\t\u201cNo existe mejor expresi\u00f3n de los problemas de Colombia que su exclusi\u00f3n en la c\u00faspide y en la base\u201d, dice.<\/p>\n
\tEl pa\u00eds del mundo en el que las \u00e9lites pagan menos impuestos mientras que los pobres pagan m\u00e1s que en ninguno otro. El pa\u00eds en el que la gente abandonada y en la miseria vota por el Presidente que los ha mantenido en el abandono y ruega al Se\u00f1or por su bienestar mientras este se\u00f1or los deja podrirse en medio de la riqueza de la que los despoja.<\/p>\n
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\tUn pa\u00eds en el que unas \u00e9lites a las que representa su Presidente, viven en una fantas\u00eda desde la que se permiten fomentar una ilusi\u00f3n de Tercera V\u00eda para el discurso con el que se auto denominan socialistas. Ser\u00eda divertido de tan absurdo si no fuera porque la muerte y el abuso convertidos en burla y en maquillaje, en este caso son un establecimiento inamovible en el que se permite la desfachatez de convocar l\u00edderes cuya teor\u00eda de la Tercera V\u00eda ya no tiene cabida ni credibilidad en \u00e1mbito alguno. Pero en esa mentira que es la Colombia del poder y de los buenos modales, ahora se presenta como teor\u00eda pol\u00edtica y propuesta de estado para negar la verdad de un pueblo que a pesar de todo esto persevera, sufre y crea la alegr\u00eda de pura verdad para seguir reproduciendo su vida. \t Colombia: \u00bfTercera V\u00eda o Tercer Mundo?<\/strong> \tInfortunadamente, Las Bocas de Curay es representativo de cientos, miles, de veredas en Colombia. Dejadas a la deriva por el Estado colombiano, tienen que sostenerse por ellas mismas, sin recursos ni posibilidades de que el sistema pol\u00edtico tome en cuenta sus intereses y sin los bienes p\u00fablicos b\u00e1sicos ni los servicios que les pudieran ayudar a cambiar su destino. \tLas Bocas de Curay muestra lo vac\u00eda que resulta esa noci\u00f3n de que Colombia puede adoptar la Tercera V\u00eda. Giddens la define como \u201cun marco de pensamiento y dise\u00f1o de pol\u00edticas que busca adaptar la socialdemocracia a un mundo que ha cambiado esencialmente a lo largo de las dos o tres \u00faltimas d\u00e9cadas. Es una tercera v\u00eda en cuanto es un intento por trascender, tanto la social democracia a la antigua como el neoliberalismo\u201d. \t <\/p>\n \tPor: James A. Robinson<\/strong>* ESPECIAL PARA EL ESPECTADOR* Profesor del departamento de Gobierno de la Universidad de Harvard, coautor del libro \u2018\u00bfPor qu\u00e9 fracasan los pa\u00edses?\u2019 (Deusto, 2012). \u201cNo existe mejor expresi\u00f3n de los problemas de Colombia que su exclusi\u00f3n en la c\u00faspide y en la base\u201d, dice. El pa\u00eds del mundo en el que las \u00e9lites pagan menos impuestos […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[75],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7640"}],"collection":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7640"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7640\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7640"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7640"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7640"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
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\t Viaje a Las Bocas de Curay, Nari\u00f1o <\/strong><\/p>\n
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\tLuego de ganar su reelecci\u00f3n, el presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, viaj\u00f3 a Cartagena para reunirse con Bill Clinton y Tony Blair, promotores de la \u201cTercera V\u00eda\u201d. Esta filosof\u00eda, con ra\u00edces en el trabajo del soci\u00f3logo brit\u00e1nico Anthony Giddens, propone una nueva manera de pensar las pol\u00edticas p\u00fablicas: ni la tradicional de la socialdemocracia europea con sus grandes Estados benefactores y su hostilidad hacia los mercados, ni la reverencia neoliberal a los mercados que demostr\u00f3 su inefectividad para impulsar el crecimiento econ\u00f3mico en Am\u00e9rica Latina durante los a\u00f1os noventa.
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\tA cambio, la Tercera V\u00eda promete lo mejor de ambos mundos, los beneficios econ\u00f3micos de los mercados junto a la seguridad social de la socialdemocracia. \u00bfPodr\u00eda esta Tercera V\u00eda ser el sello distintivo del segundo gobierno de Santos? Despu\u00e9s de todo, Colombia est\u00e1 negociando para ser parte de la OCDE y ha sido incluido en los CIVETS, grupo de las nuevas econom\u00edas emergentes. Tal vez este es un momento clave para pensar de manera profunda y seria \u00bfcu\u00e1l es el tipo de sociedad que Colombia quiere llegar a ser? \u00bfDebe escoger la Tercera V\u00eda?
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\tPara observar lo que la Tercera V\u00eda implicar\u00eda en Colombia y c\u00f3mo podr\u00eda implementarse en la pr\u00e1ctica, es interesante trasladarse a Las Bocas de Curay, una vereda de unas 1.300 personas en el municipio de Tumaco, departamento de Nari\u00f1o.
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\tLas Bocas de Curay no est\u00e1 aislado por las monta\u00f1as o la jungla; de hecho, se encuentra a apenas una media hora de viaje en lancha del segundo mayor puerto en la costa Pac\u00edfica, cruzando la Bah\u00eda de Tumaco. Y sin embargo, no tiene acueducto ni alcantarillado. Existe un centro de salud, pero estaba cerrado cuando estuve all\u00ed, la gente dec\u00eda que quienes lo manejan viven en Tumaco, y son nombramientos pol\u00edticos, por eso rara vez se aparecen. Existe un generador de energ\u00eda el\u00e9ctrica y dicen que al parecer fue prove\u00eddo por una senadora, pero solamente funciona entre cuatro y cinco horas al d\u00eda porque del combustible que deber\u00edan obtener del gobierno s\u00f3lo les llega una parte. La vereda est\u00e1 a merced del mar. Hace siete a\u00f1os, las mareas altas comenzaron a llevarse el pueblo, las casas y la Iglesia, y en 2010 una marejada destruy\u00f3 la escuela primaria, que no ha sido reemplazada.
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\tUn simple muro de contenci\u00f3n solucionar\u00eda el problema, pero la comunidad no tiene los recursos para construirlo y este es exactamente el tipo de infraestructura b\u00e1sica que el Estado colombiano parece incapaz de proveer. No hay presencia del Estado aqu\u00ed, excepto por los maestros que han improvisado un nuevo sal\u00f3n de clases en la iglesia reconstruida (puede encontrar m\u00e1s sobre este y muchos otros problemas del Pac\u00edfico colombiano en el programa de televisi\u00f3n Especiales Pirry).
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\tPol\u00edticos en acci\u00f3n
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\tColombia es lo que los polit\u00f3logos llaman una \u201cdemocracia representativa\u201d, en la cual aquellos que son elegidos \u2014por ejemplo el alcalde de Tumaco o el gobernador de Nari\u00f1o\u2014 son quienes supuestamente representan y rinden cuentas a los ciudadanos. Pero en Las Bocas del Curay no hay representaci\u00f3n ni rendici\u00f3n de cuentas.
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\tDe acuerdo con los pobladores, el \u00fanico momento en que los pol\u00edticos aparecen es pocos d\u00edas antes de las elecciones, a hacer promesas que nadie cree y, a distribuir dinero para los votos. Tampoco existe sentido alguno de responsabilidad de parte de los representantes del Estado colombiano. La \u00fanica preocupaci\u00f3n es asegurar que la gente vote de manera que se generen los mayores beneficios para aquellos que distribuyen la plata durante la \u00e9poca electoral.
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\tLas Bocas de Curay no es la \u201cTercera V\u00eda\u201d. Es, como mucho de Colombia, el \u201cTercer Mundo\u201d. Ir\u00f3nicamente, el \u00fanico afiche pol\u00edtico de la \u00faltima elecci\u00f3n en Bocas de Curay dice: \u201cla Costa Pac\u00edfica de Nari\u00f1o con Juan Manuel Santos… Que la paz del Se\u00f1or est\u00e9 siempre con nosotros… Y con tu esp\u00edritu\u201d.
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\tLa Costa Pac\u00edfica vot\u00f3 masivamente en favor del presidente Santos, aunque si usted viaja a Las Bocas del Curay no es claro por qu\u00e9. En cuatro a\u00f1os, el gobierno de Santos no entreg\u00f3 absolutamente nada a esta gente en t\u00e9rminos de servicios p\u00fablicos, ni siquiera se preocup\u00f3 por reemplazar la escuela destruida por el mar. Al mismo tiempo, la \u201cpaz del Se\u00f1or\u201d dej\u00f3 a sus habitantes expuestos sin tregua al acoso de los grupos armados.
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\tPero, \u00bfd\u00f3nde hay social democracia o neoliberalismo en Las Bocas de Curay o, de manera m\u00e1s general, en Colombia? Para ser una social democracia, Colombia tendr\u00eda que tener un Estado que proveyera de servicios b\u00e1sicos y derechos a todos sus ciudadanos. Pero fracasa de manera singular en ello. Colombia tampoco ha sido nunca neoliberal en el sentido de permitir que el libre mercado domine la econom\u00eda. Por el contrario, es un mar de monopolios y carteles donde las conexiones pol\u00edticas y las barreras de entrada son el camino para hacer grandes fortunas, como la lista de los colombianos m\u00e1s ricos bien lo ilustra.
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\tDe hecho, la \u201cTercera V\u00eda\u201d es una serie de opciones de pol\u00edtica para un pa\u00eds democr\u00e1tico con un Estado moderno. Colombia no es ni lo uno ni lo otro. Su democracia es de una notable baja calidad, fracturada por el fraude, la violencia, el clientelismo y la compra de votos, lo cual rompe el nexo de control entre ciudadanos y \u201crepresentantes\u201d. El Estado no controla el monopolio de la violencia, es incapaz de conseguir recursos (el recaudo de impuestos como porcentaje del PIB es similar al de Egipto, Ghana o Ben\u00edn en \u00c1frica) y carece de una administraci\u00f3n burocr\u00e1tica moderna, con excepci\u00f3n de unos pocos casos. Por ejemplo, la evaluaci\u00f3n de la OCDE de las instituciones colombianas se\u00f1ala que Colombia tiene la burocracia m\u00e1s peque\u00f1a en relaci\u00f3n con la poblaci\u00f3n de toda Am\u00e9rica Latina y que la mitad de las personas empleadas son \u201cn\u00f3mina provisional\u201d, por fuera de la carrera apropiada para servidores p\u00fablicos \u2014para el efecto, nombramientos pol\u00edticos. No hay \u201cTercera V\u00eda\u201d para Colombia, solamente el Tercer Mundo.
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\tRealismo m\u00e1gico<\/strong>
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\tAun cuando la \u201cTercera V\u00eda\u201d sea una quimera irrelevante para Colombia, ser\u00eda bueno que el presidente Santos se leyera el famoso libro de Giddens, pues enfatiza algunas cosas que el pa\u00eds requiere con desesperaci\u00f3n, como por ejemplo una lucha contra la exclusi\u00f3n que caracteriza a la sociedad: \u201cla exclusi\u00f3n …[separa] grupos de gente de la sociedad en general. En la c\u00faspide, la exclusi\u00f3n voluntaria es conducida por una diversidad de factores. Tener los medios econ\u00f3micos para aislarse de la sociedad es la condici\u00f3n necesaria para, pero nunca la explicaci\u00f3n completa de por qu\u00e9, estos grupos deciden hacerlo. La exclusi\u00f3n en la c\u00faspide est\u00e1 causalmente ligada a la exclusi\u00f3n en las bases y adem\u00e1s pone en peligro los debates en la arena p\u00fablica y la solidaridad com\u00fan. De modo que limitar la exclusi\u00f3n voluntaria de las \u00e9lites es esencial para crear una sociedad m\u00e1s inclusiva en la base\u201d.
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\tNo existe mejor expresi\u00f3n de los problemas de Colombia que su exclusi\u00f3n en la c\u00faspide y en la base. Una \u00e9lite desligada de la sociedad real que no est\u00e1 dispuesta a pagar impuestos para soportar cualquier proyecto con beneficios para la sociedad. La OCDE reporta que mientras el 10% m\u00e1s pobre de la poblaci\u00f3n paga 4,5% de su ingreso en impuestos, el 10% m\u00e1s rico paga el 2,8%. Eso ha de ser un r\u00e9cord para la OCDE. Al tiempo, esa \u00e9lite se imagina que administra un pa\u00eds pr\u00f3ximo a la modernidad, jugando con ideas como las de la \u201cTercera V\u00eda\u201d. No es de extra\u00f1arse que el realismo m\u00e1gico se haya inventado en Colombia.
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\tEl propio Giddens, sin advertirlo, ilustra lo alejada que est\u00e1 la \u00e9lite colombiana de la realidad de su pa\u00eds cuando reproduce en su libro la historia de \u201cun delegado colombiano en una reuni\u00f3n de la Internacional Socialista en 1989\u201d, quien resalt\u00f3 que \u201cmi partido es llamado liberal, pero es en esencia muy socialista. Con los europeos es todo lo contrario\u201d. Lo que sea que el socialismo signifique en Colombia, claramente no involucra la provisi\u00f3n de bienes y servicios p\u00fablicos b\u00e1sicos a sus ciudadanos ni una preocupaci\u00f3n por su bienestar y oportunidades.
\t
\t\u201cLa paz del Se\u00f1or\u201d que el presidente Santos ha promovido es un gran suceso para Colombia. Pero es el comienzo, no el final, para hacer de Colombia un nuevo pa\u00eds. Para entender lo que ello involucra, le sugerir\u00eda que comenzara en Las Bocas de Curay.
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