\tEn Per\u00fa, el gobierno de Ollanta Humala <\/strong>aprob\u00f3 un paquete de medidas para facilitar las inversiones extranjeras que hasta las Naciones Unidas<\/strong> consideran que puede afectar al medio ambiente. Una carta de la oficina peruana al canciller, se\u00f1ala \u201cnuestra leg\u00edtima preocupaci\u00f3n de parte del Sistema de Naciones Unidas por el impacto que las nuevas medidas econ\u00f3micas pudieran acarrear\u201d(1).<\/p>\n \tEl paquete de medidas aprobadas el 12 de julio, es cuestionado por \u201clos recortes de funciones del Organismo de Evaluaci\u00f3n y Fiscalizaci\u00f3n Ambiental <\/strong>(Oefa), organismo t\u00e9cnico especializado adscrito al Ministerio del Ambiente<\/strong> (Minam)\u201d(2).<\/p>\n \tLa flexibilizaci\u00f3n de las normas de control ambiental prev\u00e9 que el Oefa s\u00f3lo podr\u00e1 sancionar de manera excepcional durante tres a\u00f1os y cuando lo haga deber\u00e1 recurrir a medidas correctivas, sin imponer multas. En caso de que las medidas no se cumplan, el Oefa podr\u00e1 multar pero s\u00f3lo por el 50 por ciento de los montos actuales. Se considera que este retroceso del control ambiental \u201cabre puertas a la impunidad de la industria irresponsable\u201d(3).<\/p>\n \tEl \u00faltimo informe del Observatorio de Conflictos Mineros en el Per\u00fa<\/strong>, concluye: \u201cEste paquete de reformas legislativas nos recuerda a los Decretos Legislativos que originaron los tr\u00e1gicos sucesos de Bagua<\/strong>\u201d (4). Se refiere a la masacre perpetrada en la Amazonia<\/strong> el 5 de junio de 2009 cuando fueron muertas m\u00e1s de cien personas (5).<\/p>\n \tEl informe agrega que \u201cel paquete \u00b4para mejorar y generar la confianza de los inversionistas\u00b4, le quita abiertamente facultades al Ministerio del Ambiente, en materia de creaci\u00f3n de \u00e1reas naturales protegidas, en el tema del ordenamiento territorial, zonas ecol\u00f3gicamente econ\u00f3micas, l\u00edmites m\u00e1ximos permisibles y est\u00e1ndares de calidad ambiental\u201d(6).<\/p>\n \tY concluye: \u201cUn Gobierno como \u00e9ste, que destruye lo poco que hab\u00eda en materia de institucionalidad ambiental, no tiene ninguna autoridad moral para constituirse en el anfitri\u00f3n del evento COP 20\u201d.<\/p>\n \tEn efecto, la rebaja de la legislaci\u00f3n ambiental para atraer inversiones se produce el mismo a\u00f1o en que Per\u00fa acoger\u00e1 la Conferencia de las Partes del Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Clim\u00e1tico (COP 20), que se realizar\u00e1 en Lima<\/strong> del 1 al 23 de diciembre. M\u00e1s de cien organizaciones de la sociedad civil internacional involucradas en el proceso de la COP 20 enviaron una carta al gobierno se\u00f1alando que las medidas para promover las inversiones \u201cconstituyen un grave retroceso para el Per\u00fa en el campo ambiental\u201d(7).<\/p>\n \tAnte el permanente avance de los megaproyectos mineros, los pueblos saben que no tienen otro modo que defenderse activando viejas formas de autodefensa, algo que viene sucediendo en buena parte de la regi\u00f3n latinoamericana. En Per\u00fa la resistencia a la miner\u00eda tiene nombre: rondas campesinas.<\/p>\n \tDE RONDAS CAMPESINAS A GUARDIANES DE LAS LAGUNAS<\/strong><\/p>\n \t“La participaci\u00f3n de las mujeres viene creciendo, con la creaci\u00f3n de rondas femeninas, hasta convertirse en las principales protagonistas en la defensa del territorio.”<\/em><\/strong><\/p>\n \tLas rondas campesinas surgieron a fines de los a\u00f1os setenta en el norte del Per\u00fa, en respuesta a la incapacidad o falta de voluntad del estado peruano para frenar el aumento de los robos de ganado. Eran grupos de campesinos que rondaban el territorio de las comunidades campesinas haciendo vigilancia colectiva nocturna.<\/p>\n \tLas rondas campesinas reinventan pr\u00e1cticas colectivas ancestrales. \u201cAl inicio, las rondas entregaron ladrones capturados a la polic\u00eda, pero al ver que ello no result\u00f3 en penas efectivas, empezaron a organizar un sistema propio de justicia, en el que \u00e9sta es administrada por la asamblea de manera colectiva\u201d(8). Para las rondas la justicia consiste en el car\u00e1cter educativo del castigo (que pueden llegar a ser latigazos), y en la reconciliaci\u00f3n con la comunidad.<\/p>\n \tEn pocos a\u00f1os las rondas se difundieron por todo el norte ganando enorme prestigio, porque consiguieron controlar el abigeato y m\u00e1s tarde frenaron el ingreso de Sendero Luminoso<\/strong> en sus territorios. Las rondas campesinas se convirtieron en una forma de poder popular, con relativa autonom\u00eda frente al Estado. Adem\u00e1s de la vigilancia y la justicia, los comuneros asumieron proyectos de desarrollo local, lo que inspir\u00f3 pr\u00e1cticas pol\u00edticas.<\/p>\n \tCon el avance del neoliberalismo y el potente ingreso de la miner\u00eda en los territorios campesinos, las rondas campesinas asumieron la responsabilidad de la defensa del territorio y el cuidado de los bienes comunes, especialmente en Piura y Cajamarca<\/strong>, frente a proyectos como Conga. No s\u00f3lo frenan proyectos sino que est\u00e1n impulsando nuevas formas de lucha.<\/p>\n \tRapahel Hoetmer destaca que en \u201clas consultas vecinales sobre la miner\u00eda en Ayabaca<\/strong> y Huancabamba en Piura, las rondas no solamente se encargaron de la seguridad y el orden durante el plebiscito, tambi\u00e9n participaron de la organizaci\u00f3n e informaci\u00f3n previa\u201d(9).<\/p>\n \tLas rondas no s\u00f3lo realizaron protestas, sino que instalaron tranqueras para regular el acceso al territorio comunal, levantaron campamentos para \u201cguardar\u201d las lagunas, por lo que empezaron a llamarse \u201cguardianes de las lagunas\u201d, instalados en las alturas andinas de forma permanente y rotativa desde octubre de 2012.<\/p>\n \t\u201cLa ronda campesina \u2013sigue Hoetmer- es una instituci\u00f3n reguladora y disciplinaria de la vida cotidiana de extraordinaria influencia en el norte del pa\u00eds, que ha sido criticada por su car\u00e1cter patriarcal y conservador\u201d(10). La participaci\u00f3n de las mujeres viene creciendo, con la creaci\u00f3n de rondas femeninas, hasta convertirse en las principales protagonistas en la defensa del territorio.<\/p>\n \tMagdiel Carri\u00f3n, miembro de las rondas campesinas de Ayabaca, explica los diferentes roles: \u201cEn la comunidad, tanto hombres como mujeres son parte de las rondas. Para las mujeres no es obligatorio, ellas eligen si quieren ser parte o no, sin embargo, s\u00ed es obligatorio que existan comit\u00e9s de rondas campesinas de mujeres. Lo \u00fanico que ellas no hacen es el servicio nocturno\u201d(11). En cada caser\u00edo se forma una ronda cuyos miembros van rotando. La organizaci\u00f3n territorial local se coordina a nivel de distritos y provincias y tambi\u00e9n a escala nacional.<\/p>\n \tEn enero se realiz\u00f3 el XI Congreso de Rondas Campesinas de la Regi\u00f3n Cajamarca<\/strong> con 2.045 delegados de 13 provincias. Entre los acuerdos que se aprobaron figura: un paro regional contra el mega proyecto Conga, rechazo al uso de las ONGs de la lucha de los comuneros y \u201cque la lucha contra el megaproyecto Conga es del pueblo mas no de ning\u00fan partido\u201d(12).<\/p>\n \tCarri\u00f3n explica que la lucha contra la miner\u00eda requiere de articulaciones con otros actores pol\u00edticos, pero advierte que \u201cno podemos permitir que las luchas sean capitalizadas por intereses partidarios. Ese es un gran problema, para m\u00ed hasta mayor que los problemas m\u00e1s internos comunitarios\u201d(13).<\/p>\n \tCon los a\u00f1os las rondas campesinas han ganado en madurez y ya no se dividen en bandos pol\u00edticos como sucedi\u00f3 en los primeros a\u00f1os. La comunidad es su referencia principal. El territorio es su objetivo a defender. Ahora convertido en Guardianes de las Lagunas<\/strong> trabajan para convertirse en referencia, a nivel nacional, como defensores de la vida, la salud y la seguridad econ\u00f3mica, en base a la justicia comunitaria.<\/p>\n \t GUARDIA IND\u00cdGENA PARA DEFENDER EL TERRITORIO<\/strong><\/p>\n \t <\/p>\n \t \t <\/p>\n \tEn algunas zonas del norte del Cauca, en Colombia, han logrado expulsar la miner\u00eda, incautar la maquinaria y tapar los socavones, gracias a la decisi\u00f3n comunitaria ejecutada al amparo de la guardia ind\u00edgena. Es lo que sucedi\u00f3 en el resguardo Munchique Los Tigres, cerca de la ciudad de Santander de Quilichao.<\/strong><\/p>\n \tEl d\u00eda 14 de marzo de 2013, se realiz\u00f3 una minga de \u201ccontrol territorial\u201d para combatir la miner\u00eda artesanal en esa zona. Cientos de comuneros y comuneras de los resguardos de Munchique y Canoas,<\/strong> en las laderas andinas, dieron cumplimiento a una decisi\u00f3n colectiva que se resume en la consigna \u201cNo a la miner\u00eda\u201d(14).<\/p>\n \tEl problema es que detr\u00e1s de la miner\u00eda artesanal llegan las multinacionales y las grandes maquinarias, aparece la contaminaci\u00f3n por cianuro y mercurio en los r\u00edos y arroyos, y las comunidades se dividen y enferman, como dicen las autoridades.<\/p>\n \tLa acci\u00f3n de marzo fue decidida el 7 de enero en una amplia reuni\u00f3n de la comunidad, luego de largos debates porque algunas personas de la comunidad hab\u00edan cavado socavones y maquinaria para extraer oro. La comunidad constat\u00f3 el da\u00f1o y les dio un plazo de dos meses a los mineros para que taparan los socavones y vendieran los molinos.<\/p>\n \tEl relato de la p\u00e1gina del Tejido de Comunicaci\u00f3n <\/strong>de la Acin<\/strong> (Asociaci\u00f3n de Cabildos Ind\u00edgenas del norte del Cauca) habla por s\u00ed solo: \u201cM\u00e1s de 1.200 personas, repartidas en dos comisiones, subieron las lomas, buscando los huecos en la tierra anaranjada hacia el oriente y hacia el occidente\u201d. Encontraron veintid\u00f3s socavones de hasta 300 metros de profundidad.<\/p>\n \t\u201cLa comunidad se hizo cargo en tapar con tierra los socavones que no estaban tapados todav\u00eda. Para el cabildo el balance de la minga es positivo pues no solamente se trata de controlar el cumplimiento de las decisiones de la asamblea por los mineros, sino que tambi\u00e9n se busca concientizar a la comunidad sobre los problemas ambientales y sociales que trae la explotaci\u00f3n minera en el territorio\u201d(15).<\/p>\n \tUn a\u00f1o despu\u00e9s, en abril de 2014, se realiz\u00f3 otra acci\u00f3n similar contra la miner\u00eda en los cabildos ind\u00edgenas de Huellas, Toez y L\u00f3pez Adentro<\/strong>, tambi\u00e9n en el norte del Cauca. Un comunicado conjunto se\u00f1ala que \u201cantes de ser colombianos somos pueblos ind\u00edgenas originarios y siempre hemos mantenido las diversas formas de control social seg\u00fan usos y costumbres en el territorio en defensa de la autonom\u00eda, armon\u00eda y equilibrio de nuestra Uma Kiwe<\/em> (Madre Tierra<\/strong>)\u201d(16).<\/p>\n \tSobre esa base decidieron \u201carmonizar el territorio mediante el desalojo de maquinaria para la extracci\u00f3n minera que afecta el territorio y la comunidad\u201d. La explotaci\u00f3n minera es apenas una avanzada de la guerra: la Acin considera que desde finales del a\u00f1o 2013 la presencia de maquinaria minera se ha incrementado en los territorios de la regi\u00f3n, con la consiguiente presencia de actores armados, tanto paramilitares como narcotraficantes y guerrilla.<\/p>\n \tEl comunicado de los tres cabildos finaliza haciendo un llamado a los l\u00edderes afros a sumarse a la resistencia a la miner\u00eda, con el objetivo de desalojar las maquinarias y el personal que hace la explotaci\u00f3n contaminaci\u00f3n. \u201cHacemos el llamado en especial a la Guardia Ind\u00edgena <\/strong>a sumarse con el orden que nos distingue y ayudar a orientar a la comunidad que acompa\u00f1ara\u201d(17).<\/p>\n \tLa defensa del territorio tiene una larga tradici\u00f3n en el norte del Cauca y le corresponde a la guardia cumplir las decisiones colectivas. La guardia depende de la autoridad del cabildo y de la comunidad, que establecen reglas de control y los requisitos para quienes prestan el servicio de guardia. Las autoridades hacen la selecci\u00f3n de las personas en base a las propuestas de cada vereda. El servicio de guardia es por uno o dos a\u00f1os, y es rotativo ya que todos los comuneros deben prestar este servicio.<\/p>\n \t“Sus estrategias de resistencia consisten en alentar la soberan\u00eda alimentaria, las huertas comunitarias y procesos de formaci\u00f3n como asambleas permanentes de reflexi\u00f3n y decisi\u00f3n y el fortalecimiento del derecho y las autoridades propias.”<\/p>\n \tLa estructura de la Guardia Ind\u00edgena es sencilla: cada vereda elige en asamblea diez guardias y un coordinador; luego se elige un coordinador por resguardo y otro para toda la regi\u00f3n, siempre en acuerdo con los gobernadores de los cabildos.<\/p>\n \tEn la zona del Norte del Cauca hay alrededor de 3.500 guardias correspondientes a los 18 cabildos, integrados b\u00e1sicamente por j\u00f3venes y mujeres de 12 hasta 50 a\u00f1os. Luis Alberto Mensa<\/strong>, coordinador de las guardias de la regi\u00f3n, explica que \u201cla formaci\u00f3n es el aspecto m\u00e1s importante, a trav\u00e9s de talleres en los que se discute derechos humanos y la ley nuestra, la ley originaria. Priorizamos la formaci\u00f3n pol\u00edtica por sobre los ejercicios f\u00edsicos\u201d(18).<\/p>\n \tTodos los que integran la Guardia Ind\u00edgena deben pasar por talleres de formaci\u00f3n en los usos y costumbres del pueblo nasa. Uno de los aspectos centrales es el denominado \u201cderecho propio\u201d, o sea la justicia comunitaria que orienta la actividad de la Guardia Ind\u00edgena. La participaci\u00f3n en la guardia es voluntaria y no remunerada, la mayor parte son j\u00f3venes que reciben el apoyo de sus vecinos quienes colaboran en el mantenimiento de la huerta familiar mientras dura el servicio en la guardia.<\/p>\n \tLa Guardia Ind\u00edgena se encarga de concentrar a la poblaci\u00f3n en sitios predeterminados cuando se producen enfrentamientos militares o agresiones armadas. Gracias a ese modo de resistir el conflicto apeg\u00e1ndose a la tierra, las comunidades nasa han conseguido evitar el desplazamiento masivo de la poblaci\u00f3n, tan com\u00fan en zonas de guerra.<\/p>\n \tSus estrategias de resistencia consisten en alentar la soberan\u00eda alimentaria, las huertas comunitarias y procesos de formaci\u00f3n como asambleas permanentes de reflexi\u00f3n y decisi\u00f3n y el fortalecimiento del derecho y las autoridades propias.<\/strong><\/em><\/p>\n \tLa resistencia pac\u00edfica es otra de las caracter\u00edsticas diferenciadoras de la Guardia. Cada seis meses los guardias, en sinton\u00eda con la cosmovisi\u00f3n a la que pertenecen, participan en rituales de armonizaci\u00f3n y refresco orientados por los m\u00e9dicos tradicionales (los Th\u00eb Wala) como forma de limpieza en la que se abordan los problemas colectivos e individuales.<\/p>\n \tEn 2004 la Guardia Ind\u00edgena recibi\u00f3 el Premio Nacional de Paz que otorga todos los a\u00f1os un conjunto de instituciones, entre ellas Naciones Unidas y la Fundaci\u00f3n Friedrich Ebert<\/strong>. Se ha convertido en un referente importante para otros pueblos ind\u00edgenas de Colombia y tambi\u00e9n para sectores populares que ven en la autodefensa comunitaria una alternativa a la desprotecci\u00f3n y el acoso estatal y paramilitar.<\/p>\n \tPor Ra\u00fal Zibechi<\/strong><\/p>\n \t22 \/ julio \/ 2014 \t1) RPP Noticias, 30 de junio de 2014 en http:\/\/www.rpp.com.pe\/2014-06-30-onu-preocupada-por-paquete-de-medidas-economicas-en-el-peru-noticia_704367.html \tPublicado originalmente en CIP Am\u00e9ricas<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Cuando los estados se limitan a facilitar los negocios de las grandes multinacionales, como sucede con la miner\u00eda, y dejen desprotegidos a los pueblos, \u00e9stos no tienen otro camino que defenderse por […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":6693,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[3],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7645"}],"collection":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7645"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7645\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6693"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7645"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7645"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7645"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}![\"\"](\"http:\/\/www2.nasaacin.org\/wp-content\/uploads\/2014\/04\/images_noticias-locales_mineria-caloto1.jpg\")
<\/p>\n
\tNOTAS<\/p>\n
\t2) Servindi, 16 de julio de 2014 en http:\/\/servindi.org\/actualidad\/108824
\t3)\u0002 Idem.
\t4\u0002) 14\u00b0 Informe del Observatorio de Conflictos Mineros en el Per\u00fa, Cooperacci\u00f3n\/Grufides\/Fedepaz, Lima, julio de 2014, p. 52. En http:\/\/www.cooperaccion.org.pe\/
\t5)\u0002 \u201cMasacre en la Amazonia\u201d, http:\/\/www.cipamericas.org\/es\/archives\/1629
\t6)\u0002 Idem. p. 53.
\t7)\u0002 Carta al gobierno peruano, 8 de junio en http:\/\/servindi.org\/actualidad\/108572
\t8\u0002) Raphael Hoetmer, \u201cLas rondas campesinas no son grupos terroristas\u201d, en Contrapunto N\u00b0 4, Montevideo, mayo de 2014, p. 83.
\t9)\u0002 Idem.
\t10)\u0002 Idem, p. 86.
\t11)\u0002 Contrapunto N\u00b0 4, mayo de 2014, p. 91.
\t12)\u0002 En Central \u00danica Nacional de Rondas Campesinas del Per\u00fa, http:\/\/cunarcperu.org\/index.php?option=com_content&view=article&id=677:se-realizo-con-exito-el-xi-congreso-ordinario-de-rondas-campesinas&catid=1:latest-news&Itemid=1
\t13)\u0002 Contrapunto, p. 93.
\t14)\u0002 En http:\/\/www.nasaacin.org\/informativo-nasaacin\/nuestra-palabra-kueta-susuza-2013\/5496-munchique-los-tigres-contra-la-mineria-todos-somos-responsables
\t15)\u0002 Idem.
\t16)\u0002 En http:\/\/nasaacin.org\/comunicados-2013\/6822-caloto-%E2%80%93-cauca-acciones-de-control-territorial-en-los-cabildos-ind%C3%ADgenas-de-huellas,-toez-y-l%C3%B3pez-adentro
\t17)\u0002 Idem.
\t18)\u0002 \u201cAutoprotecci\u00f3n ind\u00edgena contra la guerra\u201d en http:\/\/www.cipamericas.org\/es\/archives\/774<\/p>\n