\tTres meses despu\u00e9s del paro agrario, la inconformidad de labriegos y defensores de semillas en lugar de apaciguarse se ha caldeado. Ni el pacto que firmaron campesinos y Gobierno, ni las explicaciones que ha dado el Instituto Colombiano de Agricultura (ICA) han sido suficientes para calmar los \u00e1nimos. La raz\u00f3n: el futuro y regulaci\u00f3n de las semillas.<\/p>\n
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\tLa indignaci\u00f3n de los labriegos tiene su origen, seg\u00fan expertos y agricultores consultados por EL TIEMPO, principalmente, en dos aspectos: el impacto que caus\u00f3 en redes sociales, durante el pasado paro agrario el Documental 970, que denunci\u00f3 decomiso y erradicaci\u00f3n de 1.580 bultos de semillas de arroz, en Campoalegre (Huila); y, segundo, en la redacci\u00f3n de la resoluci\u00f3n 970, del ICA (que regula el uso y comercializaci\u00f3n de semillas) que no especifica que esta norma excluye a las semillas nativas, locales, criollas o ancestrales, como suelen llamarlas los labriegos (ver nota entrevista FAO).<\/p>\n
\tEn el ICA, sin embargo, dicen que consultaron a abogados y llegaron a la conclusi\u00f3n de que no es necesario \u201ccitar en una resoluci\u00f3n lo que no se va a regular\u201d y por eso no se menciona espec\u00edficamente esta clase de semillas y aclaran que esa entidad \u201cno ha regulado ni ha levantado una sola acci\u00f3n en contra de la producci\u00f3n de las semillas nativas o locales. No est\u00e1n reglamentadas y es libre su comercio\u201d.<\/p>\n
\tEl asunto, seg\u00fan los campesinos, no es tan claro.<\/p>\n
\tLos escuderos<\/strong><\/p>\n \tPapa sabanera, criolla y pastusa son las tres variedades que, por mucho, atinan a enumerar quienes consumen este producto en las ciudades. Sin embargo, Geiler Vargas ha sembrado unas 110 variedades de papas colombianas, mediante la selecci\u00f3n de las mejores semillas de sus propias cosechas, muchas heredadas de su padre, o que ha intercambiado con otros campesinos.<\/p>\n \tDice que la variedad pana azul es de las mejores porque es fuerte, no requiere de qu\u00edmicos, soporta el mal tiempo y las plagas, adem\u00e1s es grande y buen alimento. Para este agricultor, oriundo de Santander, \u201cla semilla es lo principal que puede haber en el planeta. Donde hay semilla hay comida para uno sobrevivir\u201d.<\/p>\n \tLas 200 especies de semillas (incluyendo ma\u00edz, arveja, lenteja, fr\u00edjol y papa) con que cuenta Fabriciano Ortiz, de la provincia de M\u00e1rquez (Boyac\u00e1), tienen un valor incalculable. \u201cLa gente pensaba m\u00e1s en estar bien con la comida, en la salud y no en la acumulaci\u00f3n de capital que tanto importa ahora\u201d.<\/p>\n \tLo corrobora Carlos Anc\u00edzar Rico, de Argelia (Valle del Cauca): \u201cVenimos promoviendo el cambio, la no utilizaci\u00f3n de agrot\u00f3xicos en la siembra\u201d. Este activista del campo, adem\u00e1s, asegura que en Colombia, para cumplir con requisitos de los Tratados de Libre Comercio (TLC), especialmente con Estados Unidos, se han dictado normas que atentan contra las semillas que no est\u00e1n certificadas por el ICA.<\/p>\n \t\u201cClaro que los peque\u00f1os y medianos campesinos estamos en peligro \u2013explica Rico\u2013, pues las normas se han tornado para prohibir, no para protegernos\u201d.<\/p>\n \tLo mismo piensa C\u00e9sar Pach\u00f3n, representante de los paperos en la mesa de negociaci\u00f3n con el Gobierno, luego del pasado paro agrario. \u201cLo que le dijimos al ICA en la negociaci\u00f3n fue: \u2018Necesitamos que se tumbe la resoluci\u00f3n 970 y las otras normas de semillas y planteemos unas nuevas en las que protejamos las semillas nativas y, m\u00e1s bien, controlemos las que vienen de afuera\u201d.<\/p>\n \tLos entrevistados coinciden en esto: es una paradoja que las normas del pa\u00eds protejan las semillas producidas en laboratorios, fuera del pa\u00eds, al tiempo que se desconoce la tradici\u00f3n del campo, en lugar de aportarles herramientas y capacitarlos en el aspecto fitosanitario.<\/p>\n \t\u201cEsta resoluci\u00f3n 970 y otras leyes que hay atentan contra nuestra cultura y nuestro sistema de reproducir semillas. Eso va contra la soberan\u00eda alimentaria, el derecho al trabajo y la vida digna; ah\u00ed nos est\u00e1n bloqueando severamente\u201d, dice Pach\u00f3n.<\/p>\n \t\u2018Cosechando\u2019 sue\u00f1os<\/strong><\/p>\n \tPara Carlos Anc\u00edzar el proceso de paz es una oportunidad para cambiar a fondo las estructuras del agro y hacer conciencia del mal que le hace a nuestro pa\u00eds, por ejemplo, pasar de una dieta alimentaria basada en cultivos ancestrales a una dieta importada.<\/p>\n \t\u201cNo tiene sentido apuntar a un modelo de dependencia alimentaria, cuando tenemos un pa\u00eds con riqueza agr\u00edcola; hay necesidad de un modelo de desarrollo que evite la concentraci\u00f3n de capital, que respete la dignidad humana y con ello las pr\u00e1cticas, tradiciones y trabajo de los labriegos\u201d.<\/p>\n \tA pesar de las explicaciones que da el ICA y las recomendaciones de la FAO contin\u00faa la inconformidad por las normas que regulan el uso y comercializaci\u00f3n de las semillas al punto que l\u00edderes campesinos promueven una movilizaci\u00f3n hacia Bogot\u00e1 el pr\u00f3ximo 3 de diciembre para insistir en la derogaci\u00f3n de la 970 y otras normas que, seg\u00fan ellos, los perjudican. \u201cM\u00e1s claridad, m\u00e1s respaldo a nuestro trabajo y m\u00e1s inversi\u00f3n\u201d, eso es lo que necesitamos, concluy\u00f3 Pach\u00f3n.<\/p>\n \tLa legislaci\u00f3n que piden revisar<\/strong><\/p>\n \tSeg\u00fan el ICA, la resoluci\u00f3n 970 busca regular la comercializaci\u00f3n de las variedades nuevas de semillas, creadas en universidades o centros de investigaci\u00f3n o que se traen de afuera. De acuerdo con la entidad, tras socializar la 970, en el a\u00f1o 2011, decidieron revisarla, debido a confusiones. Por ello, desde junio y hasta el 5 de diciembre est\u00e1 en consulta en: www.ica.gov.co enlace Consulta P\u00fablica.<\/p>\n \tPara Germ\u00e1n V\u00e9lez es un error porque \u201cel ICA no puede pretender consultar 12 millones de campesinos y comunidad ind\u00edgena por internet. \u00a1Eso no es un mecanismo de consulta. Es inaceptable!\u201d, dijo.<\/p>\n \tPor otro lado, el Gobierno Nacional se comprometi\u00f3 a congelar esta resoluci\u00f3n luego del paro agrario.<\/p>\n \t\u2018Fue aprobada en el marco del TLC\u2019<\/strong><\/em><\/p>\n \tLa ONG Grupo Semillas asegura que las leyes privatizan y criminalizan el uso de las semillas criollas. Al respecto, la entidad opin\u00f3.<\/strong><\/p>\n \tLa 970 fue expedida con el argumento de lograr la sanidad y calidad de las semillas, pero en realidad lo que permite es la monopolizaci\u00f3n de \u00e9stas por parte de las grandes empresas, y volver obligatorio el uso y la comercializaci\u00f3n de semillas certificadas y registradas. Exigimos la derogatoria de la Resoluci\u00f3n 970 y rechazamos cualquier norma que pretenda sustituirla.<\/p>\n \tEl art\u00edculo 4 de la ley 1032, la resoluci\u00f3n 970 y la ley 1518 fueron aprobadas en el marco de los Tratados de Libre Comercio, lo que conlleva a que estas normas beneficien a grandes transnacionales semilleras y no a peque\u00f1os agricultores.<\/p>\n \tLas normas de semillas y sus modificaciones en los \u00faltimos a\u00f1os en Colombia, responden a presiones desde los pa\u00edses industrializados para que adecuen las leyes nacionales a las normas de propiedad intelectual. Los agricultores han perdido el control de muchas semillas y ahora se les criminaliza por usarlas.<\/p>\n \tEntre el 2010 y el 2012 el ICA decomis\u00f3 m\u00e1s de 4\u2019167.225 kilos de semillas, de acuerdo con informaci\u00f3n oficial entregada por esta misma entidad. En el 2011 destruyeron en Campoalegre cerca de 70 toneladas de arroz de alta calidad. Consideramos que de esta forma se est\u00e1n violando los derechos de los agricultores.<\/p>\n \tUn documental desat\u00f3 la denuncia<\/strong><\/p>\n \tEl \u2018Documental 970\u2019*, realizado por Victoria Solano, periodista y realizadora audiovisual, fue emitido antes de las protestas campesinas y motiv\u00f3 la pol\u00e9mica sobre la resoluci\u00f3n. \u201cAll\u00ed se relata la historia de un grupo de campesinos a los que el Gobierno les incauta y destruye 70 toneladas de arroz. En defensa de los intereses de empresas transnacionales y las repercusiones de la resoluci\u00f3n 970 en el campo colombiano\u201d, seg\u00fan descripci\u00f3n de los productores del video. Solano, por medio de videos en Youtube, llamados \u2018ICA miente\u2019, refuta los argumentos del ICA sobre lo sucedido en Campoalegre. Se\u00f1ala que los campesinos entrevistados dicen: \u201cNunca el Invima se present\u00f3 en Campoalegre a tomar muestras del arroz. El concepto de ellos dec\u00eda que el arroz podr\u00eda ser t\u00f3xico, pero nunca con una prueba de laboratorio. El ICA destruy\u00f3 toneladas de arroz basado en esto\u201d.<\/p>\n \t* Para ver m\u00e1s argumentos de Solano, buscar en Youtube \u2018ICA miente\u2019 y \u2018Documental 970 de Victoria Solano\u2019.<\/p>\n \t\u2018La 970 no es producto del TLC\u2019: ICA<\/strong><\/p>\n \tEl ICA asegura que el negocio de las semillas no est\u00e1 en manos de multinacionales.<\/em><\/strong><\/p>\n \t\u2013Seg\u00fan el ICA, en la 970 se regulan las variedades de nuevas de semillas, aquellas creadas en universidades o centros de investigaci\u00f3n o que vienen del extranjero.<\/p>\n \t\u201cPara que lo que se venda sea regulado y que no entre cualquier cosa a competir con las otras semillas. Nadie est\u00e1 prohibiendo sembrar semillas nativas\u201d, inform\u00f3 el ICA.<\/p>\n \tOtra de las cr\u00edticas m\u00e1s fuertes que recibe esta pol\u00e9mica resoluci\u00f3n es que se haya creado para favorecer el TLC con Estados Unidos. Ante esto, el ICA ha negado que la norma tenga relaci\u00f3n alguna con dicho tratado.<\/p>\n \t\u201cEsta norma no es producto de ning\u00fan TLC. Es una norma independiente de los derechos de obtentor; es una regulaci\u00f3n netamente sanitaria\u201d, subray\u00f3 la entidad.<\/p>\n \tAdem\u00e1s, el ICA desmiente que el negocio de las semillas est\u00e9 en manos de multinacionales. \u201cQueremos desvirtuar que este negocio est\u00e9 en manos de multinacionales. Del 100 por ciento de las semillas, las multinacionales manejan el 15 por ciento en el pa\u00eds, y solo en semillas de ma\u00edz y algod\u00f3n\u201d, inform\u00f3 la entidad.<\/p>\n \tAnte el Documental 970 el ICA desmiente que las semillas que se destruyeron en Campoalegre fueran criollas. Adem\u00e1s, la entidad explic\u00f3 que todas esas semillas destruidas estaban protegidas con derechos de obtentor de un productor nacional.<\/p>\n \tY agrega: \u201cEn el Documental 970 hablan de la destrucci\u00f3n de semillas nativas; resulta que esas semillas del documental son variedades mejoradas por las empresas nacionales (son semillas que tienen derecho de obtentor). \u00bfQu\u00e9 muestra el video? Que esas semillas son ancestrales, pero no, Fedearroz las descubri\u00f3 hace 5 a\u00f1os. En Campoalegre se evidenciaba que las iban a comercializar de nuevo; esa es la pirater\u00eda que debemos acabar\u201d.<\/p>\n \t\u2018Se necesita un marco que las regule\u2019: FAO Colombia<\/strong><\/p>\n \tSeg\u00fan la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Alimentaci\u00f3n y la Agricultura en Colombia (FAO, por sus siglas en ingl\u00e9s), el posible malestar que se gener\u00f3 en las ciudades y en el campo con respecto a las semillas est\u00e1 relacionado, en parte, con la forma como se comunic\u00f3 la norma.<\/p>\n \t\u201cLa resoluci\u00f3n 970 pretende algo muy bondadoso, y es que va en pro de la salud y la sanidad. Hay algunas semillas que son mal almacenadas, que no se manipulan adecuadamente y se pueden infestar de hongos o plagas y generar fuertes problemas de salud. Por eso s\u00ed se necesita un marco que regule el uso de las semillas, no que las proh\u00edba\u201d, afirm\u00f3 Rafael Zavala, director de la FAO Colombia.<\/p>\n \tDe acuerdo con esta organizaci\u00f3n, la resoluci\u00f3n se podr\u00eda mejorar de dos maneras: la forma de comunicarla, \u201cno el cuerpo de la ley sino el c\u00f3mo darla a conocer\u201d.<\/p>\n \tDijo su vocero que en Colombia, por ejemplo, \u201cel celular es una herramienta de comunicaci\u00f3n que deber\u00eda ser muy bien aprovechada por el ICA, pues todos los campesinos lo tienen. Y la otra es que, dentro de la resoluci\u00f3n, falta un apartado en el cual est\u00e9 clara la sensibilidad institucional en cuanto a la promoci\u00f3n de semillas, mercados y saberes locales; un apartado que promueva estas semillas, un marco en el que diga: aqu\u00ed no es que se proh\u00edba sino que se necesitan estos requisitos. Que t\u00fa, como productor, puedas generar una semilla local con denominaci\u00f3n de origen\u201d.<\/p>\n \tRafael Zavala asegura que la FAO promueve la generaci\u00f3n de conocimiento local, los bancos de semillas, los custodios y todo lo relacionado con recursos naturales a nivel territorial o local.<\/p>\n \tPor eso, si la 970 trae consigo nuevas normas y procedimientos para el campesino, lo m\u00ednimo que se espera es que \u201cel Estado facilite el acceso a estos procedimientos. Que no se vuelva una traba sino que lo gu\u00ede, que acompa\u00f1e al productor en ese camino que va a tener que emprender, que es nuevo para \u00e9l\u201d.<\/p>\n \tLa FAO insiste en la importancia de que la gente de las ciudades empiece a ver m\u00e1s hacia el campo y tambi\u00e9n a apreciar este tipo de esquemas de producci\u00f3n que ahora son m\u00e1s nichos culturales.<\/p>\n \tDocumental pol\u00e9mico<\/strong><\/p>\n \tLa otra parte que provoc\u00f3 pol\u00e9mica en el pa\u00eds fue el Documental 970 que, para Zavala, resulta poco objetivo, sensacionalista y con nivel de informaci\u00f3n muy parcial, pero reconoce que gracias a \u00e9ste muchas personas en las ciudades dijeron: \u201c\u2018A ver de qu\u00e9 se trata eso\u2019\u201d.<\/p>\n \t\u201cY se empezaron a generar cuestionamientos en personas ajenas al conflicto. Sobre todo en pa\u00edses como Colombia, como M\u00e9xico, que hay una gran diferencia entre la ciudad en la que habita la gran mayor\u00eda de personas y las zonas rurales de donde provienen los alimentos\u201d, dijo Zavala.<\/p>\n \tY a\u00f1adi\u00f3: \u201cQue lo malo, sirva de algo bueno. La gran lecci\u00f3n en este caso es que el ICA debe aprovechar herramientas como el celular y saber comunicar las cosas\u201d. \t\u2018Las semillas no pueden tener due\u00f1os\u2019<\/strong><\/p>\n \tGerm\u00e1n V\u00e9lez, ingeniero agr\u00f3nomo de la Universidad Nacional, es el director de la ONG Grupo Semillas desde 1994.<\/p>\n \t\u00bfCu\u00e1ndo las semillas se vuelven parte de un conflicto?<\/strong><\/p>\n \tEn los a\u00f1os 50 se planteaba que para poder alimentar a la poblaci\u00f3n creciente del mundo ten\u00edamos que tener nuevas tecnolog\u00edas y semillas mejoradas para producir m\u00e1s alimentos. Por eso se fueron creando los nuevos h\u00edbridos, las nuevas variedades mejoradas. Los centros de investigaci\u00f3n hacen exactamente lo mismo que hacen los campesinos hace miles de a\u00f1os, pero digamos que en una forma m\u00e1s dirigida y tecnificada. Entonces, en el mundo se cre\u00f3 un sistema para proteger esos desarrollos tecnol\u00f3gicos. De esta manera se cre\u00f3 lo que se conoce como Uni\u00f3n Para la Protecci\u00f3n de Obtentores Vegetales (UPOV).<\/p>\n \tCon esto, a las empresas les dieron el derecho por haber desarrollado una nueva variedad, les dieron la protecci\u00f3n. En el tema de las semillas no se habla de patentes, sino de derechos de obtentores vegetales, porque ha habido una discusi\u00f3n mundial sobre si una semilla se puede patentar o no. Hoy, el 80 por ciento de todas las semillas comerciales del mundo est\u00e1 protegido legalmente por derechos de obtentores vegetales.<\/p>\n \t\u00bfCu\u00e1l es la posici\u00f3n de Grupo Semillas?<\/strong><\/p>\n \tNo deber\u00eda haber ninguna norma de propiedad intelectual ni UPOV, ni patentes ni nada. La semilla deber\u00eda ser equiparable con el aire.<\/p>\n \t\u00bfLas semillas tienen due\u00f1o?<\/strong><\/p>\n \tSon un bien p\u00fablico que nos dio la naturaleza.<\/p>\n \t\u00bfColombia ha perdido el control de sus semillas?<\/strong><\/p>\n \tComo los pa\u00edses del sur no quisieron suscribirse al convenio UPOV 91, ya cuando empezaron las negociaciones del TLC, en la \u00e9poca de Uribe, hacia el 2002-2003, les dijeron a dichos pa\u00edses: ustedes tienen que adherirse a una serie de convenios internacionales, entre ellos UPOV 91.<\/p>\n \tComo Colombia se demor\u00f3 para que entrara en vigencia el TLC, el a\u00f1o pasado, en el Congreso, se aprobaron tres leyes para Colombia, entre las que estaba UPOV 91. En diciembre del a\u00f1o pasado, la Corte Constitucional declar\u00f3 inexequible el UPOV 91, argumentando que esta norma s\u00ed pod\u00eda afectar a ind\u00edgenas y afrocolombianos y por lo tanto ten\u00eda que haber sido consultada con dichas comunidades.<\/p>\n \t\u00bfQu\u00e9 se puede hacer, tal como est\u00e1n las cosas hoy?<\/strong><\/p>\n \tLos campesinos tienen que hacer lo que han hecho toda la vida: guardar sus semillas, intercambiarlas, venderlas. Si durante 10.000 a\u00f1os no fue un delito, \u00bfpor qu\u00e9 ahora es un delito guardar semillas, venderlas e intercambiarlas? Lo \u00fanico que nos queda es desobedecer las normas y hacer que las semillas sigan circulando, porque el d\u00eda en que los campesinos dejen de guardar sus semillas y de comercializarlas, van a desaparecer las semillas criollas.<\/p>\n \t <\/p>\n \thttp:\/\/www.eltiempo.com\/colombia\/otraszonas\/indignacion-de-campesinos-tras-paro-agrario_13236396-4<\/strong><\/p>\n \tdiciebre 3 de 2013<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Tres meses despu\u00e9s del paro agrario, la inconformidad de labriegos y defensores de semillas en lugar de apaciguarse se ha caldeado. 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