{"id":8297,"date":"2015-06-24T17:23:49","date_gmt":"2015-06-24T17:23:49","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.nasaacin.org\/index.php\/2015\/06\/24\/colombia-desplome-economico\/"},"modified":"2015-06-24T17:23:49","modified_gmt":"2015-06-24T17:23:49","slug":"colombia-desplome-economico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/2015\/06\/24\/colombia-desplome-economico\/","title":{"rendered":"Colombia, desplome econ\u00f3mico"},"content":{"rendered":"
\tEl Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 \u201cTodos por un nuevo pa\u00eds\u201d tiene como objetivo construir una Colombia en paz, equitativa y educada, en armon\u00eda con los prop\u00f3sitos del Gobierno Nacional, con las mejores pr\u00e1cticas y est\u00e1ndares internacionales, y por los objetivos de desarrollo sostenible. En este nuevo escenario \u00bfEs viable este noble prop\u00f3sito?<\/div>\n

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\tEl neoliberalismo como doctrina, ideolog\u00eda y estrategia de poder de la dominaci\u00f3n hegem\u00f3nica mundial del capital fue hegem\u00f3nico desde mediados de la d\u00e9cada de 1970 hasta los umbrales del siglo XXI. Este modelo de desarrollo ha entrado en una larga, dolorosa e interminable fase de decadencia, sin que a\u00fan se vislumbre un sistema alternativo global, sostenible, justo, democr\u00e1tico y garante de la paz y los derechos humanos.<\/div>\n
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\tHoy en d\u00eda experimentamos una polarizaci\u00f3n creciente y la agudizaci\u00f3n de los antagonismos mundiales inherente a la crisis estructural global del capitalismo que conduce, de manera inevitable, al colapso autodestructivo de la humanidad como especie universal. Los peligros de la explosi\u00f3n aumentan no s\u00f3lo por las tensiones pol\u00edticas y los desbordados gastos militares, el desempleo estructural cr\u00f3nico, la inexorable concentraci\u00f3n y centralizaci\u00f3n del poder econ\u00f3mico, la burocratizaci\u00f3n creciente y la corrupci\u00f3n concomitante, las condiciones de vida miserables y la deshumanizaci\u00f3n social, las falsas democracias y la destrucci\u00f3n de la naturaleza; tambi\u00e9n por el agotamiento de toda una serie de v\u00e1lvulas de seguridad y v\u00edas de escape que jugaban un papel vital en la perpetuidad del capitalismo como sistema de reproducci\u00f3n metab\u00f3lica de la humanidad (ver M\u00e9sz\u00e1ros, Itsv\u00e1n. M\u00e1s all\u00e1 del capital. Vadel Hermanos Editores, Caracas, 2001).<\/div>\n
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\tEl informe del Fondo Monetario Internacional \u201cPerspectivas de la econom\u00eda mundial: crecimiento dispar; factores a corto y largo plazo\u201d de abril de 2015 as\u00ed lo constata. Olivier Blanchard, Consejero Econ\u00f3mico del FMI, evidencia su preocupaci\u00f3n ante la complejidad de las fuerzas que est\u00e1n moldeando la evoluci\u00f3n macroecon\u00f3mica del mundo entero y la consiguiente dificultad para extraer una conclusi\u00f3n global. En efecto, dos fuerzas profundas est\u00e1n dando forma a las perspectivas a mediano plazo: I) Los legados de la crisis financiera econ\u00f3mica mundial que empez\u00f3 en el a\u00f1o 2008 y de la crisis de la zona del euro a\u00fan son visibles en muchos pa\u00edses. En distinta medida, la debilidad de los bancos y los elevados niveles de deuda \u2014de los gobiernos, las empresas y los hogares\u2014 siguen afectando negativamente el gasto y el crecimiento. II) La baja tasa de crecimiento, a su vez, enlentece el proceso de desapalancamiento. El crecimiento del producto potencial ha disminuido. El crecimiento potencial de las econom\u00edas avanzadas ya estaba disminuyendo antes de la crisis. Tambi\u00e9n ha influido el envejecimiento de las maquinarias y equipos, sumado a la desaceleraci\u00f3n de la productividad total. La crisis empeor\u00f3 la situaci\u00f3n, ya que la fuerte contracci\u00f3n de la inversi\u00f3n enfri\u00f3 a\u00fan m\u00e1s el crecimiento del capital. Aunque se lograra superar la crisis y el crecimiento del capital se recupere, el envejecimiento y el d\u00e9bil aumento de la productividad continuar\u00e1n actuando como lastres. Los efectos son a\u00fan m\u00e1s pronunciados en los mercados emergentes, donde el envejecimiento, la menor acumulaci\u00f3n de capital y el menor aumento de la productividad se est\u00e1n combinando para reducir significativamente el crecimiento potencial en el futuro. El deterioro de las perspectivas conduce, a su vez, a recortes del gasto y a una disminuci\u00f3n del crecimiento hoy. A estas dos fuerzas se suma el hecho de que la escena actual est\u00e1 dominada por dos factores con profundas implicaciones distributivas: el abaratamiento del petr\u00f3leo y los fuertes movimientos de los tipos de cambio.<\/div>\n
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\tLa \u00faltima crisis econ\u00f3mica mundial que comenz\u00f3 en el a\u00f1o 2008, originada en los Estados Unidos, a\u00fan deja sentir sus perversos efectos. Entre los principales factores causantes de la crisis se encuentra la desregulaci\u00f3n econ\u00f3mica, los altos precios de las materias primas debido a una elevada inflaci\u00f3n planetaria, la sobrevalorizaci\u00f3n del producto, la crisis alimentaria mundial y energ\u00e9tica, el desempleo estructural, la especulaci\u00f3n financiera y la amenaza de una recesi\u00f3n en todo el mundo, as\u00ed como una crisis crediticia, hipotecaria y de confianza en los mercados.<\/div>\n
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\tLa oligarqu\u00eda colombiana se vio beneficiada con esta tendencia del capitalismo global. Como clase dominante en un pa\u00eds dependiente y perif\u00e9rico, adopt\u00f3 sin beneficio de cr\u00edtica la doctrina neoliberal; acab\u00f3 con los sectores reales de la econom\u00eda y orient\u00f3 el modelo econ\u00f3mico hacia el rentismo y el extractivismo de los recursos naturales, minerales y energ\u00e9ticos, la especulaci\u00f3n financiera y las actividades de importaci\u00f3n y servicios, todo en el marco de la ebriedad provocada por el alto precio de las materias primas en los mercados internacionales. Producto de la borrachera, privatiz\u00f3 todos los activos p\u00fablicos, desnacionaliz\u00f3 la econom\u00eda y los empresarios patrios entraron en concubinato con el capital transnacional, a la vez que las fuerzas de represi\u00f3n ocuparon el territorio nacional para mantener bajo control a la ciudadan\u00eda. La econom\u00eda subterr\u00e1nea, la corrupci\u00f3n y las actividades mafiosas igualmente han apoyado la acumulaci\u00f3n y concentraci\u00f3n de capital en Colombia, dando emergencia a la \u201clumpenoligarqu\u00eda\u201d. La econom\u00eda colombiana, dependiente de los ciclos internacionales, se ha tornado m\u00e1s inestable, m\u00e1s fr\u00e1gil y amplifica los efectos de la crisis del capitalismo global (ver gr\u00e1fico 1).<\/div>\n
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\tEl 1 de junio de 2015, en la apertura de la conferencia de alto nivel, el “n\u00famero dos” del Fondo Monetario Internacional (FMI), David Lipton, se\u00f1al\u00f3 que los desaf\u00edos que enfrentan actualmente los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina no son triviales, al combinar elementos dom\u00e9sticos y externos, entre los que cit\u00f3 la ralentizaci\u00f3n de China y los bajos precios de materias primas. La desaceleraci\u00f3n continuada de Am\u00e9rica Latina, tras una d\u00e9cada de progreso sostenido, revela unos retos preocupantes y exige reformas estructurales que ofrezcan impulso a un modelo actual, insuficiente en el nuevo contexto de debilidad global, se\u00f1alaron hoy expertos en la sede del FMI.<\/div>\n
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\tRespecto a la situaci\u00f3n particular de Colombia, un reciente estudio de la OCDE de revisi\u00f3n de la pol\u00edtica de innovaci\u00f3n colombiana de 2014, evidenci\u00f3 el peligro de depender de materias primas para lograr un crecimiento sostenible a futuro y reiter\u00f3 la importancia de la innovaci\u00f3n para desarrollar nuevas actividades econ\u00f3micas y estimular la productividad para sostener el aumento del nivel de ingresos y empleo (Citado por DNP, Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, pp. 62-63).<\/div>\n
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\tY los hechos no se han hecho esperar. Las cifras constatan el colapso de la econom\u00eda colombiana y el fracaso del modelo impulsado por la oligarqu\u00eda nacional. Influenciado por el lento e inestable comportamiento de la econom\u00eda mundial, cuyo crecimiento oscila alrededor de 3 por ciento anual durante las \u00faltimas cuatro d\u00e9cadas, el producto interno bruto (PIB) colombiano cay\u00f3 a -4,2 en 1999, aupado por el fest\u00edn de los altos precios de las materias primas el PIB creci\u00f3 hasta 2011 alcanzando tasas de crecimiento cercanas al 7 por ciento anual, los a\u00f1os siguientes evidencian la destorcida y derrumbe: para 2015 el crecimiento econ\u00f3mico colombiano es semejante a la din\u00e1mica mundial (ver gr\u00e1fico 1).<\/div>\n
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\tCon la apertura econ\u00f3mica, gozando de una tasa de cambio sobrevaluada e impulsados por el consumismo desaforado de las clases medias y adineradas, los empresarios colombianos desmontaron sus empresas, echaron a sus trabajadores y se dedicaron a la c\u00f3moda tarea de importarlo todo, sin importar el deterioro del mercado laboral y el endeudamiento externo del pa\u00eds, en especial de Estados Unidos y China. Hoy la balanza colombiana registra un d\u00e9ficit estructural y creciente.<\/div>\n
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\tEn el a\u00f1o 2014 la econom\u00eda colombiana creci\u00f3 en 4,6 por ciento (en 2013 el aumento fue de 4,9 %), impulsada por sectores como construcci\u00f3n, servicios sociales, comunales y personales y por la intermediaci\u00f3n financiera (el comportamiento de la industria y de minas y canteras no fue tan bueno como el del 2013: muestra de ello es que el valor agregado de petr\u00f3leo y gas cay\u00f3 1,4 por ciento el a\u00f1o pasado, que el de minerales no met\u00e1licos se contrajo 8,4 por ciento \u2013debido a una reducci\u00f3n en la producci\u00f3n de oro y n\u00edquel\u2013 y que la refinaci\u00f3n de crudo decreci\u00f3 8,7 por ciento) en tanto para 2014 las exportaciones cayeron en 1,7 por ciento (el valor exportado fue de 83.901 miles de millones de pesos) y las importaciones crecieron en 9,2 por ciento (el valor importado alcanz\u00f3 el valor de 149.646 miles de millones de pesos; el d\u00e9ficit de la balanza comercial para el a\u00f1o 2014 fue de 65.745 miles de millones de peso). En lo corrido de 2015, hasta el mes de abril, las ventas externas del pa\u00eds registraron una ca\u00edda de 25,6 por ciento respecto al mismo per\u00edodo del a\u00f1o anterior; para el total del a\u00f1o 2015 se estima que el d\u00e9ficit acumulado de la balanza comercial alcance la cifra de 16.188 millones de d\u00f3lares (FOB), seg\u00fan las cifras de DIAN-DANE (ver gr\u00e1fico 2).<\/div>\n
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\tOtros indicadores constatan de igual manera el desplome del modelo de \u201cdesarrollo\u201d. De acuerdo con las estad\u00edsticas del Banco de la Rep\u00fablica, la ca\u00edda del PIB colombiano de 4,9 por ciento en 2013 a 3,6 por ciento en 2015 se explica, por el lado de la demanda, por la dr\u00e1stica disminuci\u00f3n de las exportaciones y la reducci\u00f3n palpable en el consumo final y la formaci\u00f3n de capital. Respecto a estos dos \u00faltimos indicadores, el consumo final ven\u00eda creciendo hasta el a\u00f1o 2013 a un ritmo superior al 5 por ciento anual, en 2014 disminuye a 4,7 (la disminuci\u00f3n m\u00e1s dr\u00e1stica se registra en el consumo de los hogares); la formaci\u00f3n bruta de capital que creci\u00f3 a una cifra de 14 por ciento en 2013 cae a 8,6 al finalizar 2014 (lo que presagia un mayor envejecimiento de la planta productiva, p\u00e9rdida de innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica y menor productividad y competitividad).<\/div>\n
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\tEl sector financiero tambi\u00e9n se viene resintiendo. Hasta antes de la crisis del a\u00f1o 2008 la cartera total (en moneda nacional y extranjera) crec\u00eda a un ritmo promedio anual cercano al 30 por ciento; en 2015 crece a un modesto 13 por ciento. Peor a\u00fan, de acuerdo con las estad\u00edsticas del DANE sobre cartera hipotecaria de vivienda, la variaci\u00f3n anual porcentual de la cartera vigente cae de 4,5 a finales de 2013 a 3,1 un a\u00f1o despu\u00e9s, en tanto la cartera vencida que disminu\u00eda a un ritmo de 5,5 por ciento anual en 2013 comienza a aumentar a una variaci\u00f3n porcentual anual de 3,3 en 2014, reflejando de esta manera las mayores apuros financieros de los hogares colombianos y el inici\u00f3 del desinfle de la burbuja especulativa inmobiliaria.<\/div>\n
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\tDe otra parte, la ca\u00edda en los precios del petr\u00f3leo tiene efectos fiscales para la econom\u00eda. El presupuesto de 2015 fue realizado con un precio promedio de US$ 97 d\u00f3lares, pero con el comportamiento del crudo, ese precio se ha reducido a cerca de US$50 d\u00f3lares por barril. \u201cPor cada d\u00f3lar que caiga el barril, son 300.000 millones de pesos de hueco que le abre al estado colombiano\u201d, explica el presidente de la ACP, Francisco Lloreda. El hueco fiscal para 2015 se estima en m\u00e1s de dos billones de pesos, lo que obliga al gobierno a m\u00e1s endeudamiento y recorte de gasto.<\/div>\n
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\tLos problemas fiscales y de la balanza comercial han conducido a una acelerada devaluaci\u00f3n de la moneda colombiana, al alza de la inflaci\u00f3n, tasas de inter\u00e9s elevadas y a un incrementado endeudamiento p\u00fablico. En relaci\u00f3n con el a\u00f1o 1994, tomado como base, la devaluaci\u00f3n nominal a mayo de 2025 va en 33,3 por ciento y la real en 8 (adem\u00e1s, el mayor precio del d\u00f3lar no ha conducido a un ajuste en la balanza comercial como preve\u00edan los \u201cexpertos\u201d econ\u00f3micos). Respecto a la inflaci\u00f3n (IPC, \u00edndice de precios al consumidor), la meta fijada por el Banco de la Republica para 2015 era de 3 por ciento anual y en el mes de abril el incremento en el valor de la canasta familiar va en 4,7 por ciento (en 2013 el IPC fue de 1,94 y en 2014 de 3,66), inflaci\u00f3n ocasionada principalmente por la carest\u00eda de los alimentos cuyos precios a mayo de 2015 acumulan un crecimiento anual de 6,2 por ciento. Las afuj\u00edas (un extra\u00f1a combinaci\u00f3n de crisis y de angustia, que casi siempre tiene que ver con el tema financiero) de los hogares dar\u00e1n al traste con las esperanzas del gobierno en reducir la pobreza. Los tiempos de las vacas gordas que permitieron financiar el gasto asistencial del gobierno y que gener\u00f3 una dependencia de los subsidios a 4,5 millones de colombianos, unido al mayor consumo de los hogares por mejores condiciones salariales y de empleo, son opacados por la llegada del tiempo de las vacas flacas. La incidencia de la pobreza por ingresos que ca\u00eda de manera sostenida desde el a\u00f1o 2001 inicia el cambio en la tendencia a partir de 2015, debida al ajuste fiscal del gobierno, el alza en el valor de la canasta familiar y las mayores dificultades en los mercados de trabajo, es un hecho que la tasa de desempleo aument\u00f3 de 9,0 en abril de 2014 a 9,5 en abril de 2015 (ver gr\u00e1fico 3).<\/div>\n
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\tEl incremento en las tasas de inter\u00e9s impone mayores cargas a los consumidores e inversores, reduciendo los gastos de los hogares o postergando los proyectos de inversi\u00f3n. Las tasas de inter\u00e9s del DTF, por ejemplo, seg\u00fan cifras del Banco de la Rep\u00fablica, aumentaron de 3,8 por ciento en mayo de 2014 a 4,5 en el mismo mes de 2015.<\/div>\n
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\tLas finanzas del gobierno tambi\u00e9n pasan por una dif\u00edcil situaci\u00f3n. En el a\u00f1o 2014 el sector p\u00fablico consolidado registr\u00f3 un d\u00e9ficit (los gastos fueron mayores que los ingresos) de 13,7 billones de pesos, equivalente a 1,8 por ciento del PIB. El desequilibrio m\u00e1s preocupante lo registra el gobierno nacional central: en 2014 los ingresos fueron equivalentes al 16,7 por ciento del PIB y los gastos al 19,1 por ciento, en consecuencia, el d\u00e9ficit signific\u00f3 2,4 por ciento del PIB.<\/div>\n
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\tComo en econom\u00eda \u201cno hay almuerzo gratis\u201d, el gobierno ha tenido que endeudarse m\u00e1s para financiar el d\u00e9ficit (adem\u00e1s de expoliar con mayor intensidad los recursos minerales y energ\u00e9ticos). Seg\u00fan las cifras del Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, el sector p\u00fablico no financiero (SPNF) increment\u00f3 la deuda p\u00fablica de 297,7 billones de pesos en 2013 a 359,6 billones de pesos en 2014 (como referente t\u00e9ngase en cuenta que en el a\u00f1o 2000 el saldo total de la deuda del SPNF era de 88,6 billones de pesos).<\/div>\n
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\tEl Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 \u201cTodos por un nuevo pa\u00eds\u201d tiene como objetivo construir una Colombia en paz, equitativa y educada, en armon\u00eda con los prop\u00f3sitos del Gobierno Nacional, con las mejores pr\u00e1cticas y est\u00e1ndares internacionales, y por los objetivos de desarrollo sostenible. En este nuevo escenario \u00bfEs viable este noble prop\u00f3sito?<\/div>\n
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\tLibardo Sarmiento Anzola<\/span><\/strong><\/span><\/div>\n
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