{"id":91,"date":"2010-06-21T16:11:34","date_gmt":"2010-06-21T16:11:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.nasaacin.org\/index.php\/2010\/06\/21\/nudo-bogota-tejido-de-comunicacion31\/"},"modified":"2010-06-21T16:11:34","modified_gmt":"2010-06-21T16:11:34","slug":"nudo-bogota-tejido-de-comunicacion31","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tejidohistorico.afrodescendientes.com\/index.php\/2010\/06\/21\/nudo-bogota-tejido-de-comunicacion31\/","title":{"rendered":"\u201cA los desplazados la guerra les dej\u00f3 roto el cord\u00f3n umbilical con su tierra\u201d"},"content":{"rendered":"<div class=\"titular\" \/><strong>Cr\u00f3nica de un drama inconcluso.<\/strong> M\u00faltiples afectaciones e impactos ha dejado el desplazamiento para los colombianos: pueblos despojados de su territorio, heridas de dolor y temor; crisis humanitaria; millones de personas viviendo en condiciones de pobreza y miseria. Todos y todas olvidadas por la sociedad y el Estado, e invisibilizadas por los medios comerciales de comunicaci\u00f3n.  <!--more-->  <\/div>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Esto se evidenci\u00f3 durante la s\u00e9ptima y \u00faltima sesi\u00f3n regional sobre coordinaci\u00f3n y corresponsabilidad entre la naci\u00f3n y entidades territoriales en materia de atenci\u00f3n integral a la poblaci\u00f3n desplazada, realizada por la Corte Constitucional el pasado 17 de junio en Bogot\u00e1. <\/p>\n<p>A la Sala Especial de Seguimiento a la Sentencia T-025 y sus Autos de cumplimiento acudieron los representantes ind\u00edgenas, Mesas y Comit\u00e9s de Desplazamientos locales-regionales y organizaciones voceras de los desplazados\u00a0 de los departamentos de Boyac\u00e1, Casanare, Cundinamarca, Huila y Tolima, junto con los gobernadores y alcaldes de los municipios m\u00e1s afectados de estos departamentos, entes de control (Ministerio P\u00fablico) regionales, entidades nacionales como Acci\u00f3n Social, Mininterior, Planeaci\u00f3n Nacional y la Alcald\u00eda Mayor de Bogot\u00e1. Los informes entregados ser\u00e1n objeto de an\u00e1lisis y seguimiento por parte del Alto Tribunal en aras de superar el estado de cosas inconstitucionales, que seg\u00fan dirigentes ind\u00edgenas y voceros de los desplazados, no se ha logrado por falta de voluntad pol\u00edtica del Gobierno nacional y las administraciones locales.<\/p>\n<p><strong>Pueblos despoblados por la guerra <\/strong><\/p>\n<p>La sesi\u00f3n recogi\u00f3 testimonios desgarradores que ha dejado el desplazamiento, como consecuencia del conflicto armado y las peligrosas alianzas de actores armados con el narcotr\u00e1fico y bandas criminales, lo mismo que las circunstancias socioecon\u00f3micas que marcan el derrotero del pa\u00eds. Los pueblos ind\u00edgenas se\u00f1alaron c\u00f3mo las nuevas din\u00e1micas del conflicto generan desplazamiento a diario en sus territorios; \u201cnuestros pueblos est\u00e1n condenados al destierro y al desarraigo de sus territorios y casi imposibilitados a retornar una vez desplazados. Incluso los Muiscas nativos del territorio capitalino han perdido sus tierras\u201d, se\u00f1al\u00f3 Edgar Otavo, presidente de la Asociaci\u00f3n de Cabildos Ind\u00edgenas Urbanos de Bogot\u00e1, ASCAI. La organizaci\u00f3n denunci\u00f3 las condiciones indignas en que viven los ind\u00edgenas que llegan a la capital de distintas regiones de Colombia. <\/p>\n<p>Tambi\u00e9n responsabilizaron a empresas multinacionales que explotan minerales, petr\u00f3leo y recursos naturales de provocar desplazamiento de comunidades ind\u00edgenas, campesinas y afrocolombianas, y c\u00f3mo estas poblaciones son obligadas a vivir en zonas perif\u00e9ricas (urbanas y rurales) donde la marginaci\u00f3n social e institucional se convierte en el pan de cada d\u00eda. El alcalde de Pisba, Marco Antonio Pacheco Romero, indic\u00f3 que en las 12 veredas de este municipio no hay centros de salud, ni servicios de agua potable, luz el\u00e9ctrica y tampoco carretas. Se\u00f1al\u00f3 que algunas de estas veredas son receptoras de desplazamiento masivo lo cual agrava la situaci\u00f3n.\u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Los U`wa de Cubara, los nueve pueblos ind\u00edgenas de Casanare y dem\u00e1s pueblos de Tolima, Huila y Cundinamarca denunciaron c\u00f3mo las actividades de explotaci\u00f3n minera y de recursos naturales, principalmente petroleras y los megaproyectos de desarrollo representan la muerte para las comunidades y la destrucci\u00f3n natural y cultural. El representante de los U\u2019wa en Boyac\u00e1, Armando Tegr\u00eda, indic\u00f3 que la explotaci\u00f3n petrolera y la construcci\u00f3n de la Carretera binacional que atraviesa el territorio U\u2019wa conllevan al exterminio social y cultural de este legendario pueblo que, otrora, le diera la vuelta al mundo denunciando los atropellos de la Oxy, Occidental Petroleum Corporation, e impedir que esta compa\u00f1\u00eda (respaldada por la potencia gringa, el Gobierno colombiano y sus fuerzas armadas) les arrebatara el petr\u00f3leo, considerado por los ind\u00edgenas las venas de su territorio. <\/p>\n<p>La preocupaci\u00f3n de exterminio de los pueblos ind\u00edgenas fue tambi\u00e9n expuesta por Jos\u00e9 Rigoberto Ruiz, alcalde de Chameza -Casanare-, un municipio de ra\u00edces ancestrales, cuyo primer intento de exterminio corri\u00f3 por cuenta de los conquistadores espa\u00f1oles. En otros pueblos como La Palma en Cundinamarca, los que se han ido como los que se quedaron son desplazados. A los habitantes de este municipio, \u201cla guerra les dej\u00f3 roto su cord\u00f3n umbilical con la tierra y su derecho a vivir de forma digna y en paz\u201d, relat\u00f3 el vocero del Comit\u00e9 de Desplazados de este municipio que vivi\u00f3 la violencia bipartidista a mediados del siglo XX, luego la incursi\u00f3n guerrillera y paramilitar. Sumado a ello los desplazados vieron una oportunidad de solvencia econ\u00f3mica y productiva en el cultivo de caf\u00e9, pero los cogi\u00f3 la crisis cafetera que les dejo en la bancarrota.<\/p>\n<p>Similar crisis humanitaria viven municipios como Puerto Boyac\u00e1, Viota y Socha. El primero afront\u00f3 la fuerte escalada de violencia del Magdalena Medio por cuyo r\u00edo, a la par de sus aguas corr\u00edan descompuestos y abundantes cad\u00e1veres de personas v\u00edctimas de los temibles escuadrones de la Motosierra y, de otra parte, \u00e9xodos humanos emprend\u00edan dram\u00e1ticas correr\u00edas huyendo de la guerra. Viota, Yacopi y Rionegro no fueron y no son ajenos al drama humano, primero la guerrilla y luego actores armados emergentes desarraigaron violentamente a numerosas familias de su tierra. Soacha es un caso paradigm\u00e1tico como receptor de desplazamiento, si bien la Alcald\u00eda indic\u00f3 que un 14 por ciento de su poblaci\u00f3n es desplazada, la Mesa de Desplazados de este municipio sostuvo que el n\u00famero de desplazados podr\u00eda superar el 30%; en lo que va corrido del \u00faltimo a\u00f1o m\u00e1s de 500.000 personas han llegado desplazados por la guerra al vecino municipio, seg\u00fan la Personer\u00eda. En Soacha la pobreza extrema y la miseria humana se miden por cu\u00e1nto m\u00e1s lejos est\u00e9n del centro las personas en condici\u00f3n de vulnerabilidad, expres\u00f3 una vez una humilde campesina desplazada.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/p>\n<p>Municipios como Pisba, Cubara, Mongua, Aquitania, Mingu\u00ed, Corrales, Labranza Grande, San Luis de Gaceno en Boyac\u00e1; Chameza, Yopal, Villanueva, Mani y Tauramena en Casanare, entre otros, han sido afectados por la confrontaci\u00f3n entre guerrilla y fuerza p\u00fablica. En Cubara y Casanare la explotaci\u00f3n petrolera y la acci\u00f3n paramilitar han sido tambi\u00e9n victimarios de campesinos e ind\u00edgenas y causantes de desplazamiento. En Huila y Tolima adem\u00e1s del conflicto la explotaci\u00f3n minera y los megaproyectos amenazan a sus pobladores; han causado \u00e9xodos masivos de gente y se ha convertido en principal amenaza de extinci\u00f3n de ecosistemas, contaminaci\u00f3n ambiental y atentados contra la vida humana y natural como el Caso de La Colosa en Cajamarca que destruir\u00e1 150 fuentes h\u00eddricas y millones de especies de fauna y flora. Varios municipios son tambi\u00e9n expulsores en materia de desplazamiento y casi ninguno contempla Planes o Programas de retorno. Esto se apreci\u00f3 durante el desarrollo de la Audiencia de seguimiento a la Sentencia T-025 que estipula la atenci\u00f3n con enfoque diferencial para desplazados. <\/p>\n<p>Bogot\u00e1 como receptor de numerosos desplazamientos de comunidades ind\u00edgenas, afrocolombianas y campesinas se ha convertido en una fr\u00eda ciudad que recibe sin piedad a quienes huyen de la guerra. A 2600 metros m\u00e1s cerca de las estrellas, los ember\u00e1 y dem\u00e1s desplazados viven en similares condiciones a los grupos de refugiados de los conflictos entre naciones: discriminados, abandonados a su suerte y mendigando mendrugos para sobrevivir; a miles de kil\u00f3metros de su territorio ancestral, desarraigados de su cultura por la violencia y con poca esperanza de volver a sus hogares y parcelas. <\/p>\n<p><strong>El Cara a Cara<\/strong><\/p>\n<p>Como un zapato quedaron, ante los desplazados y ante el Alto Tribunal, instituciones como Acci\u00f3n Social, Minagricultura, Mininterior, Planeaci\u00f3n Nacional y las administraciones departamentales que pretendieron mostrar \u201cbalances positivos\u201d fundamentados en subsidios, cifras econ\u00f3micas y disminuci\u00f3n de desplazados, pero no presentaron acciones encaminadas a mejorar las condiciones de vida de los desplazados, ni siquiera un comentario en cuanto a la situaci\u00f3n muy sentida y dram\u00e1tica de las v\u00edctimas del desplazamiento. Tampoco mostraron c\u00f3mo garantizar el derecho a la verdad, la justicia, la reparaci\u00f3n y la garant\u00eda de no repetici\u00f3n un aspecto que: desplazados, la Corte y las organizaciones queremos o\u00edr.<\/p>\n<p>Veamos, pues, algunas cifras presupuestales que presentaron las instituciones nacionales y los entes territoriales al respecto. Acci\u00f3n Social present\u00f3 \u201cavances\u201d en identificaci\u00f3n y caracterizaci\u00f3n de las 750 mil familias desplazadas en todo el pa\u00eds y se\u00f1al\u00f3 que el presupuesto para este a\u00f1o en cuanto a atenci\u00f3n de desplazados es de un bill\u00f3n y medio de pesos. Boyac\u00e1 pas\u00f3 de una baja inversi\u00f3n en 2007 a $ 4.410 en 2010, de ellos 78 millones para Puerto Boyac\u00e1. Planeaci\u00f3n Nacional indic\u00f3 que para este a\u00f1o la atenci\u00f3n por persona es de 460.000 pesos por persona. Casanare adem\u00e1s de destinar un alto rubro, puede invertir parte de la partida recibida por regal\u00edas; Minagricultura se\u00f1al\u00f3 que ha habido aumento en entrega de tierras; la alcald\u00eda del distrito dijo que para este a\u00f1o el rubro para atender desplazados es de $166.677 millones, y as\u00ed cada municipio y departamento ampli\u00f3 el rubro como indicaron sus gobernantes en sendos informes. <\/p>\n<p>Pero mientras los presupuestos para atender a los desplazados aumentan gradualmente, tambi\u00e9n aumenta el n\u00famero de desplazados en el pa\u00eds que ya supera los cuatro millones, seg\u00fan cifras de las organizaciones que representan a las v\u00edctimas, y lo que es m\u00e1s preocupante decrece las condiciones de vida y las posibilidades de un retorno voluntario y en condiciones de seguridad. <\/p>\n<p>En este sentido los desplazados y entes de Control regionales y nacionales (personer\u00edas, defensor\u00edas, procuradur\u00edas y contralor\u00edas) advirtieron sentidas preocupaciones y exigieron el cumplimiento de los acuerdos por parte del Gobierno y sus instituciones con los desplazados. Entre otras exigencias platearon constituir y reconocer los Comit\u00e9s de desplazados municipales y departamentales y la asignaci\u00f3n del presupuesto oportuno para su funcionamiento. Fortalecer los programas de vivienda y generaci\u00f3n de ingresos que hasta ahora han sido casi nulos, lo mismo que la atenci\u00f3n de salud especializada y el acceso a la educaci\u00f3n que en algunos municipios por desconocimiento de los rectores de colegio han negado a los desplazados el ingreso gratuito. <\/p>\n<p>Instaron a las diferentes administraciones e instituciones (advertencia que hizo tambi\u00e9n la Corte Constitucional) a construir y poner en funcionamiento los Planes Integrales \u00danicos para poblaci\u00f3n desplazada, PIU, articulados con los Planes de Desarrollo y a nivel nacional con las Pol\u00edticas P\u00fablicas para desplazados. Acci\u00f3n Social fue advertida sobre la inminente tarea de agilizar los tr\u00e1mites para reconocer e incluir en el Registro \u00danico a los desplazados en tiempo record, pues muchas v\u00edctimas denuncian que duran hasta un a\u00f1o sin recibir ayuda humanitaria por negligencia de la entidad. Acci\u00f3n Social deber\u00e1, tambi\u00e9n ser m\u00e1s diligente con la entrega de ayudas humanitarias.\u00a0 En el mismo sentido fue advertido el Instituto Colombiano para el Desarrollo Rural, Incoder, cuya acci\u00f3n en reconocimiento de predios a desplazados es nula y excluye de proyectos de restituci\u00f3n de tierras a los desplazados.\u00a0 <\/p>\n<p>Finalmente el Tejido de Comunicaci\u00f3n hizo un ejercicio de monitoreo de prensa a esta audiencia y pese a la numerosa afluencia de medios de comunicaci\u00f3n muy poco fue lo que se difundi\u00f3, lo cual lleva a concluir que al ya agudo drama se suma la invisibilizaci\u00f3n de las v\u00edctimas por parte de los medios de comunicaci\u00f3n y la sociedad nacional que no es receptora de esta informaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cr\u00f3nica de un drama inconcluso. 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