\tAgencia de Noticias UN- Tras dos a\u00f1os de vigencia, hay cuestionamientos sobre la aplicaci\u00f3n y los resultados de esta ambiciosa normativa. Una de las cr\u00edticas es que no cubre a todas las v\u00edctimas en 54 a\u00f1os de conflicto.<\/p>\n
<\/p>\n
\tLa ley, que fue expedida en el a\u00f1o 2011, era una medida esperada por muchos sectores para avanzar en la reparaci\u00f3n y el reconocimiento sobre lo que ha ocurrido en el pa\u00eds acerca del desplazamiento de campesinos y agricultores en los centros rurales.<\/p>\n
\tJavier Medina, coordinador del Equipo Tierras y Derecho al Territorio del Centro de Investigaci\u00f3n y Educaci\u00f3n Popular – Programa por la Paz (Cinep\/Ppp), expres\u00f3 al programa UN An\u00e1lisis* de UN Radio que la ley reconoce los derechos de las v\u00edctimas, pero los limita a unos periodos de tiempo y a unas circunstancias f\u00e1cticas muy espec\u00edficas, de tal forma que la reparaci\u00f3n que contempla solo puede ser desde 1985 y en el caso de la restituci\u00f3n solo desde 1991\u201d.<\/p>\n
\tDe acuerdo con la mirada amplia del contexto colombiano, evidenciada en el Informe \u201cBasta Ya\u201d, la medida no cubre en su totalidad a las v\u00edctimas de un conflicto que lleva d\u00e9cadas (aproximadamente unos 54 a\u00f1os, incluyendo el periodo denominado \u201cLa violencia en Colombia\u201d desde sus inicios).<\/p>\n
\tPor esta raz\u00f3n, los expertos han considerado grave el alcance de la iniciativa, que tampoco coincide con el periodo de despojo de tierras, teniendo en cuenta que la actuaci\u00f3n de los grupos paramilitares viene desde antes de 1991.<\/p>\n
\tAl respecto, Martha Nubia Bello, profesora del Departamento de Trabajo Social de la Universidad Nacional de Colombia e investigadora del Centro de Memoria Hist\u00f3rica, se\u00f1al\u00f3: \u201cLa ley es un avance significativo, en t\u00e9rminos de explicitar y hacer un reconocimiento de los derechos de las v\u00edctimas, y de la existencia de un conflicto degradado\u201d.<\/p>\n
\tNo obstante, se\u00f1ala Bello, tropieza con enormes dificultades para poder hacer realidad los derechos a la verdad, justicia y reparaci\u00f3n de las v\u00edctimas. \u201cPor ejemplo, la misma institucionalidad que ha creado la iniciativa con limitaciones de orden burocr\u00e1tico, que hace lentos los procesos y las necesidades urgentes corresponden en plazos largos, adem\u00e1s de un sistema de registro que no opera satisfactoriamente\u201d.<\/p>\n
\tLos expertos coincidieron en que los problemas m\u00e1s graves de la norma son aquellos en t\u00e9rminos del contexto sociopol\u00edtico y socioecon\u00f3mico que el pa\u00eds todav\u00eda mantiene.<\/p>\n
\tSeg\u00fan ellos, la vigencia del conflicto armado, una criminalidad cada vez m\u00e1s compleja y que no da tregua, la tenencia y uso indebido de la tierra y las limitaciones a la participaci\u00f3n pol\u00edtica, entre otros aspectos, inciden en que la ley no se cumpla en su totalidad con los prop\u00f3sitos que se han trazado.<\/p>\n
\t\u00d3scar Useche, soci\u00f3logo, economista y profesor de la Corporaci\u00f3n Universitaria Minuto de Dios, precis\u00f3: \u201cExiste la sensaci\u00f3n de que las fuerzas de la guerra siguen muy activas, especialmente de aquellos que despojaron a los campesinos, porque se han creado los grupos antirrestituci\u00f3n, los cuales tienen un v\u00ednculo muy directo con los antiguos movimientos paramilitares y atacan a aquellas organizaciones campesinas que se han unido para que la restituci\u00f3n sea efectiva\u201d.<\/p>\n
\tSeg\u00fan estudios del Centro Nacional de Memoria Hist\u00f3rica, en regiones como C\u00f3rdoba, Monter\u00eda y distintos territorios del pa\u00eds, las v\u00edctimas siguen manifestando las intimidaciones, persecuciones y asesinatos de varios reclamantes de tierras o voceros de diferentes organizaciones o grupos de v\u00edctimas que buscan la aplicaci\u00f3n de la ley. Por ende, se coh\u00edben a la hora de exigir el cumplimiento de la misma.<\/p>\n
\tA su vez, Gerardo Vega, director de la Fundaci\u00f3n Forjando Futuros, indic\u00f3 que, de acuerdo con estudios realizados por su organizaci\u00f3n (uno sobre las primeras 150 sentencias que hab\u00edan proferido los jueces de restituci\u00f3n de tierras y otro sobre 372 sentencias), se ha logrado la restituci\u00f3n del 1,7% de un total de 3.500.000 hect\u00e1reas que se deben reponer en Colombia. Igualmente, se sabe que el 70% de las 57 mil solicitudes registradas en la Unidad de Restituci\u00f3n est\u00e1n represadas por falta de microfocalizaci\u00f3n.<\/p>\n
\tEn cuanto a lo positivo, Vega agreg\u00f3: \u201cEl 96% de los fallos han sido emitidos a favor de las v\u00edctimas, y hoy se discute un proyecto de ley solicitado por el Gobierno de Santos para que la restituci\u00f3n se pueda tramitar por v\u00eda administrativa\u201d.<\/p>\n
\tPor su parte, Carmen Palencia, presidenta de la Asociaci\u00f3n Nacional de V\u00edctimas por la Restituci\u00f3n y el Acceso a Tierras “Tierra y Vida”, reconoci\u00f3 que la ley es un gran esfuerzo para tratar de volver la tierra a la gente.<\/p>\n
\tSin embargo, precis\u00f3: \u201cEn cuanto a su aplicaci\u00f3n consideramos que el proceso ha sido demasiado lento y no ha sido efectivo en lugares donde la ley podr\u00eda darse de manera colectiva y mucho menos en casos de restituci\u00f3n administrativa. Estamos preocupados y lo hemos dado a conocer al Presidente, porque a este paso no va a ser lo que esper\u00e1bamos los reclamantes, consideramos que van necesitarse unos treinta a\u00f1os m\u00e1s para la restituci\u00f3n total\u201d.<\/p>\n
\tSeg\u00fan esta Asociaci\u00f3n, la restituci\u00f3n de quienes han terminado sus procesos ha sido incompleta, porque no se les ha brindado apoyo como exige la Ley, adem\u00e1s de proyectos productivos, vivienda rural y seguridad de las personas.<\/p>\n
\tLos victimarios todav\u00eda tienen ocupaciones del resto de la tierra y algunos restituidos no se atreven a regresar porque hay posesiones de quienes los despojaron y contin\u00faan merodeando e intimidando a los verdaderos due\u00f1os de las tierras.<\/p>\n
\tFinalmente, Camilo Gonz\u00e1lez, director del Instituto de Estudios para el Desarrollo y la Paz (Indepaz), asegur\u00f3: \u201cLa actual normatividad es corta frente a lo que se necesita para garantizar los derechos de las v\u00edctimas; por eso, se debe hacer una evaluaci\u00f3n de los instrumentos institucionales, porque hay un conjunto de leyes que en el contexto no pueden quedar olvidadas y debe haber una integraci\u00f3n institucional\u201d.<\/p>\n
\t <\/p>\n
\tBogot\u00e1 D. C., may. 05 de 2014 –<\/p>\n
\t*Escuche nuevamente el programa en el link: http:\/\/www.unradio.unal.edu.co\/detalle\/cat\/un-analisis\/cy\/2014\/cm\/4\/article\/ley-de-victimas-y-restitucion-de-tierras-1.html.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Agencia de Noticias UN- Tras dos a\u00f1os de vigencia, hay cuestionamientos sobre la aplicaci\u00f3n y los resultados de esta ambiciosa normativa. Una de las cr\u00edticas es que no cubre a todas las […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":7306,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[75],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7376"}],"collection":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7376"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7376\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7306"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7376"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7376"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7376"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}