{"id":8887,"date":"2016-06-28T15:22:33","date_gmt":"2016-06-28T15:22:33","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.nasaacin.org\/index.php\/2016\/06\/28\/el-quimbo-mas-problemas-que-energia\/"},"modified":"2016-06-28T15:22:33","modified_gmt":"2016-06-28T15:22:33","slug":"el-quimbo-mas-problemas-que-energia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/2016\/06\/28\/el-quimbo-mas-problemas-que-energia\/","title":{"rendered":"El Quimbo m\u00e1s problemas que energ\u00eda"},"content":{"rendered":"

\tEl Quimbo hasta 2014<\/strong><\/span><\/p>\n

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\tEmgesa es la empresa con la segunda mayor capacidad para generaci\u00f3n de energ\u00eda en Colombia, pertenece al Grupo Enel, una compa\u00f1\u00eda multinacional italiana que cuenta con m\u00e1s de 61 millones de usuarios y un producto enfocado en los mercados de Europa y Latinoam\u00e9rica, principalmente.<\/p>\n

\t <\/p>\n

\tEl Quimbo es un proyecto hidroel\u00e9ctrico construido por Emgesa al sur del departamento del Huila entre los municipios de Gigante, Agrado y Garz\u00f3n, y en menor medida en Tesalia, Altamira y Paicol, en una zona que sol\u00eda ser rica en biodiversidad end\u00e9mica y muy f\u00e9rtil. Su fin es el aprovechamiento privado de la fuerza h\u00eddrica de los r\u00edos Magdalena y Suaza. En 2009 inici\u00f3 su construcci\u00f3n, despu\u00e9s de la aprobaci\u00f3n de la licencia ambiental n\u00famero 150509.<\/p>\n

\tEl proyecto es el m\u00e1s grande de Enel en toda Am\u00e9rica Latina, con una inversi\u00f3n cercana a los 1.200 millones de d\u00f3lares. Para su realizaci\u00f3n fue necesaria la inundaci\u00f3n de 8.586 hect\u00e1reas, una parte de las 35.000 que el Gobierno le regal\u00f3 a la empresa en 2008 al declararlas como \u201cde utilidad p\u00fablica\u201d para darle poder de expropiaci\u00f3n. La hidroel\u00e9ctrica signific\u00f3 el fin de la producci\u00f3n agr\u00edcola de las zonas inundadas, que generaban m\u00e1s de 32.000 millones de pesos; modific\u00f3 los climas de la zona acabando con cultivos aleda\u00f1os y afect\u00f3 notablemente la pesca, desplaz\u00f3 4.678 familias de las 35.000 hect\u00e1reas que recibi\u00f3, inund\u00f3 78 \u00e1reas de inter\u00e9s arqueol\u00f3gico y destruy\u00f3 842 hect\u00e1reas de bosque de ribera.<\/p>\n

\tHoy la Asociaci\u00f3n de Afectados por el Proyecto Hidroel\u00e9ctrico El Quimbo \u2013Asoquimbo- calcula que, por afectaciones en la cadena productiva del Departamento, hay cerca de 32.000 damnificados.<\/p>\n

\tLas \u00faltimas huellas del monstruo<\/strong><\/span><\/p>\n

\tSeg\u00fan los acuerdos, la empresa terminar\u00eda las construcciones y empezar\u00eda a operar en el a\u00f1o 2014, despu\u00e9s de 4 a\u00f1os de obras. Iniciado 2015 no asomaba siquiera el llenado del embalse. En medio del retraso, el 5 de febrero de tal a\u00f1o, el Tribunal Administrativo del Huila emiti\u00f3 un auto que ordenaba una medida cautelar para evitar que el embalse de la represa fuera llenado, dando respuesta a una acci\u00f3n popular interpuesta por los pobladores por los da\u00f1os ambientales que generar\u00eda.<\/p>\n

\tAnte la dificultad de impedir el llenado, el Tribunal modific\u00f3 la medida cautelar en el mes de junio y lo autoriz\u00f3. Sin embargo, inmediatamente dio la orden de \u201csuspender la actividad de generaci\u00f3n de energ\u00eda\u201d hasta que los desechos forestales de la madera y la guadua que hab\u00edan sido derribados en la zona de inundaci\u00f3n fueran retirados y hasta que alguna autoridad ambiental certificara que no hab\u00eda peligro de contaminaci\u00f3n del agua. Esta medida del Tribunal estuvo basada en denuncias de la Corporaci\u00f3n Aut\u00f3noma del Alto Magdalena \u2013CAM-, ratificadas por la Corte Constitucional, sobre el incumplimiento por parte de Emgesa del compromiso de retirar 44.473 metros c\u00fabicos (m3) de residuos all\u00ed abandonados, despu\u00e9s de que la empresa hubiera retirado 165.975 m3.<\/p>\n

\t\"\"Dada la modificaci\u00f3n de la medida cautelar, el 30 de junio Emgesa inici\u00f3 el llenado del embalse en medio de reparos y advertencias de los habitantes y las autoridades departamentales y regionales.<\/p>\n

\tUn mes despu\u00e9s, en julio de 2015, la Autoridad Nacional de Licencias ambientales -ANLAsolicit\u00f3 una investigaci\u00f3n advirtiendo problemas con la biomasa que a\u00fan no hab\u00eda sido recogida y sobre futuras complicaciones que esto causar\u00eda, por un lado, con la descomposici\u00f3n de este material que contaminar\u00eda el agua, y por el otro, con la disminuci\u00f3n que esto causar\u00eda en los niveles de ox\u00edgeno del l\u00edquido, generando riesgo de alta mortandad de peces y por tanto de un da\u00f1o al ecosistema y a la econom\u00eda pisc\u00edcola. Las advertencias de la ANLA no tuvieron mayor repercusi\u00f3n.<\/p>\n

\tLa descomposici\u00f3n de este material ha ocasionado malos y fuertes olores en zonas vecinas habitadas, invasi\u00f3n de zancudos y de animales que se acercan a la descomposici\u00f3n de la biomasa, y contaminaci\u00f3n visual. Pero los da\u00f1os de este tipo no han sido loss \u00fanicos para el Departamento: la mortandad de peces ha aumentado notoriamente y las 74 empresas que manejan la producci\u00f3n pisc\u00edcola en Betania (aguas abajo de El Quimbo) han registrado p\u00e9rdidas econ\u00f3micas hasta del 70% desde el llenado de la represa.<\/p>\n

\tEl 7 de septiembre, a ra\u00edz del cierre de la frontera con Venezuela, el presidente Juan Manuel Santos emiti\u00f3 el Decreto 1770 de 2015 \u201cPor el cual se declara el Estado de Emergencia Econ\u00f3mica, Social y Ecol\u00f3gica en parte del territorio nacional\u201d por treinta d\u00edas. Aprovechando la situaci\u00f3n, al cumplirse el d\u00eda 29 de vigencia de dicho decreto, el Gobierno Nacional expidi\u00f3 uno nuevo, el 1979 del 6 de octubre de 2015, norma que en solo 2 art\u00edculos pasaba por encima del Tribunal del Huila y todas las autoridades regionales para dar v\u00eda libre a la generaci\u00f3n de energ\u00eda de la hidroel\u00e9ctrica El Quimbo. \u00a1A un d\u00eda de terminarse el estado de emergencia!<\/p>\n

\tLa relaci\u00f3n entre la emergencia y la represa la fundaron el Presidente y su gabinete en que la demanda de combustibles tras el cierre de la frontera se hab\u00eda incrementado en un 51% en los departamentos lindantes, y en que la satisfacci\u00f3n de este aumento se cubrir\u00eda con la producci\u00f3n de la refiner\u00eda de Barrancabermeja transportada a trav\u00e9s del r\u00edo Magdalena, cuyo nivel estaba mermado por el fen\u00f3meno del ni\u00f1o. De esta manera plantearon que para acrecentar el caudal del r\u00edo y garantizar la navegabilidad de las barcazas, se permitir\u00eda la apertura de las compuertas de El Quimbo y la consecuente generaci\u00f3n de energ\u00eda all\u00ed; planteando, adem\u00e1s, que \u201clas obligaciones impuestas (\u2026) relativas al retiro de la biomasa, se [hab\u00edan] cumplido en un 99%\u201d, sin tener fuentes de lo dicho y con cifras que controvert\u00edan los estudios de la CAM.<\/p>\n

\tDel dicho al hecho. Dos d\u00edas despu\u00e9s la hidroel\u00e9ctrica inici\u00f3 el proceso de pruebas para generar energ\u00eda, dando v\u00eda libre al caudal de agua que, si bien s\u00ed aument\u00f3 el nivel del r\u00edo Magdalena, ocasion\u00f3 mayor mortandad de peces y extendi\u00f3 malos olores en toda la zona debido a la descomposici\u00f3n de los desechos que continuaban all\u00ed.<\/p>\n

\tPor las quejas y los problemas ocasionados durante un mes de pruebas, y ante las evidencias de la CAM de que Emgesa a\u00fan segu\u00eda sin levantar los residuos del embalse, el 12 de noviembre el Tribunal Administrativo del Huila decidi\u00f3 no aplicar el Art\u00edculo 1 del Decreto 1979 de 2015, \u201cAutorizar, a partir de la fecha, el inicio de la generaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica en el proyecto hidroel\u00e9ctrico El Quimbo\u201d, y orden\u00f3 interrumpir la generaci\u00f3n de energ\u00eda. Desacatando una orden judicial en firme Emgesa no detuvo las pruebas, y argumentando ser una empresa cumplidora de la ley que respetaba la vigencia del Decreto 1979, continu\u00f3 operando con el 68.7% de la capacidad de llenado del embalse. Cinco d\u00edas despu\u00e9s, el 17 de noviembre, la empresa inici\u00f3 la generaci\u00f3n oficial de energ\u00eda para su comercializaci\u00f3n, en una actuaci\u00f3n claramente ilegal.<\/p>\n

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\tNo obstante, al mes, la Corte Constitucional, que ya hab\u00eda intervenido en la vigilancia del proyecto, declar\u00f3 inexequible el Decreto 1979 y, ratificando la vigencia de la medida cautelar proferida por el Tribunal del Huila, conmin\u00f3 el inmediato aplazamiento de la generaci\u00f3n de energ\u00eda de El Quimbo. La Sala Penal de la Corte afirm\u00f3 que un decreto presidencial no pod\u00eda perjudicar el cumplimiento de medidas cautelares, ni siquiera cuando este era proferido por emergencia; y, llamando al respeto por las decisiones judiciales, fij\u00f3 que Emgesa no podr\u00eda continuar en esta labor hasta que no realizara las medidas de mitigaci\u00f3n ambiental que hab\u00edan damnificado a habitantes y territorios.
\tEl punto de la Corte era claro: no pod\u00edan reabrirse las compuertas hasta que se cumplieran los compromisos adquiridos para conservar y preservar los recursos de la zona. Al d\u00eda siguiente El Quimbo detuvo sus turbinas.<\/p>\n

\tComo si se tratara de otro gobierno, el gabinete de Juan Manuel Santos actu\u00f3 con rapidez. Ocho d\u00edas m\u00e1s tarde, el 24 de diciembre de 2015, el Ministerio de Minas y Energ\u00eda y la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca \u2013AUNAP- interpusieron una tutela alegando la vulneraci\u00f3n de los derechos del debido proceso, m\u00ednimo vital, trabajo, salud, ambiente sano y vida digna del pueblo huilense. Pareciera que el Gobierno hubiera confundido las quejas ciudadanas y no hubiera entendido que lo que la poblaci\u00f3n alegaba era que todos estos derechos se les vulneraban con la operaci\u00f3n de El Quimbo que, desde la expropiaci\u00f3n de sus casas y sus tierras, tantos problemas les hab\u00eda tra\u00eddo. Pero no era una confusi\u00f3n, es su pol\u00edtica. La respuesta a la tutela fue negativa, el juzgado tercero penal de Neiva fall\u00f3 el 29 de diciembre en contra y plante\u00f3 mantener el pare al flujo turbinado del agua.<\/p>\n

\tLas presiones del Gobierno no se hicieron esperar, as\u00ed que el 8 de enero de 2016 el mismo juzgado emiti\u00f3 un nuevo fallo para permitir la reapertura de las compuertas del embalse \u201ccomo medida transitoria y hasta que el Tribunal Contencioso Administrativo del Huila declare de fondo sobre el levantamiento o no de la medida cautelar\u201d. La medida se justific\u00f3 manifestando que mantener el agua estancada genera mayores perjuicios ambientales por la descomposici\u00f3n, y econ\u00f3micos, por la no comercializaci\u00f3n de energ\u00eda. Los descontentos no dieron espera despu\u00e9s de anunciarse la nueva medida, protestas sociales empezaron a planearse.          \"\"
\tEl 10 de enero de 2016 Emgesa reabri\u00f3 el embalse de El Quimbo, liberando 1\u2019163.000 metros c\u00fabicos de agua que reposaban all\u00ed desde el 16 de diciembre. Contaminaci\u00f3n flotante, charcos de agua descompuesta, fetidez e invasi\u00f3n de zancudos regresaron redoblados para atormentar a los huilenses.<\/p>\n

\tEn la movilizaci\u00f3n de pescadores de los municipios de Hobo, Campoalegre, Yaguar\u00e1 y Neiva, realizada el 12 de enero, se exigi\u00f3 al Tribunal Administrativo del Huila mantener la medida cautelar del cierre de las compuertas de la hidroel\u00e9ctrica, advirtiendo que, de lo contrario, morir\u00edan 20.000 toneladas de pescado en el corto plazo y la mortandad de peces se har\u00eda a\u00fan peor.<\/p>\n

\tEl pasado 3 de febrero las autoridades del Huila sostuvieron una reuni\u00f3n con las instituciones nacionales que corresponden al caso. \u00bfLas conclusiones? Nada nuevo: el agua contaminada y la biomasa siguen ah\u00ed, intactas; y las compensaciones de la compa- \u00f1\u00eda no han sido satisfactorias. El Ministerio de Ambiente defiende las cifras (no conocidas) de la ANLA, seg\u00fan las cuales la cantidad de biomasa es menor que las reveladas por estudios de la CAM. Mas Emgesa s\u00ed reconoce los desechos y se excusa en decir que la ANLA modific\u00f3 su licencia ambiental y consinti\u00f3 el llenado y la operaci\u00f3n de la hidroel\u00e9ctrica con el material abandonado. Al respecto la ANLA no ha respondido. La \u00fanica propuesta de MinAmbiente es contratar a terceros que den veredicto sobre la cantidad de residuos y zanjar la contradicci\u00f3n.<\/p>\n

\tMientras se espera la decisi\u00f3n de fondo del Tribunal, la madera y la guadua se siguen viendo, el agua contin\u00faa contamin\u00e1ndose, la muerte masiva de peces permanece, la llegada de zancudos persiste y los vecinos siguen aguantando la quiebra de su actividad productiva, la pobreza y la hediondez, que ahora caracteriza lo que fue una de las regiones m\u00e1s f\u00e9rtiles y provechosas del Departamento.<\/p>\n

\tLa definici\u00f3n del conflicto<\/strong><\/span><\/p>\n

\tA grandes rasgos puede decirse que hay dos facciones en esta pelea: por una parte, Emgesa-Enel y su representante en Colombia, el Gobierno Nacional; y por otra, la gente de los municipios afectados: pescadores, campesinos y habitantes que han encontrado en las autoridades departamentales y regionales y en la Corte Constitucional un respaldo en la defensa del medio ambiente, los recursos y la producci\u00f3n del Huila.<\/p>\n

\t\"\"Lo que dice una parte <\/strong><\/span><\/p>\n

\tEmgesa plantea que ha cumplido con la mayor\u00eda de compromisos de compensaci\u00f3n ambiental y social en la zona, por lo que tiene derecho a continuar con la generaci\u00f3n de energ\u00eda, aunque, ya dicho, reconoce que trabaja sobre residuos de biomasa con la venia de la ANLA.<\/p>\n

\tEl Gobierno Nacional arguye que dar rienda suelta al agua es necesario para dotar de agua a los colombianos en medio de la sequ\u00eda ocasionada por el fen\u00f3- meno del Ni\u00f1o, para mejorar la navegabilidad del r\u00edo Magdalena y garantizar el 5% de consumo diario de energ\u00eda con que El Quimbo provee al pa\u00eds. Han puesto a cuatro instituciones estatales a trabajar con entusiasmo para la compa\u00f1\u00eda: MinMinas se enfoca en la producci\u00f3n de energ\u00eda, MinAmbiente en decir que las condiciones ambientales en las que la hidroel\u00e9ctrica opera son excelentes, la ANLA en afirmar que la CAM se equivoca en sus cifras por sus t\u00e9cnicas de medici\u00f3n, y la AUNAP en aseverar que Emgesa tiene excelentes planes para los piscicultores perjudicados.<\/p>\n

\tCon todo y esto, Colombia ha vivido toda su historia sin la generaci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de energ\u00eda de El Quimbo, de hecho, las fechas evidencian que estos procesos se realizaron tan solo durante un mes del a\u00f1o 2015 y en lo corrido desde el 10 de enero de 2016 hasta hoy. Adem\u00e1s, la CAM ha se\u00f1alado que la hidroel\u00e9ctrica solamente ha producido 100 MW de los 400 que tiene como capacidad instalada. Luego, las amenazas realizadas por el Gobierno Nacional de apag\u00f3n y de aumento de tarifas de energ\u00eda por el detenimiento de El Quimbo, no tienen fundamento.<\/p>\n

\tLos argumentos de esta facci\u00f3n no convencen. Hoy el debate est\u00e1 en otro asunto: ni la empresa, ni las entidades estatales dan respuesta concreta de c\u00f3mo Emgesa retirar\u00e1 la biomasa del embalse para evitar la contaminaci\u00f3n y aumentar los niveles de ox\u00edgeno del agua. M\u00e1s que un hecho complicado, el punto parece estar en la desidia t\u00edpica de las multinacionales en Colombia que cuentan siempre con el benepl\u00e1cito del Gobierno.<\/p>\n

\tLo que dice la otra<\/strong><\/span><\/p>\n

\tAsoquimbo dice que, adem\u00e1s de los problemas con la contaminaci\u00f3n y la calidad del agua actuales, la multinacional ha incumplido otros puntos de la licencia ambiental; por ejemplo, respecto al reasentamiento de afectados, solo reubicaron 50 de las 360 familias pactadas con la ANLA. Por otro lado, explican que existe un nuevo censo que eleva a 32.000 los afectados por las alteraciones en las cadenas productivas, a los que no se les reconoce nada.<\/p>\n

\tLa CAM acepta que el estancamiento puede empeorar la situaci\u00f3n, pero tambi\u00e9n afirma que lo que hoy se necesita es calidad en el agua, luego la responsabilidad por el estancamiento, e incluso por los bajos niveles de agua del r\u00edo Magdalena, no tendr\u00edan por qu\u00e9 recaer en otro sujeto distinto a Emgesa, quien debe retirar los m\u00e1s de 44.000 m3 de biomasa todav\u00eda presentes al d\u00eda de la reuni\u00f3n de autoridades (3 de febrero). As\u00ed mismo, plantea que el trecho que est\u00e1 aguas abajo de El Quimbo tiene \u201cniveles de ox\u00edgeno disuelto que son los de un r\u00edo que tiende a morir\u201d, y que lo que est\u00e1 haciendo la empresa est\u00e1 generando una \u201cgran p\u00e9rdida biol\u00f3- gica del R\u00edo\u201d.<\/p>\n

\tLa soluci\u00f3n que plantea la CAM, adem\u00e1s de recoger los residuos, es la de abrir el vertedero superior del embalse que dar\u00eda libre tr\u00e1nsito al agua superficial que est\u00e1 m\u00e1s oxigenada. El Ministro de Ambiente habla por Emgesa para decir que no se alcanzan los niveles de agua suficientes, por lo que se debe operar con el vertedero inferior de agua m\u00e1s profunda y menos oxigenada.<\/p>\n

\tPor su parte, los pobladores de municipios como Gigante (uno de los aleda\u00f1os a la represa y tal vez el m\u00e1s damnificado) est\u00e1n desesperados por los criaderos de zancudos y los f\u00e9tidos olores que genera la madera que ha venido saliendo a flote del embalse.<\/p>\n

\tLos pescadores hablan de la disminuci\u00f3n de peces y la p\u00e9rdida de rentabilidad del negocio; plantean que antes de la apertura de El Quimbo el agua ten\u00eda alrededor de 7 miligramos de ox\u00edgeno por litro y hoy tiene solamente 4. Culpan al Gobierno y a la ANLA por haber dado el permiso de operar la represa cambiando las condiciones iniciales del tratamiento de la biomasa. Lo preocupante es que m\u00e1s de 1.000 familias dependen de esta actividad en la zona. La situaci\u00f3n parece no tener reversa. \u201cNo sabemos si es mejor que la dejen as\u00ed o que la abran\u201d, dec\u00edan los pescadores a El Colombiano en los momentos en que se encontraba cerrada.<\/p>\n

\tMe uno a la conclusi\u00f3n de Manuel Mac\u00edas, representante de los piscicultores de Betania, dicha a BluRadio el 21 de enero: \u201cMe parece muy preocupante el papel que est\u00e1 desempe\u00f1ando el Gobierno Nacional a trav\u00e9s de los Ministerios de Minas y de Ambiente de ser abogados de Emgesa, cuando al contrario deber\u00edan tratar de ser los m\u00e1s desinteresados y los m\u00e1s imparciales en este proceso, y tratar de salvaguardar los intereses de toda una regi\u00f3n (\u2026) y del pa\u00eds\u201d.<\/p>\n

\tSe suma El Quimbo a la lista de casos en que el Gobierno Nacional, esta vez el de Santos, defiende, con empe\u00f1o y acciones r\u00e1pidas, a una empresa extranjera que ha ocasionado diversos da\u00f1os probados al pa\u00eds. No todo est\u00e1 perdido. Ya lo han demostrado quienes han detenido proyectos minero-energ\u00e9ticos aterradores: lo \u00fanico que puede derrotar la unidad de las multinacionales extranjeras con el Gobierno, es la unidad de todos los afectados en una movilizaci\u00f3n masiva y permanente. Fuerza a los habitantes del Huila.<\/p>\n

\t <\/p>\n

\tReferencias<\/strong>
\tCita de Blu Radio<\/em>: http:\/\/www.bluradio.com\/121546\/gobierno-nacional-ejerce-como-abogado-de-emgesaafectado-por-el-quimbo
\tEntrevista de El Colombiano a la que se hace referencia<\/em>: http:\/\/www.elcolombiano.com\/colombia\/los-liosambientales-que-tiene-el-quimbo-DH3382216<\/p>\n

\t <\/p>\n

\tFuente: http:\/\/deslinde.co\/el-quimbo-mas-problemas-que-energia\/<\/p>\n

\t <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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