{"id":6946,"date":"2014-01-24T00:19:02","date_gmt":"2014-01-24T00:19:02","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.nasaacin.org\/index.php\/2014\/01\/24\/balance-ambiental-del-2013-modelo-economico-danos-ecologicos-y-protestas-sociales\/"},"modified":"2014-01-24T00:19:02","modified_gmt":"2014-01-24T00:19:02","slug":"balance-ambiental-del-2013-modelo-economico-danos-ecologicos-y-protestas-sociales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/2014\/01\/24\/balance-ambiental-del-2013-modelo-economico-danos-ecologicos-y-protestas-sociales\/","title":{"rendered":"Balance ambiental del 2013: modelo econ\u00f3mico, da\u00f1os ecol\u00f3gicos y protestas sociales"},"content":{"rendered":"<div> \tLa oposici\u00f3n local contra proyectos mineros, la deforestaci\u00f3n masiva y la amenaza a los p\u00e1ramos fueron los grandes problemas ambientales del a\u00f1o. Pese a la movilizaci\u00f3n ciudadana, el gobierno sigui\u00f3 acelerando su locomotora minera.<\/div>\n<p>  <!--more-->  <\/p>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t<strong>Locomotora minera y resistencia social<\/strong><\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tEl 2013 fue un a\u00f1o de protestas motivadas por los problemas ambientales que ocasiona el extractivismo imperante en el pa\u00eds<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tLa resistencia a la miner\u00eda en gran escala contrapone visiones e intereses de comunidades agrarias e incluso de grandes productores agr\u00edcolas nacionales con las que provienen de las transnacionales mineras e incluso de la mediana miner\u00eda que no por ser menor frente a &nbsp;aquella deja de causar enormes da\u00f1os ecol\u00f3gicos y perturbar la vida de los habitantes del campo y de los pueblos. Proliferaron las manifestaciones contra las empresas y los proyectos mineros, particularmente los de las transnacionales:<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tEn Piedras, Tolima, se produjo la primera consulta popular sobre el tratamiento del material extra\u00eddo en La Colosa, que pretend\u00eda realizar la Anglo Gold Ashanti aprovechando su abundancia en agua y otras ventajas (la votaci\u00f3n fue de 2971 votos en contra y 24 a favor). Posteriormente el Concejo Municipal aprob\u00f3 un Acuerdo acogiendo la consulta, es decir, prohibiendo las actividades mineras en el municipio.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t\u00b7 El ejemplo fue seguido por los habitantes de Tauramena, Casanare, donde el 15 de Diciembre 4426 personas rechazaron las actividades de exploraci\u00f3n petrolera frente a 151 votos a favor.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t\u00b7 Por doquier surgen nuevos movimientos de resistencia. Algunos son a\u00fan poco conocidos, como el que se levanta en el corredor Tinjac\u00e1-Villa de Leyva-Gachantiv\u00e1 contra la gran miner\u00eda del carb\u00f3n y la eventual extracci\u00f3n de gas y de otros minerales.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t\u00b7 La multa impuesta a la Drummond por el derrame de 500 toneladas de carb\u00f3n al comienzo del a\u00f1o, ha desatado un gran debate por la desproporci\u00f3n entre el da\u00f1o causado y las enormes ganancias de la transnacional, lo cual pone en evidencia que si se tiene como pagar se puede contaminar. &nbsp;&nbsp;<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tPero adem\u00e1s el conflicto ambiental se revel\u00f3 como transversal y esencialmente pol\u00edtico. Detr\u00e1s de la entrega de bald\u00edos a monopolios nacionales, de la conurbaci\u00f3n de extensas zonas, del decaimiento de la producci\u00f3n agraria nacional, tambi\u00e9n asoma la dimensi\u00f3n ambiental de los grandes problemas contempor\u00e1neos y emerge la sociedad civil protestando.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t<img alt=\"Deforestaci\u00f3n\" src=\"http:\/\/www.razonpublica.com\/images\/2014\/articulos\/rafael_colmenares_balance_ambiental_palma_aceitera.jpg\" style=\"margin: 5px; float: left;\" \/><\/div>\n<div> \tDeforestaci\u00f3n causada por la siembra de&nbsp;palma aceitera.<\/div>\n<div> \tFoto: In\u00e9s Fern\u00e1ndez<\/div>\n<div> \tDelimitaci\u00f3n de los p\u00e1ramos: un asunto espinoso<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tLa delimitaci\u00f3n de los p\u00e1ramos \u2013propuesta por el Plan Nacional de Desarrollo vigente y estrechamente vinculada con los l\u00edmites a la exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n mineras- dio pie a una gran pol\u00e9mica.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tLos insumos t\u00e9cnicos para tal delimitaci\u00f3n fueron encargados al Instituto Alexander Von Humbolt, el cual viene trabajando en el asunto y &nbsp;el primer p\u00e1ramo que se decidi\u00f3 delimitar fue el de Santurb\u00e1n, cuya defensa ante la amenaza de la miner\u00eda del oro a cielo abierto ha generado un gran movimiento popular en Bucaramanga, cuya provisi\u00f3n de agua se ver\u00eda gravemente afectada.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tA finales del a\u00f1o la ministra de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible anunci\u00f3 que la demarcaci\u00f3n estaba lista[1], pero era necesario concertarla con comunidades e intereses mineros que, como se sabe, involucran no solo a grandes empresas -dos de ellas transnacionales- sino tambi\u00e9n a los peque\u00f1os mineros de la zona. El problema consiste en que la delimitaci\u00f3n traza una l\u00ednea y proh\u00edbe las actividades econ\u00f3micas por encima de ella, sin diferenciar los intereses de las comunidades tradicionales, de los de agricultores m\u00e1s recientes como los cebolleros ni de las empresas transnacionales, lo cual genera un galimat\u00edas dif\u00edcil de resolver.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tIncluso se ha llegado a mencionar que se respetar\u00edan los derechos adquiridos por los t\u00edtulos mineros ya otorgados, lo que &nbsp;implica permitir la explotaci\u00f3n minera dentro de los p\u00e1ramos por 15 a\u00f1os, al cabo de los cuales la afectaci\u00f3n ser\u00eda de tal magnitud que para entonces del ecosistema paramuno no existir\u00e1 ni el recuerdo.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tEl asunto central consiste en que las zonas de p\u00e1ramo en Colombia -que representan un poco m\u00e1s del 1 por ciento del territorio- proveen el 85 por ciento del agua que utilizamos.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t<strong>La Orinoquia en riesgo<\/strong><\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tLos problemas no se limitan a la miner\u00eda. Extensas zonas est\u00e1n dedicadas a la explotaci\u00f3n agropecuaria intensiva que acabar\u00e1 alterando el equilibrio ambiental y desplazando las &nbsp;pr\u00e1cticas adaptativas que se hab\u00edan aplicado durante muchas d\u00e9cadas.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tEl 2013 fue un a\u00f1o de protestas motivadas por los problemas ambientales que ocasiona el extractivismo imperante en el pa\u00eds<\/div>\n<div> \tTal es el caso de la Orinoqu\u00eda, que incluye la zona de transici\u00f3n entre los llanos y la Amazon\u00eda.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tEsta importante macro regi\u00f3n de 347.165 kil\u00f3metros cuadrados abarca el 30,4 por ciento del territorio continental del pa\u00eds y se caracteriza por su gran biodiversidad representada por 32 tipos de sabana que se agrupan en dos categor\u00edas: la sabana de altillanura \u201cbien drenada\u201d entre los r\u00edos Meta y Vichada y la sabana inundable que comprende gran parte de los departamentos de Arauca y Casanare. Estos singulares ecosistemas son el h\u00e1bitat de 1435 especies de peces de agua dulce, lo cual los hace \u00fanicos en el mundo y, como si fuera poco, en ella habitan 700 especies de aves, el 40 por ciento de las registradas en Colombia.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tPues bien, la Orinoquia viene siendo sometida a un proceso acelerado de desecaci\u00f3n, deforestaci\u00f3n, sustituci\u00f3n de la cobertura vegetal y p\u00e9rdida o menoscabo de las culturas aut\u00f3ctonas. Un solo producto, la palma de aceite, &nbsp;ha llegado a cubrir amplias extensiones y la propia Fedepalma anuncia que gran parte del mill\u00f3n seiscientas mil hect\u00e1reas que se proyectan para el 2032, lo ser\u00e1n en la Orinoqu\u00eda (que hoy aporta cerca del 30 por ciento de la producci\u00f3n nacional de palma aceitera[2]).<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tLas circunstancias oscuras que acompa\u00f1an este proceso aparecieron con toda claridad en el 2013, cuando trascendi\u00f3 que una de los monopolios que quieren convertir la Orinoqu\u00eda en un campo agroindustrial \u2013Riopaila S.A.- hab\u00eda acudido a triqui\u00f1uelas jur\u00eddicas para hacerse con 40.000 hect\u00e1reas de bald\u00edos nacionales destinados por la Ley 160 de 1994 a &nbsp;ser adjudicados a poblaci\u00f3n campesina solo a trav\u00e9s de Unidades Agr\u00edcolas Familiares (UAF), que para la regi\u00f3n no sobrepasan las 1.100 hect\u00e1reas cada una.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t<img alt=\"P\u00e1ramo de Santurb\u00e1n\" src=\"http:\/\/www.razonpublica.com\/images\/2014\/articulos\/rafael_colmenares_balance_ambiental_paramo_santurban.jpg\" style=\"margin: 5px; float: left;\" \/>P\u00e1ramo de Santurb\u00e1n, ubicado entre los&nbsp;departamentos de Santander y Norte de Santander.<\/div>\n<div> \tFoto: Alixon Navarro<\/div>\n<div> \tCampeones mundiales en deforestaci\u00f3n<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tAsistimos a una transformaci\u00f3n profunda de los ecosistemas en aras de la quimera de la \u201cprosperidad\u201d que la econom\u00eda extractiva promete.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tUn indicador del avance en direcci\u00f3n equivocada son las cifras de deforestaci\u00f3n. En agosto de 2013 el Instituto de Hidrolog\u00eda, Meteorolog\u00eda y Estudios Ambientales de Colombia (IDEAM) anunci\u00f3 que entre 2011 y 2012 el pa\u00eds hab\u00eda perdido 295.892 hect\u00e1reas de bosque natural, el equivalente a 1,6 veces el \u00e1rea del Quind\u00edo. Esta noticia se matizaba diciendo que el promedio anual hab\u00eda descendido a 147.946 hect\u00e1reas con respecto al per\u00edodo 2005 \u2013 2010, cuando fueron 238.273 hect\u00e1reas anuales, lo cual no puede ocultar el desastre ambiental que supone la p\u00e9rdida de 6.206.000 hect\u00e1reas entre 1990 y 2010. Esto convierte a Colombia en uno de los pa\u00edses que m\u00e1s contribuye a la p\u00e9rdida de cobertura vegetal natural en el mundo.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tHay una gran pol\u00e9mica sobre las causas de este problema. Aunque hay consenso en que la ganader\u00eda extensiva es una de las causas centrales y que ha ocasionado la tala de vastas extensiones, la atribuci\u00f3n a la miner\u00eda ilegal de parte importante es m\u00e1s discutible pues se usa para ocultar la devastaci\u00f3n causada por la miner\u00eda legal que el Gobierno promueve.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tLo cierto es que de afianzarse el modelo depredador adoptado por los \u00faltimos gobiernos , &nbsp;la base natural del pa\u00eds se ver\u00e1 tan profundamente afectada que tal vez no ser\u00e1 posible construir un nuevo tipo de sistema productivo acorde con las caracter\u00edsticas de los ecosistemas del tr\u00f3pico h\u00famedo que predominan en Colombia.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t<strong>Encrucijadas ambientales y paz<\/strong><\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tColombia vice un gran dilema: destruir para prosperar, o utilizar adecuadamente su territorio para garantizar el futuro.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tEl asunto central consiste en que las zonas de p\u00e1ramo en Colombia -que representan un poco m\u00e1s del 1 por ciento del territorio- proveen el 85 por ciento del agua que utilizamos.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tEl Gobierno se inclina por la primera alternativa. Varias decisiones e intentos dan cuenta de ello:<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tFrente a la rebeld\u00eda de los municipios ante la miner\u00eda, el gobierno emiti\u00f3 el Decreto 934 de 2013, prohibiendo que los Planes de Ordenamiento Territorial excluyeran &nbsp;la miner\u00eda.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tIntent\u00f3 facilitar la \u201cextranjerizaci\u00f3n\u201d de la tierra para impulsar el agro-negocio vinculando la inversi\u00f3n for\u00e1nea [5]<\/div>\n<div> \tPersigui\u00f3 las semillas criollas y pretende imponer las semillas patentadas.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tHa insistido en facilitar la adjudicaci\u00f3n de bald\u00edos a monopolios nacionales y extranjeros, pese a la declaratoria de inconstitucionalidad de los art\u00edculos del Plan de Desarrollo que lo permit\u00edan.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tHa nombrado al frente de las carteras de Agricultura y Medio Ambiente a personajes estrechamente vinculados con el extractivismo agropecuario y minero.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tLa resistencia de amplios sectores de la sociedad colombiana aument\u00f3 en el 2013, adem\u00e1s de los movimientos contra la miner\u00eda en gran escala, el propio Paro Agrario Nacional y la protesta ind\u00edgena son manifestaciones de la misma y encierran la posibilidad de un cambio de rumbo en las formas de ocupaci\u00f3n del territorio y los sistemas productivos. La soluci\u00f3n de esta confrontaci\u00f3n de manera que se garanticen derechos fundamentales cono el agua, la seguridad y soberan\u00eda alimentaria y la autodeterminaci\u00f3n del pa\u00eds esta en la base de la paz duradera y estable que se busca en La Habana.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t<strong>Rafael Colmenares &#8211; Miembro de Uni\u00f3n Libre Ambiental.<\/strong><\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t<strong>Notas:<\/strong><\/div>\n<div> \t[1] Al disminuir la escala a 1:100.000, de acuerdo con la delimitaci\u00f3n hecha por el Instituto Humbolt, el \u00e1rea del P\u00e1ramo de Santurb\u00e1n se \u201cincrement\u00f3\u201d de 82.000 a 142.000 hect\u00e1reas pues se pudo observar la zona de manera m\u00e1s precisa. Est\u00e1 en curso una nueva delimitaci\u00f3n a 1:25.000, que es la que ordena el Plan Nacional de Desarrollo. Con relaci\u00f3n al tema de la delimitaci\u00f3n de los p\u00e1ramos v\u00e9ase el art\u00edculo de Carlos Lozano Acosta, \u201cLa delimitaci\u00f3n de Santurb\u00e1n: un p\u00e1ramo es un p\u00e1ramo\u201d publicado en Raz\u00f3n P\u00fablica el 30\/09\/2013.&nbsp;<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t[2] \u201cLa mejor Orinoqu\u00eda que podemos construir\u201d, Corporinoquia, Universidad de Los Andes, Foro Nacional Ambiental, Fescol, 2009.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t[3] Idem, p.48.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t[4] Este Decreto fue demandado por la actual Alcald\u00eda de Bogot\u00e1, que prohibi\u00f3 la miner\u00eda en la ciudad.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t[5] Seg\u00fan el Representante a la C\u00e1mara Wilson Arias, varias empresas extranjeras poseen ya 134.000 hect\u00e1reas en la altillanura orinoquense. De otra parte el Gobierno Nacional present\u00f3 el proyecto de ley 164 de 2012, para facilitar el acceso del capital extranjero a la tierra, el cual fue aprobado por la Comisi\u00f3n V del Senado, con fuerte oposici\u00f3n del Polo Democr\u00e1tico Alternativo en cabeza del Senador Jorge Robledo.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \thttp:\/\/www.razonpublica.com\/index.php\/econom-y-sociedad-temas-29\/7274-balance-ambiental-del-2013-modelo-econ%C3%B3mico,-da%C3%B1os-ecol%C3%B3gicos-y-protestas-sociales.html?highlight=WyJyYWZhZWwiLCJjb2xtZW5hcmVzIiwicmFmYWVsIGNvbG1lbmFyZXMiXQ==<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La oposici\u00f3n local contra proyectos mineros, la deforestaci\u00f3n masiva y la amenaza a los p\u00e1ramos fueron los grandes problemas ambientales del a\u00f1o. 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