\tEl pasado s\u00e1bado 25 de octubre se llev\u00f3 a cabo en Cajamarca la audiencia p\u00fablica convocada por el Congreso y aprobada por Resoluci\u00f3n No. 102 de 2014 de la plenaria del Senado, liderada por el Senador del Polo Democr\u00e1tico Iv\u00e1n Cepeda Castro, y mediante la cual se invit\u00f3 a las comunidades campesinas de Cajamarca y de los municipios ubicados sobre la cuenca del r\u00edo Coello a discutir la situaci\u00f3n en materia de Derechos Humanos, Consultas populares, y el Ordenamiento Territorial ambiental, teniendo en cuenta que estas poblaciones se ubican en el \u00e1rea de influencia del proyecto de explotaci\u00f3n de oro a cielo abierto m\u00e1s grande en Colombia La Colosa.<\/p>\n
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\tDicha audiencia surgi\u00f3 como consecuencia de la demanda de las comunidades organizadas en torno a los comit\u00e9s ambientales del Tolima, teniendo en cuenta la necesidad que urge en nuestro pa\u00eds de discutir sobre los verdaderos efectos ambientales, sociales, culturales y econ\u00f3micos de megaproyectos de esta envergadura, as\u00ed como las diferentes figuras de ordenamiento territorial que act\u00faan sobre el territorio, tales como delimitaci\u00f3n de p\u00e1ramos, ajustes a los planes de manejo y ordenamiento de cuencas hidrogr\u00e1ficas (Pomca, planes y esquemas de Ordenamiento Territorial (POT \/ EOT), distritos mineros, y la viabilidad jur\u00eddica de las consultas populares para el ejercicio de autonom\u00eda en las decisiones locales en materia de ordenamiento territorial, espec\u00edficamente, en asuntos mineros, ambientales, productivos, entre otros.<\/p>\n
\tEste escenario de discusi\u00f3n pas\u00f3 de ser \u201cuna audiencia p\u00fablica m\u00e1s\u201d de las que se han llevado a cabo en esta poblaci\u00f3n, gracias a dos factores fundamentales: el primero, la participaci\u00f3n de las autoridades y organizaciones intervinientes, y, en segundo lugar, las decisiones y compromisos asumidos por el alcalde de Cajamarca Luis Evelio G\u00f3mez, quien asegur\u00f3, en su condici\u00f3n de m\u00e1xima autoridad local, que para noviembre, cuando iniciar\u00e1 el periodo de sesiones ordinarias del Concejo, presentar\u00e1 a consideraci\u00f3n del cabildo la propuesta de pregunta para convocar una consulta popular, para que sus habitantes se pronuncien si est\u00e1n o no de acuerdo con el desarrollo y ejecuci\u00f3n de proyectos mineros que afecten la vocaci\u00f3n agropecuaria de su municipio.<\/p>\n
\tAunque esta discusi\u00f3n ha tratado de zanjarse y deslegitimarse por parte del Gobierno nacional a trav\u00e9s de la emisi\u00f3n de decretos y circulares mediante los cuales busca desconocer la autonom\u00eda de las entidades territoriales, reconocida constitucionalmente, y por la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n, a trav\u00e9s de comunicados de advertencia intimidatorios mediante los cuales afirma que concejales y alcaldes tienen \u201cincompetencia legal\u201d para excluir zonas del territorio para la explotaci\u00f3n minera a trav\u00e9s de consultas populares, el ordenamiento jur\u00eddico vigente es claro. La Ley 136 de 1994, en su articulo 33, consagra expresamente la consulta popular para el desarrollo de proyectos de car\u00e1cter minero. Se\u00f1ala dicha disposici\u00f3n:<\/p>\n
\t\u201cArt\u00edculo 33.- Usos del suelo. Cuando el desarrollo de proyectos de naturaleza tur\u00edstica, minera o de otro tipo amenace con crear un cambio significativo en el uso del suelo, que d\u00e9 lugar a una transformaci\u00f3n en las actividades tradicionales de un municipio, se deber\u00e1 realizar una consulta popular de conformidad con la Ley. La responsabilidad de estas consultas estar\u00e1 a cargo del respectivo municipio.<\/p>\n
\tPar\u00e1grafo.- En todo caso, las decisiones sobre el uso del suelo deben ser aprobadas por el Concejo municipal.\u201d<\/p>\n
\tEl Alcalde ya entendi\u00f3 el alcance de su competencia. Nos resta esperar que cumpla la palabra empe\u00f1ada en p\u00fablico y que el Concejo defina la suerte de este proceso, que apenas comienza.<\/p>\n
\tPublicada por: CAMILO DELGADO HERRERA Concejal de Ibagu\u00e9
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