Memoria Y Camino del Tejido de Comunicación

Posición Política En Rechazo Al Acuerdo Municipal N° 03 Del 2014 Que Faculta Al Señor Alcalde Incluir El Municipio De Caldóno Al Programa “Aguas Para La Prosperidad” – Plan Departamental De Aguas –PDA.

Las voces de protesta de la comunidad indígena y sectores de comunidad campesina de Caldóno que se unen y alzan en el día de ayer y hoy, son producto de la inconformidad que genera el Acuerdo Municipal N° 03 del 2014 aprobado el pasado 28 de Febrero por mayoría en el Concejo Municipal, Acuerdo por medio del cual autoriza al Alcalde la vinculación del Municipio al Programa “AGUAS PARA LA PROSPERIDAD” – PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUAS –PDA-, dentro del cual el Municipio establece entre otros, compromisos financieros durante 12 años con la promesa de grandes soluciones frente al tema de Agua Potable y Saneamiento Básico.

 Es bien sabido que los PAP – PDA son estrategias de gobierno que pretenden imponerse en los diferentes entes territoriales y que obedecen a políticas macroeconómicas de la Banca Multilateral cuyos fines de mercantilización paulatina de los recursos naturales se van imponiendo en países como el nuestro. Estas grandes esferas del poder económico mundial posicionan sus intereses a través de políticas y planes nacionales como el PLAN NACIONAL DE AGUAS que promovió el gobierno de Uribe dentro de su Plan de Desarrollo Nacional y que ahora es continuado por el gobierno de Juan Manuel Santos con el fin de promover y proteger la visión mercantilista de los recursos naturales.
 El concepto cultural y político que tenemos los pueblos indígenas sobre el territorio y todo lo que lo constituye va en contravía de la visión mercantil e individualista que promueven dichas esferas de poder económico, por lo tanto en primera medida precisa entender que tanto la tierra, el aire y el agua entre otros, los concebimos como seres vivos generadores de vida y como tales requieren de nuestra protección, defensa y cuidado en su uso y en segunda medida concebir que el acceso al agua es un derecho fundamental para nuestra existencia y por tal razón cualquier decisión que se tome con respecto a ella resulta ser de gran trascendencia para las comunidades.

Bajo este panorama general vemos en los PAP – PDA la imposición de una solución a necesidades básicas a través de bolsas estratégicas de inversión provenientes de recursos del sector público y privado, este último interesado en la apropiación paulatina del recurso con fines mercantiles.

Los estudios políticos y económicos basados en las experiencias de países latinoamericanos que han adoptado este tipo de Políticas, Programas y Planes nos permiten obtener una claridad política del panorama que nos espera, dejando entrever los verdaderos horizontes a los que se propone llegar con dicha política, plan y programa, cuya base lo constituye una economía bajo el modelo Neoliberal vigente desde la década de los 70 hasta la actualidad fundamentado en la efectividad y eficacia de las fuerzas del mercado para distribuir recursos, salarios, bienes y servicios por encima de los mismos Estados, una buena manera de reducir la asistencia económica del Estado en la sociedad para dejarla en manos del mercado.

Este tipo de lógicas son las que nuestros gobernantes y representantes deben analizar muy bien y tener en cuenta dentro de sus procesos de gobierno, al igual que los derechos fundamentales que asisten al pueblo colombiano antes de tomar cualquier decisión de orden trascendental.

Grandes errores y vacíos evidenciamos tanto en la forma como ha sido presentada, sustentada y aprobada esta iniciativa ante el Concejo Municipal, esto deja claro, el desconocimiento que existe de los derechos fundamentales de los pueblos indígenas, como lo es la CONSULTA PREVIA, LIBRE E INFORMADA tal como lo concibe el artículo 6, numeral 2 del Convenio 169 de la OIT, la Constitución Política de 1991 y la ley 21 de 1991. No entendemos porqué la autoridad municipal de Caldono y los concejales toman estos posicionamientos, teniendo conocimiento que la mayoría de población del municipio es indígena y los nacimientos de agua se encuentran bajo el cuidado y protección de los resguardos de la parte alta.

Se suma a lo anterior muchos interrogantes: ¿Por qué el Municipio de Caldono debía optar por esta alternativa y no por otra?, ¿Existiendo otras alternativas financieras, por qué razón fueron descartadas?, ¿La problemática concreta que se pretende resolver, tomó como base el diagnóstico del Plan de Ordenamiento de Microcuencas y Abastecimientos –POMCAS- y Plan Básico de Ordenamiento Territorial –PBOT-?, la inversión específica de los recursos que se aspiran conseguir en qué términos de tiempos, localización, cobertura, beneficiarios y tipo de obras se realizará?.

El hecho de que no exista un análisis de los impactos de inversión social que identifiquen alternativas de solución a las necesidades de las comunidades del Municipio, esta decisión se constituye en un gran riesgo ya que la ausencia de una planificación financiera puede conllevar a un debilitamiento del presupuesto del sector de Agua Potable y Saneamiento Básico para los próximos doce años. Cabe resaltar que se ha desconocido las políticas establecidas dentro del actual –PBOT- que dentro del componente ambiental relaciona alternativas de manejo frente a uno de nuestros principales recursos como lo es el Agua, que a propósito a la fecha el señor Alcalde no ha presentado el Proyecto de ajuste del PBOT ante el Concejo Municipal anteriormente socializado y concertado con las comunidades de nuestro municipio, dejando a la vista que de este modo la inversión que se pretende realizar no cuenta con un soporte de Planeación serio, técnica y socialmente bien estructurado que no conlleve a la inequidad e ineficacia en la inversión tanto en el sector rural como en el sector urbano.

Porque consideramos que si bien el Estado y los diferentes entes territoriales deben garantizar la solución de las necesidades de agua potable y saneamiento básico, también deben respetarse y fortalecerse los procesos autónomos de manejo que las comunidades han venido realizando por años, porque el acceso al agua en su dimensión integral se constituye en un derecho fundamental para todo ser vivo y que tanto la propuesta, gestión y aprobación del Acuerdo Municipal no surtió los procedimientos de CONSULTA PREVIA, LIBRE E INFORMADA a las comunidades indígenas de este territorio, los presentes EXIGIMOS la NULIDAD del acto administrativo en mención, en tanto es una medida administrativa que afecta de manera directa los procesos autónomos de manejo de acueductos y abastecimientos que tienen y han tenido por décadas nuestras comunidades indígenas y campesinas, constituyéndose en un hecho ilegal y además ilegítimo.

Caldono, 06 de marzo de 2014
AUTORIDADES INDÍGENAS DE LOS SEIS RESGUARDOS NASA

ALIRIO TUMBO YAFUE LUIS ANDRES GUETIO OSNAS
Gobernador Caldono Gobernador Pueblo Nuevo

ISAAC CORPUS PITO JOSE ISRAEL GUETIO
Gobernador Pioyá Nejwe´sx Las Mercedes

LUIS HORACIO PATIÑO ADOLFO GUEGUE MENZA
Gobernador la Laguna Gobernador La Aguada

LUIS ANDRES GUETIO OSNAS
Gobernador Caldono

JOSE ISRAEL GUETIO
Gobernador Pioyá Nejwe´sx