\tLa iniciativa legal fue presentada por el Senador Alejandro Navarro en diciembre del 2015 y busca eliminar las penas privativas de libertad para la radiodifusi\u00f3n sin licencia, modificando el art\u00edculo 36 B a) de la Ley General de Telecomunicaciones en donde las radios comunitarias han sido las principales afectadas. De aprobarse el proyecto, se eliminar\u00eda una importante barrera para el ejercicio pleno de la libertad de expresi\u00f3n y del derecho a la comunicaci\u00f3n en Chile.<\/p>\n
<\/p>\n
\tChiara S\u00e1ez, Directora del Programa de Libertad de Expresi\u00f3n y Ciudadan\u00eda de la Universidad de Chile, explic\u00f3 que la tramitaci\u00f3n es delicada pues lo que se deduce del informe de discuci\u00f3n del proyecto en la Comisi\u00f3n de Transportes y Telecomunicaciones es que senadores de derecha y de la DC pueden introducir modificaciones que cambien el sentido del mismo \u201cel tema es que de aqu\u00ed al 5 de septiembre posiblemente estos actores presenten indicaciones que contravengan el sentido original de la propuesta de Navarro que era eliminar estas dos cuestiones. Aunque est\u00e1n a favor de eliminar las penas de c\u00e1rcel, estos actores: DC, UDI, RN, y el lobby de la ARCHI, est\u00e1n a favor de mantener el comiso, a pesar de que el comiso, tal como est\u00e1 planteado, tambi\u00e9n es derecho penal. Por lo tanto no se cumple el compromiso de eliminar la aplicaci\u00f3n del derecho penal para la radiodifusi\u00f3n sin licencia\u201d.<\/p>\n
\tPara la acad\u00e9mica se debe garantizar que la radiodifusi\u00f3n sin licencia quede completamente fuera del derecho penal, adem\u00e1s record\u00f3 la visita oficial que realiz\u00f3 en Chile este a\u00f1o el Relator para la libertad de Expresi\u00f3n, Edison Lanza, tambi\u00e9n apunt\u00f3 en ese sentido: \u201cen el informe preliminar que hizo Edison Lanza, que se present\u00f3 hace una semanas atr\u00e1s, vuelve a repetirle al Estado de Chile que no puede seguir aplicando derecho penal para la radiodifusi\u00f3n sin licencia. Entonces, \u00bfd\u00f3nde est\u00e1 la trampa? que el derecho penal no es solamente la pena de c\u00e1rcel, el derecho penal es la pena de c\u00e1rcel m\u00e1s el comiso, entonces lo que nosotros necesitamos y queremos es que efectivamente se garantice que la radiodifusi\u00f3n sin licencia como infracci\u00f3n, quede completamente fuera del derecho penal\u201d.<\/p>\n
\tPor su parte, Juan Ortega de la ONG ECO Educaci\u00f3n y Comunicaciones, indic\u00f3 que esta propuesta puede ser un camino para eliminar la criminalizaci\u00f3n de las radios comunitarias, sin embargo, a\u00fan no sobrepasa la matriz del castigo sobre un derecho humano como es la libertad de expresi\u00f3n. \u201cEl tema es enfocarse en despenalizar cualquier falta que est\u00e9 relacionada con la libertad de expresi\u00f3n. Incluso se plante\u00f3 que la primera multa o dimensi\u00f3n sancionatoria fuera multa, segundo multas m\u00e1s altas, que pudieran incluir castigos administrativos, como por ejemplo retenci\u00f3n de impuestos, pago pecuniario, que tu puedas hacer servicio a la comunidad, y en tercer caso secuestro de equipos, que no es lo mismo que decomiso, el secuestro es cuando el estado tiene tu equipo en prenda mientras tu cumples alguna pena, alg\u00fan trabajo comunitario, etc.\u201d.<\/p>\n
\tPara Juan Ortega hay un problema de enfoque sobre lo que es el espectro radio el\u00e9ctrico que no se ve como un espacio de disputa de derechos, sino como un espacio de disputa comercial, entonces se estar\u00eda aplicando una l\u00f3gica mercantil para entender un fen\u00f3meno que responde a un derecho humano.<\/p>\n
\tPatricio Rivera, representante de la mesa de AMARC Chile de la Asociaci\u00f3n Mundial de Radios comunitarias, nos explic\u00f3 su postura: \u201cnosotros creemos que la emisi\u00f3n sin licencia no puede tener sanci\u00f3n penal, m\u00e1s a\u00fan si los Estados tampoco han colaborado para generar las condiciones formales para que las comunidades, los territorios, puedan establecer sus medios de comunicaci\u00f3n. Esto en un escenario adem\u00e1s complicado por la concentraci\u00f3n de los medios de comunicaci\u00f3n en grandes empresas, ya ni siquiera grandes, sino trasnacionales. No podemos sino m\u00e1s que estar de acuerdo con cualquier moci\u00f3n que despenalice la libertad de expresi\u00f3n que ejercen las radios comunitarias.<\/p>\n
\t\u201cSi bien han habido m\u00faltiples intentos por cambiar la ley que han sido infructuosos, se hace necesaria la comprensi\u00f3n por parte del estado y de la ciudadan\u00eda en general de que la comunicaci\u00f3n es un derecho de todos y todas, y que el espectro radioel\u00e9ctrico es un bien com\u00fan. Por lo tanto deben frenarse la criminalizaci\u00f3n de las radios comunitarias y los constantes allanamientos a los que est\u00e1n expuestas\u201d, se\u00f1al\u00f3 Dafne Moncada, representante del Colegio de Periodistas en el Consejo de la Sociedad Civil de la SUBTEL.<\/p>\n
\tEn Chile el trabajo que realizan los comunicadores y comunicadoras sociales en las radios comunitarias no cuenta con mecanismos de promoci\u00f3n por parte del Estado, como por ejemplo fondos para compra o reparaci\u00f3n de equipos. Es un trabajo basado en la voluntad, nadie recibe sueldos, ni pueden pasar comerciales para financiarse. Por lo mismo, el comiso de equipos es especialmente complejo para estas emisoras, porque les impide seguir transmitiendo y ejerciendo su derecho a la comunicaci\u00f3n y el rol social que tienen en sus territorios.<\/p>\n
\tPor Dafne Moncada<\/p>\n
\t <\/p>\n
\tFuente: http:\/\/www.mapuexpress.org\/?p=10693<\/p>\n
\t <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
La iniciativa legal fue presentada por el Senador Alejandro Navarro en diciembre del 2015 y busca eliminar las penas privativas de libertad para la radiodifusi\u00f3n sin licencia, modificando el art\u00edculo 36 B […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[3],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9000"}],"collection":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9000"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9000\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9000"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9000"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9000"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}