{"id":7870,"date":"2014-12-22T23:07:38","date_gmt":"2014-12-22T23:07:38","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.nasaacin.org\/index.php\/2014\/12\/22\/la-tierra-es-central-para-la-paz\/"},"modified":"2014-12-22T23:07:38","modified_gmt":"2014-12-22T23:07:38","slug":"la-tierra-es-central-para-la-paz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/2014\/12\/22\/la-tierra-es-central-para-la-paz\/","title":{"rendered":"La tierra es central para la paz"},"content":{"rendered":"<\/p>\n<div> \t<span style=\"font-size: 0.8em;\">Todos los estudios evidencian que la productividad de la peque\u00f1a propiedad agraria es m\u00e1s alta que de la gran propiedad. \/ El Espectador<\/span><\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t&#8220;Art\u00edculo de Julio Berdegu\u00e9 y Jos\u00e9 Antonio Ocampo. La resoluci\u00f3n del problema agrario mira al pasado, pero tambi\u00e9n y principalmente, al futuro. Todos los estudios realizados en Colombia, muestran que la productividad de la peque\u00f1a propiedad agraria es m\u00e1s alta que de la gran propiedad&#8221;, Hector Mondrag\u00f3n &#8211; Pueblos en Camino.<\/div>\n<p>  <!--more-->  <\/p>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t<span style=\"font-size:16px;\"><span style=\"color:#006400;\"><strong>La tierra es central para la paz<\/strong><\/span><\/span><\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tEl ensayo \u2018\u00bfC\u00f3mo modernizar a Colombia?\u2019 publicado por el profesor James Robinson en El Espectador, ha generado una interesante discusi\u00f3n frente al escenario del posconflicto.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tEn un ensayo publicado por El Espectador hace una semana, con el t\u00edtulo de \u2018\u00bfC\u00f3mo modernizar a Colombia?\u2019, el profesor James Robinson le ha propuesto a Colombia que, en vez de preocuparse por el problema del acceso a la tierra, deber\u00eda ponerse m\u00e1s atenci\u00f3n a la educaci\u00f3n como pieza clave para la construcci\u00f3n de la paz. Robinson tiene raz\u00f3n, por supuesto, al resaltar la importancia de la educaci\u00f3n para el post-conflicto, pero se equivoca radicalmente al minimizar la importancia de resolver el conflicto agrario y de modernizar el acceso y el uso de la tierra a trav\u00e9s de cambios institucionales profundos.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tEl Profesor Robinson, aparte de ser un conocid\u00edsimo intelectual internacional, es un profundo conocedor de Colombia. Por eso nos sorprende su opini\u00f3n. El conflicto en Colombia ha estado \u00edntimamente enraizado en los problemas rurales del pa\u00eds y, en particular, en los de acceso a la tierra. Medio siglo de conflicto con las Farc y un per\u00edodo algo menos prolongado con el Eln lo corroboran. Pero la historia se remonta m\u00e1s atr\u00e1s: a los conflictos de los a\u00f1os 20 del siglo pasado, a los que la Rep\u00fablica Liberal respondi\u00f3 con las primeras iniciativas de reforma agraria, as\u00ed como a los enfrentamientos en el siglo XIX entre los colonizadores antioque\u00f1os de la zona cafetera central del pa\u00eds y los propietarios de las grandes concesiones que eran due\u00f1os de las tierras que colonizaron, entre muchos otros casos.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tPor eso, es muy claro que el conflicto en Colombia exige resolver su problema agrario. Poco menos del 5% de los propietarios del pa\u00eds concentra el 55% de la tierra, seg\u00fan datos del IGAC, (Instituto Geogr\u00e1fico Agust\u00edn Codazzi) una de las tasas de concentraci\u00f3n m\u00e1s altas del mundo, y tres quintas partes de los predios rurales, sobre todo los de peque\u00f1os productores, carecen de t\u00edtulos formales. \u00bfSinceramente cree Robinson que Colombia puede ser una sociedad plenamente democr\u00e1tica, pr\u00f3spera, pac\u00edfica y m\u00ednimamente equitativa sin cambiar estos n\u00fameros?<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tEs cierto que la resoluci\u00f3n del problema agrario mira al pasado, pero tambi\u00e9n al futuro. Todos los estudios realizados en Colombia, desde hace medio siglo, muestran que la productividad de la peque\u00f1a propiedad agraria es m\u00e1s alta que de la gran propiedad. Eso es cierto, pese a que la peque\u00f1a propiedad rural ha carecido, en general, de un firme apoyo del Estado.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tLa mejor demostraci\u00f3n en Colombia de que es posible utilizar la peque\u00f1a propiedad agraria como un poderoso motor de desarrollo es, por supuesto, el caf\u00e9. Hay otros modelos exitosos que atestiguan que la peque\u00f1a producci\u00f3n agraria tambi\u00e9n puede ser exitosa, especialmente cuando se organiza en forma cooperativa, como Colanta o las redes de cooperativas de Nari\u00f1o y la zona comunera de Santander del Sur.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tLa propuesta de Robinson, y sus ejemplos de otras partes del mundo, nos invitan a que el pa\u00eds se olvide del tema y se desarrolle al margen de su problema agrario o haga descansar el desarrollo rural exclusivamente sobre el empresariado. Lo \u00faltimo, tiene varios ejemplos exitosos en Colombia y sin duda es necesario seguir utilizando el dinamismo empresarial como motor del desarrollo rural, ojal\u00e1 en fuerte asociaci\u00f3n con peque\u00f1os productores.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tAl analizar ejemplos internacionales, Robinson se olvida, por lo pronto, de casos exitosos de desarrollo cuyo mundo rural ha estado basado en productores agropecuarios independientes, que incluyen amplias partes de Europa Occidental, Estados Unidos, Canad\u00e1, Australia y Nueva Zelanda o, a\u00fan m\u00e1s, de las reformas agrarias radicales que tuvieron lugar despu\u00e9s de la Segunda Guerra Mundial en Jap\u00f3n, Corea y Taiw\u00e1n, que nadie duda, han sido excelentes experiencias de desarrollo econ\u00f3mico.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tEn nuestro propio continente, el progreso reciente de la agricultura chilena ser\u00eda inimaginable de no haber mediado una democratizaci\u00f3n de la propiedad durante los a\u00f1os sesenta y comienzos de los setenta, que gener\u00f3 los incentivos adecuados para que los agricultores invirtieran e innovaran en vez de dedicarse a vivir de las rentas. Y algo similar podr\u00eda decirse sobre Per\u00fa, que tambi\u00e9n experiment\u00f3 una importante reforma agraria.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tAlgunos de los ejemplos que menciona Robinson son, por lo dem\u00e1s, equ\u00edvocos. Como el que da sobre el Reino Unido del siglo XVIII, se pregunta \u201c\u00bfPor qu\u00e9 no hubo una acci\u00f3n pol\u00edtica hacia una reforma agraria o la redistribuci\u00f3n de las tierras?\u201d, y responde diciendo \u201cPorque el futuro estaba en otra parte\u201d. S\u00ed, tiene raz\u00f3n Robinson, pero \u201cesa otra parte\u201d tambi\u00e9n incluy\u00f3 la migraci\u00f3n masiva a Estados Unidos, Canad\u00e1, Australia y Nueva Zelanda, donde los inmigrantes tuvieron acceso a la tierra del que carecieron en su propio pa\u00eds. Fue una especie de \u201creforma agraria\u201d por la v\u00eda migratoria. Y las oportunidades que se brindaron a los peque\u00f1os productores agrarios en \u201cesa otra parte\u201d fueron uno de los motores del desarrollo de esos pa\u00edses.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tA\u00fan m\u00e1s complejo es el ejemplo del sur de los Estados Unidos, porque apunta al gran problema hist\u00f3rico de esa naci\u00f3n: la subsistencia de divisiones raciales que no ha logrado superar plenamente. Es cierto que la poblaci\u00f3n afrodescendiente tuvo eventualmente la oportunidad de migrar hacia otras partes de Estados Unidos. Pero eso tambi\u00e9n refleja la persistencia de las fuertes desigualdades sociales del sur, que llevaron a que Estados Unidos tardara casi un siglo despu\u00e9s de su independencia para liberar a los esclavos, lo que exigi\u00f3 adem\u00e1s una guerra civil de grandes proporciones, y otro siglo m\u00e1s en expedir la ley que le garantiz\u00f3 a la poblaci\u00f3n afrodescendiente los mismo derechos de aquellos que hab\u00edan migrado originalmente de Europa. Estas desigualdades asociadas a su historia, y especialmente la que ha afectado al sur, han pesado en forma profunda, en el desarrollo de la gran naci\u00f3n norteamericana.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tLa historia no se puede ignorar, ni tampoco esquivar, como lo sugiere Robinson para Colombia. Si el pa\u00eds ha de superar sus conflictos, tendr\u00e1 que enfrentar su pasado.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t* Julio Berdegu\u00e9 es Director de RIMISP-Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural y Miembro del Consejo Directivo de la Misi\u00f3n para la Transformaci\u00f3n del Campo. Jos\u00e9 Antonio Ocampo es Director de la Misi\u00f3n y ex Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural de Colombia.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \thttp:\/\/www.elespectador.com\/noticias\/politica\/tierra-central-paz-articulo-534309<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Todos los estudios evidencian que la productividad de la peque\u00f1a propiedad agraria es m\u00e1s alta que de la gran propiedad. \/ El Espectador &nbsp; &#8220;Art\u00edculo de Julio Berdegu\u00e9 y Jos\u00e9 Antonio Ocampo. 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