo &nbsp;relevante son las entidades financieras, que en el actual entorno encuentran atributos atractivos en las inversiones realizadas en tierra. &nbsp;Estos incluyen la apreciaci\u00f3n probable de la tierra, como una cobertura contra la inflaci\u00f3n, algo de gran importancia para fondos de pensiones con un largo horizonte. Aunque los mercados de tierras son muy il\u00edquidos, algunos de &nbsp;los inversores m\u00e1s activos tambi\u00e9n pueden beneficiarse de medidas para mejorar el funcionamiento de los mercados de tierras y, en algunos casos, el uso de tecnolog\u00eda sofisticada cuantitativa &nbsp;para identificar terrenos infravalorados. En tercer lugar, tradicionales operadores o comerciantes agr\u00edcolas o agroindustriales nacionales pueden tener un incentivo para la adquisici\u00f3n de tierras, aunque no siempre a trav\u00e9s de compras, en busca de una mayor concentraci\u00f3n para avances en agro-procesamiento y t\u00e9cnicas que favorecen las operaciones m\u00e1s grandes, para &nbsp;ampliar la escala de las mismas, integr\u00e1ndose hacia adelante o hacia atr\u00e1s\u201d.[34] &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t<strong>Conclusi\u00f3n<\/strong><\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tDescribir la naturaleza de Cargill, su modus operandi, sus nuevos procesos, las formas que adopta, a partir del enorme poder\u00edo pol\u00edtico y econ\u00f3mico como brazo principal financiero y comercial del agronegocio internacional, es condici\u00f3n sine qua non &nbsp;para conocer cu\u00e1l es el estado del agro mundial contempor\u00e1neo. La agricultura por contrato, donde el productor corre con los mayores costos y riesgos; el libre comercio, que facilita un mercado \u00fanico para moverse sin obst\u00e1culos ni l\u00edmites; y el acaparamiento de tierras, como un nuevo valor burs\u00e1til y de especulaci\u00f3n, delinean las tendencias que traen las cartas marcadas a favor de los predecibles \u201cganadores\u201d y las cargas para los seguros \u201cperdedores\u201d; las naciones m\u00e1s d\u00e9biles, los agricultores expoliados y los mal de mil millones de hambrientos que no van a encontrar solaz en esa nuevo sistema que refuerza las iniquidades del pasado.&nbsp;<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tPor lo visto, el Pacto Agrario del gobierno de Santos est\u00e1 inscrito en dichos paradigmas: TLC, extranjerizaci\u00f3n de tierras y alianzas productivas, el terminacho criollo para definir la agricultura por contrato, una transferencia de valor del productor al intermediario, comercializador-procesador, y al capital financiero de esa operaci\u00f3n. &nbsp;<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tAs\u00ed hay que interpretar a Juan Manuel Santos cuando electo, en entrevista al Financial Times prometi\u00f3 sectores claves, \u201clocomotoras\u201d, a los inversionistas.[35] Miner\u00eda, para los apostadores de la bolsa de Toronto; agronegocio, para Cargill y sus s\u00edmiles, e infraestructura, como inversi\u00f3n de capital extranjero, pero al servicio de los dos anteriores, ni m\u00e1s ni menos. S\u00e1lvese quien pueda.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t[1]Greg Page, es Chairman and CEO de Cargill. &nbsp;http:\/\/money.cnn.com\/2011\/10\/24\/news\/companies\/cargill_food_business.fortune\/<\/div>\n<div> \t[2]http:\/\/www.cnnexpansion.com\/expansion\/2011\/12\/12\/cargill-saca-jugo-a-los-commodities<\/div>\n<div> \t[3] http:\/\/www.cargill.com\/cargill-annual-report-2013\/cargill-annual-report-2013.pdf<\/div>\n<div> \t[4]Kneen Brewster, \u201cGigante Invisible. Cargill y sus estrategias transnacionales\u201d, GRAIN y Redes AT, edici\u00f3n en espa\u00f1ol, 2005, p.70. &nbsp;<\/div>\n<div> \t[5]http:\/\/www.cargill.com\/cargill-annual-report-2013\/cargill-annual-report-2013.pdf<\/div>\n<div> \t[6] Ib\u00edd., p.31&nbsp;<\/div>\n<div> \t[7]http:\/\/article.wn.com\/view\/2013\/08\/07\/Cargill_doubles_annual_earnings_after_strong_quarter_2\/#\/related_news<\/div>\n<div> \t[8]http:\/\/www.foodbusinessnews.net\/articles\/news_home\/Business_News\/2013\/09\/Investments_innovation_fuel_su.aspx?ID={0C362107-B58A-4453-9F2F-5DF562C4097B}&amp;cck=1<\/div>\n<div> \t[9]http:\/\/www.ft.com\/cms\/s\/0\/220f1b12-3bab-11e1-bb39-00144feabdc0.html#axzz2hdLasI6l<\/div>\n<div> \t[10] http:\/\/documents.foodandwaterwatch.org\/doc\/Cargill2009.pdf, p. 13.<\/div>\n<div> \t[11]Es mencionado en &nbsp;http:\/\/www.cnnexpansion.com\/expansion\/2011\/12\/12\/cargill-saca-jugo-a-los-commodities<\/div>\n<div> \t[12]http:\/\/www.reuters.com\/article\/2013\/02\/21\/us-swaps-cargill-idUSBRE91K0S120130221<\/div>\n<div> \t[13] Citado por Kneen Brewster, \u201cGigante Invisible. Cargill y sus estrategias transnacionales\u201d, GRAIN y Redes AT, edici\u00f3n en espa\u00f1ol, 2005, p.7. &nbsp;&nbsp;<\/div>\n<div> \t[14]Ib\u00edd.&nbsp;<\/div>\n<div> \t[15] http:\/\/www.cnnexpansion.com\/expansion\/2011\/12\/12\/cargill-saca-jugo-a-los-commodities<\/div>\n<div> \t[16] http:\/\/cargillpropricing.com\/media\/ProPricingBrochure.pdf<\/div>\n<div> \t[17]http:\/\/www.elcolombiano.com\/BancoConocimiento\/T\/tlc_entre_colombia_y_estados_unidos_presidente_juan_manuel_santos_destaca_la_oportunidad\/tlc_entre_colombia_y_estados_unidos_presidente_juan_manuel_santos_destaca_la_oportunidad.asp<\/div>\n<div> \t[18]http:\/\/money.cnn.com\/2011\/10\/24\/news\/companies\/cargill_food_business.fortun<\/div>\n<div> \t[19]http:\/\/ran.org\/sites\/default\/files\/ran_cargill_factsheet.pdf<\/div>\n<div> \t[20] http:\/\/money.cnn.com\/2011\/10\/24\/news\/companies\/cargill_food_business.fortune\/<\/div>\n<div> \t[21]Kneen Brewster, \u201cGigante Invisible. Cargill y sus estrategias transnacionales\u201d, GRAIN y Redes AT, edici\u00f3n en espa\u00f1ol, 2005, p.91.<\/div>\n<div> \t[22] Informe, \u201cVerdades desconocidas de las \u2018asociaciones\u2019 entre los peque\u00f1os palmeros e Indupalma\u201d. Unidad de Trabajo Legislativo del senador Jorge Enrique Robledo.&nbsp;<\/div>\n<div> \t[23] http:\/\/www.oxfam.org\/sites\/www.oxfam.org\/files\/rr-divide-and-purchase-land-concentration-colombia-270913-es.pdf<\/div>\n<div> \t[24]OXFAM, Op. Cit., p, 7.<\/div>\n<div> \t[25]OXFAM; Op. Cit., p. 13.<\/div>\n<div> \t[26]http:\/\/www.elespectador.com\/noticias\/judicial\/tierras-eran-solo-una-parte-de-inversion-articulo-448049<\/div>\n<div> \t[27]OXFAM, Op. Cit., p. 15.<\/div>\n<div> \t[28] http:\/\/www.elespectador.com\/noticias\/judicial\/tierras-eran-solo-una-parte-de-inversion-articulo-448049<\/div>\n<div> \t[29] http:\/\/www.oxfam.org\/sites\/www.oxfam.org\/files\/rr-divide-and-purchase-land-concentration-colombia-270913-es.pdf<\/div>\n<div> \t[30]Citado por OXFAM en su Informe, referencia No. 46.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t[31]http:\/\/www.grain.org\/bulletin_board\/entries\/4365-we-are-not-landowners-cargill-ceo-tells-bbc<\/div>\n<div> \t[32]http:\/\/siteresources.worldbank.org\/INTARD\/Resources\/ESW_Sept7_final_final.pdf, p. 29.<\/div>\n<div> \t[33] http:\/\/www.oxfordbusinessgroup.com\/economic_updates\/colombia-abundancia-de-tierras-cultivables<\/div>\n<div> \t[34]http:\/\/siteresources.worldbank.org\/INTARD\/Resources\/ESW_Sept7_final_final.pdf, p. 49.<\/div>\n<div> \t[35] &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; http:\/\/www.ft.com\/intl\/cms\/s\/0\/0d54f80a-89f4-11df-bd30-00144feab49a.html#axzz2hdLasI6l<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tPor: <strong>Aurelio Su\u00e1rez Montoya<\/strong><\/div>\n<div> \thttp:\/\/confidencialcolombia.com\/es\/1\/103\/9594\/Pacto-Agrario-en-Colombia-%C2%BFa-lo-Cargill-siglo-XXI-Pacto-Agrario-Colombia-Aurelio-Su%C3%A1rez-Cargill.htm#.UmVF4_kz1nE<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En un detallado informe EXCLUSIVO para Confidencial Colombia, Aurelio Su\u00e1rez, experto en temas econ\u00f3micos y excandidato a la Alcald\u00eda de Bogot\u00e1, hace un an\u00e1lisis de la situaci\u00f3n del agro colombiano. 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